Reglamento de Ecología y Gestión Ambiental del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo

EstadoQuintana Roo
MunicipioBenito Juárez
Reglamento de Ecología y Gestión Ambiental del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo
1
El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Benito Juárez, Quintana Roo 2005-2008,
con fundamento en lo dispuesto en los artículos 115 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 126, 133, 145, 146, 155 y 156 de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; 1º, 2º, 3º, 65, 66 Fracción I, inciso c), 221,
222, 223, 224 y 225 de la Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo; 1º, , 3°,
5º, 6º, 8º, 33, 45, 46 y 49 del Reglamento del Gobierno Interior del Ayuntamiento del
Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, y ------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------- C O N S I D E R A N D O ---------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que los Estados
adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo,
popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y
administrativa, el Municipio Libre, investido de personalidad jurídica y patrimonio propios,
autónomo en su gobierno interior y libre en la administración de su Hacienda, gobernado
por un Ayuntamiento de elección popular; ----------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Que la competencia que la Constitución General de la República otorga al Gobierno
Municipal es ejercida por el Ayuntamiento de manera exclusiva y la autonomía municipal
se expresa en la facultad de gobernar y administrar por sí mismo los asuntos propios de
su comunidad, en el ámbito de competencia que les señala la Constitución Federal y
Estatal, así como las leyes que de ellas emanan, por lo que a través de su función
reglamentaria se hace efectiva su autonomía para darse una estructura de gobierno; -------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Que ante la abrogación de la Ley Orgánica Municipal del Estado Libre y Soberano de
Quintana Roo y la aprobación del nuevo Bando de Gobierno y Policía del Municipio de
Benito Juárez, Quintana Roo se hace necesaria la revisión del marco legal municipal a fin
de actualizar su contenido en aras de reglamentar el gobierno, organización,
administración, estructura y funcionamiento de la Administración Pública Municipal; ---------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Que mediante oficio RTE/260/07 de fecha 23 de Marzo del año en curso el Segundo
Regidor Alaín Ferrat Mancera, Presidente de la Comisión de Turismo y Ecología presentó
ante la Secretaría General del Ayuntamiento Proyecto de Actualización del Reglamento
Ecología y Gestión Ambiental del Municipio de Benito Juárez elaborado conjuntamente
por su Comisión, con la Asesora del Bureau Jurídico de Planeación, bufete especializado
en derecho ambiental, mismo que fue sometido a diversas observaciones por un comité
de expertos representantes del sector educativo, social, público y privado, quienes
consideraron que el Reglamento actual, que data de 1994, se encuentra totalmente
desfasado en tiempo y forma, por lo cual consideraron urgente impulsar un proyecto que
subsane las inconsistencias jurídicas del Reglamento vigente y se ponga en consonancia
con las nuevas leyes y reformas que rigen la materia ambiental en la actualidad; ------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Que mediante oficio RTE/273/07 de fecha 27 de los corrientes, recibido al día siguiente en
la Secretaría General del Ayuntamiento los CC. Regidores Alaín Ferrat Mancera, José
Rafael Pech Rivero, Jesús Melchor González Solís, José Luís Pineda Díaz, Delia
Alvarado, Diana Laura Ancona Medina, Javier Geovani Gamboa Vela, Alejandro Janitzio
Hernández Ramos, Lorenza Berumen Luévanos, Blanca Esther Pech y Fernández,
Lorena Martínez Bellos, Agustín del Carmen Osorio Basto propusieron las
consideraciones para la aprobación en lo general del Reglamento de Ecología y Gestión
Ambiental del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo; -------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Reglamento de Ecología y Gestión Ambiental del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo
2
Que en la Cuadragésima Séptima Sesión Ordinaria del Honorable Ayuntamiento de
Benito Juárez, Quintana Roo celebrada con fecha 30 de Marzo del 2007, fue aprobado
en lo general el Reglamento de Ecología y Gestión Ambiental del Municipio de Benito
Juárez, Quintana Roo, a partir de lo cual se realizó un concienzudo análisis en el que
participaron todos los miembros del Honorable Cabildo así como los miembros del Comité
para la Actualización Normativa en Materia Ambiental del Municipio, en el que tuvieron
cabida las observaciones realizadas por la Dirección General de Ecología Municipal, la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, la Cámara Nacional de la Industria de
Desarrollo y Promoción de la Vivienda, la Asociación de Hoteles de Cancún, A.C., la
Asociación de Altos Estudios de Derecho Ambiental, A.C., el Corporativo de Servicios de
Agua y Ambiente, S.A. de C.V., la Universidad Anáhuac de Cancún, el Colegio de
Ingenieros, A.C., CANADEVI, la Asociación de Clubes Vacacionales, así como
ciudadanos que interesados en esta tarea se acercaron a verter sus opiniones y
sugerencias; ------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Que todas las atribuciones que le han sido otorgadas al Municipio tienen que estar sujetas
a lo que dispongan tanto las leyes estatales como federales, por lo tanto, la autonomía
municipal y sus facultades derivan de la propia Ley Fundamental y de las leyes federales
y estatales, en este caso de las legislaciones ambientales; ------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Que se requiere de una nueva herramienta jurídica ambiental y viene a dar solución en
gran medida a la problemática ambiental, jurídica, socio económica y de crecimiento que
redunda en es tan ansiado Desarrollo Sustentable, siendo un instrumento más eficaz y
adecuado al mundo que hoy nos toca vivir y que les tocará a las siguientes generaciones,
así como también con este Reglamento se logra armonizar las leyes ambientales vigentes
tanto federal como local, dando certidumbre jurídica al gobernado y al gobernante, ---------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Por lo que se tiene a bien, someter a la consideración de los miembros del Honorable
Ayuntamiento, el siguiente: -----------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------- ACUERDO ---------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PRIMERO.- SE APRUEBA EN LO PARTICULAR EL REGLAMENTO DE ECOLOGÍA Y
GESTIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO, CUYO
TENOR LITERAL ES EL SIGUIENTE:
“REGLAMENTO DE ECOLOGÍA Y DE GESTIÓN AMBIENTAL
DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ.
P.O.E. 23 Ext. 14-marzo-08
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Las disposiciones del presente reglamento son de orden público y
observancia general en todo el territorio del Municipio Benito Juárez y tienen por objeto
establecer las normas para la gestión ambiental municipal, así como proveer el
cumplimiento de la Ley General, la Ley Estatal, y sus respectivos reglamentos así como
las Normas Oficiales Mexicanas que apliquen en material ambiental.
Artículo 2.- Se considera de orden público la protección, conservación, restauración,
regeneración y preservación del ambiente, los ecosistemas y la biodiversidad, así como la
Reglamento de Ecología y Gestión Ambiental del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo
3
prevención, control, mitigación, restauración y corrección de los procesos de deterioro
ambiental en el territorio municipal.
El H. Ayuntamiento de Benito Juárez tiene la obligación como orden de gobierno de
brindar un ambiente sano, que conserve su biodiversidad, riqueza y equilibrio natural y
permita alcanzar una mejor calidad de vida para todos los habitantes del Municipio.
Artículo 3.- Serán motivo de prevención, mitigación, control, restauración y rehabilitación
por parte del H. Ayuntamiento de Benito Juárez y en su caso de forma coordinada con los
gobiernos estatal y federal, en sus respectivos ámbitos de competencia los factores
causales del deterioro ambiental, cualquiera que sea su procedencia y origen que en
forma directa o indirecta dañen o degraden los ecosistemas y la calidad del paisaje.
Artículo 4.- Para los efectos del presente Reglamento se entiende por:
I. Ayuntamiento: H. Ayuntamiento de Benito Juárez, Quintana Roo.
II. Bitácora Ambiental: Registro del proceso, evaluación y acceso de información
publica para divulgar el grado de cumplimiento del POEL y la aplicación
efectiva de la Legislación Ambiental Mexicana.
III. Celda: Es el bloque unitario de construcción de un relleno sanitario.
IV. Cenote: Exposición del manto freático por el derrumbe del domo o techo
calcáreo de la superficie de los terrenos característicos de la Península de
Yucatán.
V. Centro de verificación: Establecimiento acreditado por las autoridades
competentes, para llevar a cabo la medición, verificación y control de
emisiones de contaminantes a la atmósfera provenientes de fuentes móviles.
VI. Comisión: Comisión Municipal de Ecología.
VII. Contaminación: La presencia en el ambiente de toda sustancia que en
cualquiera de sus estados físicos o químicos, al incorporarse o actuar en la
atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural que altere o
modifique su composición y condición natural causando impactos al ambiente.
VIII. Contingencia ambiental: Situación de riesgos, derivada de actividades
humanas o fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de
uno o varios ecosistemas.
IX. Control: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el
cumplimiento de las disposiciones normativas establecidas por las autoridades
correspondientes.
X. Criterios ecológicos: Los lineamientos establecidos en el POEL destinados a
prevenir, mitigar, preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger el
ambiente.
XI. Chapeo: Remoción manual parcial de la vegetación herbácea y arbustiva de
un sitio o espacio geográfico determinado.
XII. Dirección: La Dirección General de Ecología del Municipio de Benito Juárez.
XIII. Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia
entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta
negativamente la existencia, transformación, desarrollo del hombre y demás
seres vivos.
XIV. Desmonte: La remoción parcial o total de la cobertura vegetal de un sitio o
espacio geográfico determinado.
XV. Deterioro ambiental: La degradación de la calidad del ambiente en su
conjunto o de los elementos que lo integran, la disminución de la diversidad

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR