Periódico Oficial Anexo - Número 066 - Tomo CXLIII de 2018-05-31
| Fecha de Entrada en Vigor | 2 de Junio de 2018 |
PERIÓDICO OFICIAL
ÓRGANO DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TAMAULIPAS
Periódico Oficial del Estado
TAMAULIPAS
RESPONSABLE
SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO
Registro Postal publicación periódica
PP28-0009
AUTORIZADO POR SEPOMEX
TOMO CXLIII Victoria, Tam., jueves 31 de mayo de 2018. Anexo al Número 66
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER LEGISLATIVO
AUDITORIA SUPERIOR
MANUAL de Organización de la Auditoría Superior del Estado de Tamaulipas.
Victoria, Tam., jueves 31 de mayo de 2018 Periódico Oficial
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GOBIERNO DEL ESTADO
PODER LEGISLATIVO
AUDITORIA SUPERIOR
Manual de Organización de la Auditoría Superior del Estado de Tamaulipas
CONTENIDO
PRESENTACIÓN
SIGLAS Y ACRÓNIMOS…………………………………………………………………………………..…………..3
CAPÍTULO I. IDENTIDAD, MISIÓN,VISIÓN Y VALORES …………………………………...……………....4
CAPÍTULO II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS………………………………………………………………...5
CAPÍTULO III. MARCO JURÍDICO….………………………………………………………………………..…...6
CAPÍTULO IV. ESTRUCTURA ORGÁNICA GENERAL.…………………………………………………….....9
CAPÍTULO V. ORGANIGRAMA GENERAL……………………………………………………………………..9
CAPÍTULO VI. ATRIBUCIONES DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO…………………………10
CAPÍTULO VII. ORGANIGRAMA, OBJETIVO, ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LAS UNIDADES
ADMINISTRATIVAS……………………………………………………………………………..12
1. OFICINA DEL AUDITOR SUPERIOR DEL ESTADO ……….......................................12
2. AUDITORÍA ESPECIAL PARA GOBIERNO DEL ESTADO…………………………….15
3. AUDITORÍA ESPECIAL PARA AYUNTAMIENTOS……………………………….……..30
4. AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO…………………………………………….…38
5. DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS..................................44
6. DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS………………………………………………….52
7. DIRECCIÓN DE CONTROL Y EVALUACIÓN…………………………………..………..60
8. DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA INTERNA………………………………………….…..63
GLOSARIO DE TÉRMINOS……………………………………………………………………………..…………..64
PRESENTACIÓN.
El presente Manual de Organización (MO) de la Auditoría Superior del Estado de Tamaulipas (ASE) es un
documento que contiene en forma ordenada y sistemática información sobre los antecedentes, marco jurídico-
administrativo, atribuciones, estructura orgánica, objetivo y funciones de las unidades administrativas que la
integran. Su propósito, como compendio de la totalidad de atribuciones y funciones que se desarrollan en la
ASE, es asegurar que la gestión administrativa y toma de decisiones no queden supeditadas a
improvisaciones y criterios personales del servidor público actuante en cada momento y contribuir a la
orientación del personal de nuevo ingreso para facilitar su incorporación a las distintas unidades
administrativas de adscripción.
El MO atiende a lo establecido en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas, la cual
señala en su artículo 76 lo siguiente: “El Congreso del Estado contará con una entidad de fiscalización
denominada Auditoría Superior del Estado, la cual será un órgano con autonomía técnica y de gestión en el
ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organización interna, funcionamiento y resoluciones, en
los términos que disponga su ley.”
Asimismo, el MO se sustenta en el artículo 90, fracción VI, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas
del Estado de Tamaulipas, el cual indica que es atribución del Auditor Superior del Estado: “Expedir los
manuales de organización para la debida organización y funcionamiento de la Auditoría, el que deberá ser
publicado en el Periódico Oficial.”
Periódico Oficial Victoria, Tam., jueves 31 de mayo de 2018 Página 3
Este MO se integra por un apartado de siglas y acrónimos, siete capítulos y un apartado de glosario de
términos. El primero corresponde a la Declaración de la Identidad, la Misión, la Visión y los Valores
institucionales; el segundo corresponde a los Antecedentes Históricos de la Institución, que van desde la
expedición de la primera Constitución local de 1825, hasta la expedición de la nueva Ley de Fiscalización y
Rendición de Cuentas del Estado de Tamaulipas en 2017; en el tercero se especifican los principales
ordenamientos jurídicos, leyes y reglamentos que sustentan y regulan el quehacer de la ASE; la Estructura
Orgánica, desde el nivel superior hasta el de subdirector y jefaturas de departamento, se enlistan en el
capítulo cuarto; en el capítulo quinto se muestra el organigrama general de la ASE, en el capítulo sexto se
enlistan las atribuciones de la ASE, y en el capítulo séptimo se presentan el organigrama, objetivo,
atribuciones y funciones de cada unidad administrativa, señalando la razón de ser de cada área.
El cumplimiento de las funciones de las unidades administrativas que se especifican en este Manual, tiene
carácter obligatorio para los servidores públicos de la ASE. Su elaboración y difusión cumple con el propósito
de informar, orientar y apoyar el quehacer cotidiano del personal, su ubicación y participación en el
cumplimiento de las atribuciones institucionales y propiciar una mejor coordinación e interrelación entre las
áreas. El apartado de glosario de términos con el propósito de que el lector pueda percibir y comprender el
sentido del texto.
Para dar credibilidad, calidad y profesionalismo a la ASE, se consideran como postulados esenciales las
normas y directrices Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI, por sus siglas en
inglés), desarrolladas por la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI, por
sus siglas en inglés).
Finalmente, cabe señalar que corresponde a la Dirección de Control y Evaluación la responsabilidad de
mantener actualizado este MO, en el momento en que se modifiquen las bases legales o se autoricen cambios
administrativos; asimismo, autorizará nuevas versiones, las difundirá y promoverá además los cambios
estructurales y la forma de operación de las Unidades administrativas como consecuencia de las
modificaciones señaladas.
ING. JORGE ESPINO ASCANIO
Auditor Superior del Estado
SIGLAS Y ACRÓNIMOS
AEA Auditor Especial para Ayuntamientos
AED Auditor Especial de Desempeño
AEGE Auditor Especial para Gobierno del Estado
ASE Auditoría Superior del Estado
ASF Auditoría Superior de la Federación
CG Contabilidad Gubernamental
DGAF Director General de Administración y Finanzas
INTOSAI International Organization of Supreme Audit Institutions (Organización Internacional de Entidades
Fiscalizadoras Superiores)
IPSSET Instituto de Previsión y Seguridad Social del Estado de Tamaulipas
ISR Impuesto sobre la renta
ISSAI International Standards of Supreme Audit Institutions (Normas y directrices Internacionales de las
Entidades Fiscalizadoras Superiores)
LFRCET Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Tamaulipas
LTAIP Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
MO Manual de Organización
NC No Conformidad
SGC Sistema de Gestión de Calidad
SAT Sistema de Administración Tri butaria
SICYSA Sistema Integral para el C ontrol y Seguimiento de las Auditorías
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