Reglas para la Autorización, Control y Manejo de Ingresos de Aplicación Automática
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO SECRETARÍA DE FINANZAS
EDGAR ABRAHAM AMADOR ZAMORA, Secretario de Finanzas de la Ciudad de México, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 87, 94 y 95 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 1°, 2°, 15, fracción VIII, 16, fracción IV y 30, fracciones XVII, XX y XXI de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 4° y 8° de la Ley de Ingresos de Ciudad de México para el Ejercicio Fiscal 2017; 2°, fracción XXX y 40, párrafo tercero de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente de la Ciudad de México; 10, 11, 12, 18, 38, 41, 303, 304, 305, 306, 308, 310, 328, fracción II, 329, fracción I, 332, segundo párrafo y 337, fracción II del Código Fiscal de la Ciudad de México; 26, fracciones X y XVII, 34, 35, fracción V, 72, fracción IV, 76, fracción III y 92, fracción I del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, expide las siguientes:
REGLAS PARA LA AUTORIZACIÓN, CONTROL Y MANEJO DE INGRESOS DE APLICACIÓN AUTOMÁTICA
ÍNDICE
TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO II. DE LA PRESENTACIÓN, ANÁLISIS Y OBTENCIÓN DE AUTORIZACIONES U OPINIONES FAVORABLES
TÍTULO III. DE LA RATIFICACIÓN DEL CONCEPTO DE COBRO
TÍTULO IV. DEL COBRO DE CONCEPTOS
TÍTULO V. DE SU UTILIZACIÓN PRESUPUESTAL
TÍTULO VI. DEL PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO, REGISTRO Y APLICACIÓN DE LOS INGRESOS
TÍTULO VII. DE LA VIGILANCIA Y RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
TRANSITORIOS
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TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
DEL OBJETO
1.- Las presentes Reglas son de carácter general y de observancia obligatoria para las Delegaciones, Dependencias, y Órganos Desconcentrados de la Administración Pública de la Ciudad de México y tienen por objeto normar la autorización, control y manejo de los ingresos que éstas generen y recauden por concepto de aprovechamientos y productos, mediante el mecanismo de aplicación automática de recursos.
2.- Para efecto de las presentes Reglas se entenderá por:
-
Aprovechamientos: Aquellos previstos en el artículo 10 del Código Fiscal.
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Autorización: Oficio suscrito por el titular de la Tesorería a favor de Dependencias y Órganos Desconcentrados mediante el cual se les autoriza realizar el cobro y manejo de ingresos bajo el mecanismo de aplicación automática de recursos.
-
Centro Generador: Lugar, área o unidad en el cual se captan los ingresos susceptibles de lo dispuesto en las presentes Reglas.
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Clave: Composición numérica asignada a los conceptos de cobro para su identificación.
-
Cuotas y Tarifas: Cantidades establecidas en moneda de curso legal, previstas como contraprestación o pago por la prestación de servicios, uso o aprovechamiento de bienes o venta de productos.
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Delegaciones: Órganos Político- Administrativos establecidos en cada una de las demarcaciones territoriales en que se divide la Ciudad de México.
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Dependencias: Unidades administrativas que integran la Administración Pública Centralizada, de conformidad con la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal.
-
Gaceta: Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
-
Ingresos de aplicación automática: Aquellos captados por concepto de productos y aprovechamientos que recaudan y administran las Dependencias, Órganos Desconcentrados y las Delegaciones, de conformidad con las presentes Reglas.
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IVA: Impuesto al Valor Agregado.
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Ley de Ingresos: Ley de Ingresos de la Ciudad de México para el Ejercicio Fiscal 2017.
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Mecanismo de aplicación automática de recursos: Proceso establecido en las presentes Reglas para el control y manejo de ingresos provenientes de aprovechamientos y productos generados por las Delegaciones, Dependencias y Órganos Desconcentrados.
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Opinión Favorable: Oficio suscrito por el titular de la Subtesorería de Política Fiscal a favor de las Delegaciones mediante el cual se les autoriza realizar el cobro y manejo de ingresos bajo el mecanismo de aplicación automática de recursos.
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Órganos Desconcentrados: Los que con este carácter se establezcan conforme a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y el Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, que integran la Administración Pública Desconcentrada.
-
Peticionaria: Delegación, Dependencia u Órgano Desconcentrado que presente una solicitud relacionada con la aplicación de las presentes Reglas.
-
Productos: Aquellos previstos en el artículo 12 del Código Fiscal.
-
Reglas: Las presentes Reglas para el control y manejo de ingresos de aplicación automática.
-
Secretaría: Secretaría de Finanzas de la Ciudad de México.
-
Subsecretaría de Egresos: Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Finanzas de la Ciudad de México.
-
Subtesorería de Administración Tributaria: Subtesorería de Administración Tributaria adscrita a la Tesorería.
-
Subtesorería de Política Fiscal: Subtesorería de Política Fiscal adscrita a la Tesorería.
-
Tesorería: Tesorería de la Ciudad de México.
CAPÍTULO II
DE LOS RECURSOS QUE PODRÁN SUJETARSE A LAS REGLAS
3.- Podrán sujetarse a las presentes Reglas aquellos recursos captados por las Delegaciones, Dependencias y Órganos Desconcentrados por los siguientes supuestos:
-
Uso, aprovechamiento o enajenación de bienes del dominio público, que tengan la naturaleza jurídica de aprovechamientos.
-
Prestación de servicios en el ejercicio de funciones de derecho público, que tengan la naturaleza jurídica de aprovechamientos.
-
Servicios que correspondan a funciones de derecho privado que tengan la naturaleza jurídica de productos.
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Uso, aprovechamiento o enajenación de bienes del dominio privado del propio Gobierno de la Ciudad de México que tengan la naturaleza jurídica de productos.
-
Los que al efecto se indiquen en el Código Fiscal.
-
Los accesorios generados por virtud de los conceptos señalados en las fracciones I y II, con excepción de lo previsto en la regla 5, fracción V.
4.- Los aprovechamientos y productos a que se refieren los artículos 303 y 308 del Código Fiscal se concentrarán en la Secretaría, con excepción de aquellos autorizados en términos de las presentes Reglas.
CAPÍTULO III
DE LOS RECURSOS QUE NO PODRÁN SUJETARSE A LAS REGLAS
5.- No podrán sujetarse a las presentes Reglas:
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Los ingresos captados sin la autorización u opinión favorable correspondiente.
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Los recursos que tengan naturaleza jurídica distinta a la de productos o aprovechamientos.
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Los recursos que se obtengan por enajenaciones, adquisiciones, desincorporaciones, uso y aprovechamiento de inmuebles cuyo permiso corresponda otorgarlo directamente al Comité del Patrimonio Inmobiliario de la Ciudad de México o alguna otra autoridad.
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-
Los productos o aprovechamientos respecto de los cuales se haya otorgado previamente la autorización u opinión favorable para su cobro bajo el mecanismo que estas Reglas señalan, cuya naturaleza jurídica se modifique como consecuencia de la emisión de alguna disposición legal.
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Los ingresos derivados del pago de un crédito fiscal cuando intervenga una autoridad fiscal.
-
Los recursos que se hayan captado sin dar cabal cumplimiento a lo establecido en las presentes Reglas.
6.- En caso de que las Delegaciones, Dependencias y Órganos Desconcentrados capten recursos bajo alguno de los supuestos señalados en la regla anterior, se deberá estar a lo dispuesto en la regla 53.
TÍTULO II
DE LA PRESENTACIÓN, ANÁLISIS Y OBTENCIÓN DE AUTORIZACIONES U OPINIONES FAVORABLES Y RATIFICACIONES
CAPÍTULO I
DE LAS SOLICITUDES PARA LA OBTENCIÓN DE AUTORIZACIONES Y OPINIONES FAVORABLES
7.- Las solicitudes para la obtención de autorizaciones y opiniones favorables, deberán presentarse en los siguientes casos:
-
Inclusión o alta de centros generadores, conceptos, claves y unidades de medida.
-
Modificación de centros generadores, cuotas, tarifas, conceptos, claves y unidades de medida.
8.- Toda solicitud de autorización u opinión favorable a que se refiere la regla anterior, así como cualquier requerimiento relacionado con las presentes Reglas, deberá ser suscrito por el titular del área administrativa o equivalente, con cargo de Director General, homologo o de jerarquía superior, y presentada ante:
-
La Tesorería en el caso de las Dependencias u Órganos Desconcentrados.
-
La Subtesorería de Política Fiscal para el caso de las Delegaciones.
9.- ...
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