Reglamento para el Centro de Observacion y Tratamiento para Menores Infractores del Estado de Hidalgo

REGLAMENTO PARA EL CENTRO DE OBSERVAClON Y TRATAMIENTO PARA MENORES INFRACTORES DEL ESTADO DE HIDALGO

TEXTO ORIGINAL.

Reglamento publicado en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo, el lunes 3 de mayo de 1993.

JESUS MURILLO KARAM, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTICULOS 71 FRACCION II DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE HIDALGO, ARTICULOS 2o. 7o. Y 18o. DE LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DEL ESTADO, HE TENIDO A BIEN EXPEDIR EL PRESENTE REGLAMENTO DEL CENTRO DE OBSERVACION Y TRATAMIENTO PARA MENORES INFRACTORES DE ESTA ENTIDAD FEDERATIVA, ATENDIENDO A LOS SIGUIENTES:...

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES Artículos 1 a 55
ARTICULO 1° ESTE REGLAMENTO ESTABLECE LAS NORMAS CONFORME A LAS CUALES DEBEN FUNCIONAR EL CENTRO DE OBSERVACION Y TRATAMIENTO PARA MENORES INFRACTORES DEL ESTADO DE HIDALGO, A FIN DE QUE EN EL SE PRESERVE LA SEGURIDAD SIN MENOSCABO DE QUE SE DE A LOS INTERNOS UN TRATO QUE ATIENDA A LO DISPUESTO EN LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, Y LA PROPIA DEL ESTADO.
ARTICULO 2° EL ESTABLECIMIENTO DESTINADO AL CENTRO DE OBSERVACION Y TRATAMIENTO EN EL ESTADO, TIENE COMO FIN LA CUSTODIA DE LOS MENORES INFRACTORES Y PRIMORDIALMENTE SU READAPTACION.
ARTICULO 3° A LOS INTERNOS DEBE DARSE UN TRATO QUE ATIENDA A LA OBLIGACION DE RESPETAR EN TODO MOMENTO, DERECHOS INALIENABLES DE LA PERSONA, Y DEBE DE ENCONTRARSE LAS FORMULAS PARA QUE TALES DERECHOS NO SE VEAN LESIONADOS CUANDO SE PRESERVE LA SEGURIDAD Y EL ORDEN, POR TANTO:

A).- NINGUN MENOR PUEDE SER SOMETIDO A TORTURAS, NI PENAS O TRATOS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES, NI DISCRIMINATORIOS EN RAZON DE SU COLOR, RAZA, SEXO, LENGUA, RELIGION, OPINION, ORIGEN NACIONAL O SOCIAL, POSICION ECONOMICA, CARACTERISTICAS DE NACIMIENTO O CUALQUIER OTRA CONDICION DISTINTIVA; NI SO PRETEXTO DE LA APLICACION QUE SE LE HAGA DEL TRATAMIENTO INDIVIDUALIZADO, DE LA IMPOSICION DE MEDIDAS DISCIPLINARIAS, O DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTABLECIMIENTOS.

B).- LAS AUTORIDADES SON RESPONSABLES DE VELAR POR LA INTEGRIDAD Y LA SALUD DE LOS MENORES.

C).- TODA GABELA O CONTRIBUCION QUE SE EXIJA EN EL CENTRO SON ABUSOS QUE DEBEN EVITARSE Y QUE, SI SE COMETEN, HAN DE SER CASTIGADOS.

ARTICULO 4° A FIN DE QUE DENTRO DEL ESTABLECIMIENTO HAYA UN NUMERO DE INTERNOS QUE PUEDAN CONTROLARSE CON RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS, EL GOBIERNO DE LA ENTIDAD PROCURARA EN LA CAPACIDAD DE ESPACIOS Y EDIFICIOS DESTINADOS AL MISMO SEAN LOS ADECUADOS, TAMBIEN VIGILARA SU CAPACIDAD, CON EL FIN DE EVITAR EL HACINAMIENTO.

EL CENTRO DE OBSERVACION Y TRATAMIENTO PARA MENORES INFRACTORES EN EL ESTADO, DEBE CONTAR CON: DORMITORIOS, ENFERMERIA, ESCUELA, BIBLIOTECA, INSTALACIONES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS, TALLERES, PATIOS, SERVICIOS SANITARIOS, COCINA, COMEDOR, ESPACIOS IDONEOS PARA LAS VISITAS FAMILIARES, ASI COMO PARA QUE LOS MENORES PUEDAN TENER ENTREVISTAS PRIVADAS CON EL PROMOTOR Y LOS DEMAS LUGARES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN ESTE REGLAMENTO.

EL GOBIERNO DE LA ENTIDAD VELARA PORQUE EL ESTABLECIMIENTO CUENTE CON LOS MEDIOS MATERIALES Y EL PERSONAL SUFICIENTE PARA ASEGURAR QUE FUNCIONE EN ESTRICTO APEGO A ESTE REGLAMENTO.

ARTICULO 5° EL GOBIERNO DE LA ENTIDAD DEBERA TOMAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA PREVENIR Y DETECTAR ACTOS DE CORRUPCION EN EL ESTABLECIMIENTO, CUALQUIER SERVIDOR PUBLICO QUE CONOZCA DE LA COMISION DE UNOS DE ESOS ACTOS ESTA OBLIGADO A DENUNCIARLO DE INMEDIATO.
ARTICULO 6° EN EL ESTABLECIMIENTO EL DIRECTOR EMITIRA INSTRUCTIVOS DE USO DE INSTALACIONES, DE PRESTACION DE SERVICIOS, DE SEGURIDAD, DE CUSTODIA, DE DISCIPLINA E INCENTIVOS, ASI COMO MANUALES DE INGRESO, DE CLASIFICACION, DE APLICACION INDIVIDUALIZADA DEL TRATAMIENTO, DE HIGIENE Y DE FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO TECNICO INTERDISCIPLINARIO.

LOS INSTRUCTIVOS Y MANUALES DEBEN SER REDACTADOS CON SENCILLEZ A FIN DE QUE PUEDAN SER ENTENDIDOS POR TODOS, HAN DE SEÑALAR, DE MANERA EXPRESA, LOS DERECHOS Y LAS OBLIGACIONES DE LOS MENORES Y EL PERSONAL, ASI COMO LOS PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS DE ACCESO A LOS SERVICIOS.

EL CONSEJO TECNICO INTERDISCIPLINARIO DEBE ELABORAR SU MANUAL DE FUNCIONAMIENTO. TAMBIEN HA DE VIGILAR QUE EL CONTENIDO DE INSTRUCTIVOS Y LOS DEMAS MANUALES ATIENDAN A LOS REQUERIMIENTOS DEL TRATAMIENTO.

ES OBLIGACION DE LAS AUTORIDADES Y DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO DAR A CONOCER A LOS INTERNOS ESTE REGLAMENTO, LOS INTRUCTIVOS Y MANUALES QUE SE EMITAN, ASI COMO CUALQUIER MODIFICACION QUE SE HAGA A UNO Y OTROS.

ARTICULO 7° LOS DATOS Y LAS CONSTANCIAS DE CUALQUIER NATURALEZA QUE OBREN EN LOS ARCHIVOS DEL ESTABLECIMIENTO, TIENEN CARACTER CONFIDENCIAL, POR TANTO, NO PODRAN SER PROPORCIONADOS SI NO A LOS INTERESADOS Y A LAS AUTORIDADES LEGALMENTE FACULTADAS PARA SOLICITARLOS.
ARTICULO 8° EN EL ESTABLECIMIENTO DEBE DARSE FACILIDADES A LAS COMISIONES NACIONAL Y ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS, PARA QUE ACTUEN EN EL AMBITO DE SU COMPETENCIA, DEBE PERMITIRSE A SUS REPRESENTANTES EN LOS HORARIOS ESTABLECIDOS, EL ACCESO A CUALQUIER AREA, DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA DISPOSICION ES RESPONSABLE EL DIRECTOR Y QUIENES FUNJAN, EN SU AUSENCIA, COMO REPRESENTANTES.
ARTICULO 9° A EFECTO DE LOGRAR QUE SE CUMPLA LO ESTABLECIDO EN ESTE REGLAMENTO, EL GOBIERNO DE LA ENTIDAD DEBERA PROCURAR LA COOPERACION DE INSTITUCIONES, CULTURALES, EDUCATIVAS, SOCIALES ASISTENCIALES, ESTATALES Y FEDERALES, ASI COMO OTRAS DEL SECTOR PRIVADO

EL DIRECTOR DEL ESTABLECIMIENTO Y EL CONSEJO TECNICO INTERDISCIPLINARIO COADYUVARA CON EL GOBIERNO EN ESTA AREA.

TITULO SEGUNDO Artículos 10 a 19

DEL TRATAMIENTO Y DE LAS MEDIDAS PARA EVITAR LA DESADAPTACION

CAPITULO PRIMERO Artículos 10 a 12

DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO

ARTICULO 10° POR TRATAMIENTO SE ENTIENDEN EL CONJUNTO DE MEDIDAS QUE TIENDEN A LOGRAR LA READAPTACION SOCIAL DEL INTERNO, ES DECIR PROCURAR QUE, CUANDO SEA LIBERADO, TENGA CAPACIDAD Y VOLUNTAD PARA PROVEER A SU SUBSISTENCIA Y RESPETAR LAS LEYES.
ARTICULO 11° EL TRATAMIENTO SERA INDIVIDUALIZADO Y SUS COMPONENTES SERAN LA CAPACITACION LABORAL Y LA EDUCACION, SE COMPLEMENTARA CON ACTIVIDADES RECREATIVAS, DEPORTIVAS Y CULTURALES.
ARTICULO 12°

LAS AUTORIDADES DEBERAN DIRIGIR ESFUERZOS A ALENTAR A LOS INTERNOS PARA QUE PARTICIPEN EN LAS ACTIVIDADES ORGANIZADA (SIC) DE ACUERDO CON LOS PROGRAMAS DE TRABAJO, EDUCACION Y RECREACION, DEBEN HACER VER A LOS INTERNOS, CON TODA CLARIDAD QUE LA PARTICIPACION EN ESAS ACTIVIDADES FACILITARA A LOS MENORES LA REHABILITACION Y, POR TANTO, EL CUMPLIMIENTO DEL TRATAMIENTO ES POR LO QUE PODRAN OBTENER SU LIBERTAD.

CAPITULO SEGUNDO Artículos 13 a 18

DE LOS COMPONENTES DEL TRATAMIENTO

SECCION PRIMARIA (SIC)

LA CAPACITACION LABORAL

ARTICULO 13° ES OBLIGACION DEL DIRECTOR DEL ESTABLECIMIENTO CREAR CONDICIONES PARA QUE LOS INTERNOS PUEDAN DESEMPEÑAR ACTIVIDADES DE CAPACITACION PARA EL TRABAJO, Y PROMOVER QUE LO HAGAN.
ARTICULO 14° LA ORGANIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES LABORALES ATENDERAN A LOS OBJETIVOS FUNDAMENTALES DE LA REHABILITACION DE LOS INTERNOS.

SE PROCURARA LA CREACION DE INDUSTRIAS O TALLERES RENTABLES BASADA EN ESTUDIOS DE LAS CARACTERISTICAS DE LA ECONOMIA LOCAL ESPECIALMENTE DEL MERCADO OFICIAL, ASI COMO DE LAS QUE TENGA LA POBLACION DEL ESTABLECIMIENTO, EL GOBIERNO DEL ESTADO PROMOVERA LA PARTICIPACION DEL SECTOR PRIVADO.

TAMBIEN SERA CONSIDERADAS COMO ACTIVIDADES LABORALES, SI ASI LO APRUEBA EL CONSEJO TECNICO INTERDISCIPLINARIO, LAS TAREAS DE MANTENIMIENTO, LIMPIEZA Y PRESTACION DE SERVICIOS, ASI COMO LAS EDUCATIVAS Y CUALESQUIERA OTRAS DE CARÁCTER INTELECTUAL, ARTISTICO O ARTESANAL DESEMPEÑADAS EN FORMA PROGRAMADA Y SISTEMATICA.

ARTICULO 15° EL DIRECTOR DEL ESTABLECIMIENTO ESTA OBLIGADO A VIGILAR Y EXIGIR QUE SE RESPETEN LAS NORMAS LABORALES Y DE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE NACIONALES Y ESTATALES, ASI COMO LO ESTABLECIDO EN ESTE REGLAMENTO.
SECCION SEGUNDA Artículos 16 a 18

DE LA EDUCACION

ARTICULO 16° EN EL ESTABLECIMIENTO SE ORGANIZARAN ACTIVIDADES EDUCATIVAS Y SE FOMENTARA EL INTERES DE LOS INTERNOS POR EL ESTUDIO.

DEBERA GARANTIZARSE A LA INSTRUCCION PRIMARIA PARA LO CUAL SE ESTABLECERAN CONVENIOS CON EL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACION, CUANDO HAYA INDIGENAS INTERNOS, DEBERA COMUNICARSE ESTA CIRCUNSTANCIA A RESPONSABLES DE DICHO SISTEMA, A FIN DE QUE SE LES PROCURE EDUCACION BILINGÜE.

LA ENSEÑANZA MEDIA, MEDIA SUPERIOR, EN TODOS SUS GRADOS DEBERA FACILITARSE A LOS INTERNOS QUE LO DESEEN, A TAL EFECTO SE LES DARAN FACILIDADES PARA QUE PUEDAN CUMPLIR LOS PROGRAMAS DE ENSEÑANZA ABIERTA QUE OFRECEN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS.

TAMBIEN SE PROCURARA QUE LOS INTERNOS PUEDAN VER Y ESCUCHAR LOS PROGRAMAS DE EDUCACION QUE SE DIFUNDEN EN LOS MEDIOS MASIVOS DE COMUNICACION.

ARTICULO 17° LA DOCUMENTACION QUE ACREDITE LOS ESTUDIOS DEL INTERNO, NO MENCIONARA EL LUGAR EN QUE SE REALIZARON NI LA SITUACION JURIDICA DEL ACREDITADO.
ARTICULO 18° DEBERA HABER AULAS SUFICIENTES DOTADAS DE PIZARRON, PUPITRES, GISES, BORRADORES, DEBERA PONERSE ESPECIAL CUIDADO EN QUE LA ILUMINACION NATURAL O ARTIFICIAL DE DICHAS AULAS SEA LA ADECUADA PARA QUE SE HAGAN POSIBLES LA LECTURA Y LA ESCRITURA.
CAPITULO TERCERO Artículo 19

DEL DIAGNOSTICO Y LA CLASIFICACION

ARTICULO 19° TODO INTERNO SERA, DESDE EL MOMENTO DE SU INGRESO SOMETIDO A ESTUDIOS TENDIENTES A ESTABLECER UN DIAGNOSTICO ATENDIENDO AL CUAL:

A).- SE LE CLASIFICARA PARA INTEGRARLO EN UN GRUPO EN EL QUE CONVIVA CON QUIENES TENGAN CARACTERISTICAS SIMILARES POR SU EDAD, POR SUS POSIBILIDADES DE READAPTACION, SUS ANTECEDENTES PENALES Y SU ORIGEN...

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