Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Cuauhtémoc

EstadoCiudad de México
MunicipioCuauhtémoc
PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO
URBANO DE CUAUHTÉMOC.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repúbica. PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO
ÍNDICE
1. FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN
1.1 ANTECEDENTES
1.1.1 Fundamentación Jurídica
1.1.2 Situación Geográfica y Medio Físico Natural
1.1.3 Antecedentes Históricos
1.1.4 Aspectos Demográficos
1.1.5 Aspectos Socioeconómicos
1.1.6 Actividad Económica
1.2 DIAGNÓSTICO
1.2.1 Relación con la ciudad
1.2.2 Estructura Urbana
1.2.3 Usos del Suelo
1.2.4 Vialidad y Transporte
1.2.5 Infraestructura
1.2.6 Equipamiento y Servicios
1.2.7 Vivienda
1.2.8 Asentamientos Irregulares
1.2.9 Reserva Territorial
1.2.10 Conservación Patrimonial
1.2.11 Imagen Urbana
1.2.12 Medio Ambiente
1.2.13 Riesgos y Vulnerabilidad
1.2.14 Síntesis de la Problemática
1.3 PRONÓSTICO
1.3.1 Tendencias
1.3.2 Demandas Estimadas de Acuerdo con las Tendencias
1.4 DISPOSICIONES DEL PROGRAMA GENERAL DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO
FEDERAL
1.4.1 Escenario Programático de Población
1.4.2 Demandas Estimadas de acuerdo con el Escenario Programático
1.4.3 Áreas de Actuación
1.4.4. Lineamientos Estratégicos Derivados del Programa General
1.5 OTRAS DISPOSICIONES QUE INCIDEN EN LA DELEGACIÓN
1.5.1 Programa Integral de Transporte y Vialidad
1.5.2 Programa de la Dirección General de Construcción y Operación Hidráulica (DGCOH)
1.5.3. Programa de Fomento Económico
1.5.4 Equilibrio Ecológico
1.5.5 Protección Civil
1.6 JUSTIFICACIÓN DE MODIFICACIÓN AL PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO
1987
2 IMAGEN OBJETIVO
3 ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO
3.1. OBJETIVOS GENERALES
3.2 OBJETIVOS PARTICULARES
3.3 ALCANCES POR CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS
4 ORDENAMIENTO TERRITORIAL
4.1 ESTRUCTURA URBANA
4.2 DELIMITACIÓN DE ÁREAS DE ACTUACIÓN
4.3 CLASIFICACIÓN DEL SUELO
4.4 ZONIFICACIÓN DEL SUELO
4.4.1 Zonificación del Suelo Urbano
4.5 NORMAS DE ORDENACIÓN
4.5.1 Normas de Ordenación que Aplican en Áreas de Actuación señaladas en el Programa General
de Desarrollo Urbano
4.5.2 Normas de Ordenación Generales
4.5.3 Normas Particulares para la Delegación
4.6 LINEAMIENTOS EN MATERIA DE PUBLICIDAD
4.7 PROGRAMAS PARCIALES
5 ESTRUCTURA VIAL
5.1 VIALIDADES
5.2 ÁREAS DE TRANSFERENCIA
5.3 LIMITACIONES DE USO DE LA VÍA PÚBLICA
6 ACCIONES ESTRATÉGICAS E INSTRUMENTOS DE EJECUCIÓN
6.1 ACCIONES ESTRATÉGICAS
6.1.1 Apoyo a la Pequeña Industria y al Comercio
6.1.2 De Impulso al Reordenamiento Urbano
6.1.3 Mejoramiento Vial y de Transporte
6.1.4 Mejoramiento al Medio Ambiente
6.1.5 Mejoramiento y Construcción de Infraestructura
6.1.6 Mejoramiento e Impulso a la Vivienda de Interés Social y Popular
6.1.7 Acciones Estratégicas en materia de Protección Civil
6.2 INSTRUMENTOS DE EJECUCIÓN
6.2.1 Instrumentos de Planeación
6.2.2 Instrumentos de Regulación
6.2.3 Instrumentos de Fomento
6.2.4 Instrumentos de Control
6.2.5 Instrumentos de Coordinación
6.2.6 Instrumentos de Participación Ciudadana
6.2.7 Instrumentos de Asesoramiento Profesional
7 INFORMACIÓN GRÁFICA
PLANO 1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
PLANO 2 ZONAS DE RIESGO
PLANO 3 DISPOSICIONES DEL PROGRAMA GENERAL
PLANO 4 ESTRUCTURA URBANA PROPUESTA
PLANO 5 ÁREAS DE ACTUACIÓN
PLANO 6 ZONAS SUSCEPTIBLES DE DESARROLLO ECONÓMICO
PLANO 7 PROGRAMAS PARCIALES PROPUESTOS
PLANO 8 ZONIFICACIÓN Y NORMAS DE ORDENACIÓN
GLOSARIO DE TÉRMINOS
ANEXOS
ANEXO 1 ESTADÍSTICO
ANEXO 3 PROGRAMAS PARCIALES (ZEDEC)
ANEXO 4 DOCUMENTAL
1. FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN
1.1 ANTECEDENTES
1.1.1 Fundamentación Jurídica
La revisión y actualización de los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano del Distrito Federal,
da respuesta a la necesidad de adecuar los instrumentos de planeación en materia de uso de suelo, a la
dinámica social y económica del Distrito Federal; así como para que éstos sean congruentes con lo que
establece la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, el Programa General de Desarrollo Urbano del
Distrito Federal y otras Normatividades en la materia.
El Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, se constituye en un instrumento clave para orientar el
proceso de desarrollo urbano en la Delegación Cuauhtémoc, como expresión de la voluntad ciudadana para
la transparente aplicación de los recursos públicos disponibles, en un marco de acción coordinada para las
distintas instancias a quienes corresponde operarlo; pero también se convierte en un factor fundamental
para promover y estimular la participación de todos los agentes sociales, interesados en mejorar la
capacidad productiva del Distrito Federal y elevar el nivel de vida de su población.
El Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, tiene sus bases jurídicas en los Artículos 25, 26, 27,
115 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 1o., 2o., 4o., 5o., 8o., 11o., 12o.,
16o., 19o., 20o., 21o., 32o., 33o., 49o. y 53o. de la Ley General de Asentamientos Humanos; 2o., 3o., 20o.,
37o. y 38o. de la Ley de Planeación; 36o., 40o., 42o. fracción lX, 119o. del Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal; 10 fracción l, 11, 13 fracción lll y 70 de la Ley Orgánica de la Asamblea de Representantes del
Distrito Federal; 4o., 5o., 21o. y 32o. de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal;
1o., 2o., 5o., 24o. y 25o. del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal; 1o., 2o.,
3o., 5o., 6o., 7o. fracción XXIV, 9o. fracción l, 16, 17, 19, 22, 23, 24, 25, 29, 30, 31 fracción l, 32, 33, 39, 41,
43, 61 y Sexto Transitorio de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; 3o., 15, 16 y 17 de la Ley
para las Personas con Discapacidad del Distrito Federal; 29 y 30 de la Ley de Protección Civil del Distrito
Federal; 18, 19, 20, 21 y 23 de la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal; y el Reglamento de
Construcciones del Distrito Federal, así como en otras Normas y reglamentos en materias afines.
Este programa se rige en forma específica por lo dispuesto en los Artículos 17 y 19 de la Ley de
Desarrollo Urbano del Distrito Federal, por lo que se subordina al Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, al
Programa Nacional de Desarrollo Urbano 1995-2000, al Programa General para el Desarrollo del Distrito
Federal. Más específicamente, su contenido deberá ser congruente con el objetivo general establecido en el
Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.
1.1.2 Situación Geográfica y Medio Físico Natura
Ubicación.- La Delegación Cuauhtémoc se localiza en el centro del área urbana del Distrito Federal,
contiene al Centro Histórico perímetro “A”, parte del perímetro “B” y el Paseo de la Reforma. Se le considera
el corredor comercial y de servicios más importante de la Ciudad.
Sus coordenadas geográficas son:
Latitud norte: 19º 28’ y 19º 23’
Longitud oeste: 99º 07’ y 99º 12’
Los límites, contenidos en el Diario Oficial del viernes 30 de diciembre de 1994, consideran los Decretos
del 15 y 17 de diciembre de 1898, así como el del 27 de julio de 1994, expedidos por el H. Congreso de la
Unión, en los que se rectifican los convenios celebrados con los estados de Morelos y México
respectivamente. A partir del cruce formado por los ejes de las Avenidas Río del Consulado y Ferrocarril
Hidalgo, sobre el eje de esta última, se dirige al Suroeste, entronca con la calle Boleo y por su eje se
encamina al sur. Cruza la Avenida Canal del Norte y llega a la Avenida del Trabajo (Eje 1 Oriente), por cuyo
eje va al suroeste y al sureste hasta el Eje de la Avenida Vidal Alcocer, por cuyo eje continúa al sur.
Prosigue con el mismo rumbo sobre el eje de la Avenidas de Anillo de Circunvalación y de la Calzada de la
Viga; de este punto prosigue hacia el sur, por el eje de ésta, hasta encontrar el eje del Viaducto Miguel
Alemán, por el cual se dirige hacia el poniente en todas sus inflexiones hasta la confluencia que forman los
ejes de las Avenidas Insurgentes Sur y Nuevo León. De dicho punto avanza por el eje de la Avenida Nuevo
León con rumbo Noroeste, hasta llegar al cruce con la Avenida Benjamín Franklin, por cuyo eje prosigue
hacia el noreste hasta el punto en que se une con la Avenida Jalisco, para continuar por el eje de esta
última con rumbo noreste hasta entroncar con la Calzada José Vasconcelos. Se encamina por el eje de esta
Calzada, hasta intersectar el eje del Paseo de la Reforma por cuyo eje continúa en dirección noreste hasta
la Calzada Melchor Ocampo (Circuito Interior), por cuyo eje continúa en dirección noreste; llega al cruce de
la Avenida Ribera de San Cosme, Calzada México Tacuba y Avenida Instituto Técnico Industrial, y por el eje
de esta última Avenida prosigue hacia el punto en que se une con los ejes de la calle Crisantemo y Avenida
Río Consulado. Por el eje de esta última avenida se dirige hacia el Noreste en todas sus inflexiones hasta
llegar a su confluencia con los ejes de la Avenida de los Insurgentes Norte y Calzada Vallejo para tomar el
eje de la Avenida Río del Consulado, con dirección Oriente, hasta su cruce con el de la Avenida Ferrocarril
Hidalgo, punto de partida.
La delegación tiene una superficie de 3244 Ha., que representa el 2.2% de la superficie del Distrito
Federal y el 4.3% del total del área urbanizada de la entidad. La delegación comprende 2,627 manzanas, en
las 34 colonias siguientes:
CUADRO 1. LISTADO DE COLONIAS EN LA DELEGACIÓN.
1. Algarín. 13. Ex-Hipódromo de Peralvillo. 25. Roma Sur.
2. Ampliación Asturias. 14. Felipe Pescador. 26. San Rafael.
3. Asturias. 15. Guerrero. 27. Tránsito.
4. Atlampa. 16. Hipódromo. 28. San Simón Tolnáhuac.
5. Buenavista. 17. Hipódromo de la Condesa. 29. Santa María Insurgentes.
6. Buenos Aires. 18. Juárez. 30. Santa María La Ribera.
7. Centro. 19. Maza. 31. Tabacalera.
8. Centro Urbano Benito Juárez. 20. Morelos. 32. Unidad Nonoalco Tlatelolco.
9. Condesa. 21. Obrera. 33. Valle Gómez.
10. Cuauhtémoc. 22. Paulino Navarro. 34. Vista Alegre.
11. Doctores. 23. Peralvillo.
12. Esperanza. 24. Roma Norte.
Fuente: Subdelegación de Obras y Servicios de la Delegación Cuauhtémoc.

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