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Ley para el Fomento de las Sociedades Cooperativas en el Estado de Quintana Roo

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Vincent

LEY PARA EL FOMENTO DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO

ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL: 18 DE MARZO DE 2023.

Ley publicada en el Extraordinario del Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, el miércoles 19 de junio de 2013.

DECRETO NÚMERO: 287

POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY PARA EL FOMENTO DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO.

LA HONORABLE XIII LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO,

DECRETA:

ÚNICO. Se expide la Ley para el Fomento de las Sociedades Cooperativas en el Estado de Quintana Roo, para quedar como sigue:

LEY PARA EL FOMENTO DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO

CAPÍTULO PRIMERO
Disposiciones Generales Artículos 1 a 24
Artículo 1 La presente Ley es de orden público e interés social y tiene por objeto el establecimiento y la coordinación del fomento cooperativo para la organización, expansión y desarrollo de las sociedades cooperativas en aras del progreso económico del Estado de Quintana Roo, sin perjuicio de las acciones que a nivel federal se establezcan para el mismo fin.

La constitución, organización, funcionamiento y extinción de las Sociedades Cooperativas y sus Organismos en que libremente se agrupen, así como los derechos de los Socios, se rigen por las disposiciones de la legislación federal aplicable.

Artículo 2 Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

  1. Actos Cooperativos: los relativos a la organización y funcionamiento interno de las sociedades cooperativas;

  2. Empleo: derecho humano consagrado por la Constitución federal, de dedicarse libremente a la profesión, industria, comercio o trabajo socialmente útil y de forma remunerada;

  3. Movimiento Cooperativo: todas las organizaciones e Instituciones de asistencia técnica del cooperativismo en el Estado de Quintana Roo;

  4. Sector Cooperativo: población que desarrolla o es beneficiada por los actos cooperativos;

  5. Sistema Cooperativo: estructura económica y social que integran las Sociedades Cooperativas y sus organismos; y

  6. Sociedad Cooperativa: forma de organización social integrada por personas físicas con base en intereses comunes y en los principios de solidaridad, esfuerzo propio y ayuda mutua, con el propósito de satisfacer necesidades individuales y colectivas, a través de la realización de actividades económicas de producción, distribución y consumo de bienes y servicios.

Artículo 3 Los actos cooperativos pueden ser:

  1. Subjetivos: aquellos cuyo contenido proviene de los usos y las costumbres de las personas que los desarrollen y que las partes en ellos implicados decidan someterlos a la regulación y privilegios de esta ley;

  2. Objetivos: aquellos cuya característica proviene de la ley, independientemente de las personas que los realicen y que tengan por objeto:

    1. Alguno de los señalados en esta ley, en las disposiciones que sobre ella se establezcan, así como todas las acciones de gobierno en materia cooperativa;

    2. Los que revistan formas que la legislación exige calificarlos de cooperativos, incluyendo los incorporados o derivados de los certificados de aportación;

  3. Relativos: aquellos cuyo fin sea participar en el mercado cooperativo; y

  4. Accesorios o conexos: aquellos que se deriven de otros actos cooperativos, siempre que las partes que los generen pacten expresamente someterlos a las prevenciones que establece esta ley.

Artículo 4 Las acciones en materia de fomento cooperativo se orientarán por los siguientes principios:

  1. Respeto a los derechos humanos laborales, al empleo, la libertad de profesión e industria y a la organización social para el trabajo, como una de las bases de la existencia, convivencia y bienestar de la sociedad;

  2. Respeto a la adhesión voluntaria y abierta al sector cooperativo sin discriminaciones, atendiendo a la composición pluricultural de sectores, géneros, manifestaciones y valores de los individuos y grupos sociales que componen la población del Estado de Quintana Roo;

  3. Respeto a la autonomía y gestión democrática en las cooperativas, a la integración y solidaridad entre éstas y su interés y servicio social por la comunidad;

  4. Protección, conservación, consolidación y uso racional del patrimonio social del sistema cooperativo por parte de las autoridades del Estado;

  5. Organización social para el trabajo mediante el reconocimiento de las cooperativas como organismos de utilidad pública para el bienestar común y sujetas al fin social que establecen nuestras leyes; y

  6. Simplificación, agilidad, información, precisión, legalidad, transparencia e imparcialidad en los actos y procedimientos administrativos.

Artículo 5 Todo acto de interpretación de las disposiciones de la presente ley, deberá atender a los derechos humanos establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Son ordenamientos legales supletorios de la presente ley, el Código Civil, el Código de Procedimientos Civiles y la Ley de Procedimiento Administrativo, todos del Estado de Quintana Roo.

CAPÍTULO SEGUNDO Artículos 6 a 10

Del Fomento Cooperativo

Artículo 6 Para los efectos de la presente ley, se entiende como fomento cooperativo, el conjunto de acciones, políticas y programas para el cumplimiento de los siguientes fines:

  1. Crear, conservar, proteger y expandir las fuentes de empleo en el sector social y las Sociedades Cooperativas, así como redistribuir el ingreso;

  2. Asegurar la igualdad entre sectores y las Sociedades Cooperativas en el concurso u otorgamiento de créditos o cualquier otro contrato con cualquier organismo de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo;

  3. Adquirir los bienes y servicios que produzcan las sociedades cooperativas, por parte del Gobierno del Estado y de los Ayuntamientos de Quintana Roo, siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles del Estado de Quintana Roo;

  4. Fortalecer entre la población la comercialización, consumo y disfrute de los bienes y servicios producidos por las cooperativas;

  5. Participación efectiva de las sociedades cooperativas en el sistema de planeación democrática;

  6. Impulsar la cultura del ahorro, mediante las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo;

  7. Garantizar el respeto por la organización social para el trabajo y hacer efectiva la participación de la población en la economía;

  8. Consolidar las políticas públicas en la materia;

  9. Acrecentar la conciencia y modelo cooperativo, como una opción viable de desarrollo económico y social para los habitantes del Estado de Quintana Roo;

  10. Formar personas aptas para el desarrollo de las sociedades cooperativas;

  11. Organizar, proteger e impulsar los modos tradicionales solidarios de producción colectiva, de las culturas indígenas, populares y de las demás comunidades rurales, originarias y residentes en el Estado de Quintana Roo; y

  12. Los demás que establezca el reglamento y otras disposiciones aplicables.

Artículo 7 Para el cumplimiento de los fines señalados en el artículo anterior, se llevarán a cabo las siguientes acciones:

  1. Apoyo a la organización, constitución, registro, desarrollo e integración de las propias Sociedades Cooperativas y a la organización social del trabajo;

  2. Autorización de estímulos fiscales para la integración de las Sociedades Cooperativas;

  3. Apoyo a las Sociedades Cooperativas con planes y programas de financiamiento para proyectos productivos;

  4. Establecer condiciones de factibilidad y simplificación administrativa para su apertura, desarrollo y legal funcionamiento;

  5. Implementación de mecanismos para prohibir a los organismos del sector social mayores requisitos que los exigidos a otras entidades económicas para el concurso u otorgamiento de créditos o cualquier otro contrato con cualquier organismo de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo;

  6. Promoción de la economía cooperativista en la producción, distribución y comercialización de los bienes y servicios que generan y que son socialmente necesarios;

  7. Garantizar la participación de las sociedades cooperativas dentro de los Comités de Planeación para el Desarrollo tanto de los Municipios, como del Estado de Quintana Roo;

  8. Capacitar a la población en la promoción, divulgación y financiamiento de proyectos cooperativos;

  9. Registro, investigación, análisis y estudio para el exacto conocimiento de la situación del sistema, sector y movimiento cooperativo para mejorar, planear y elaborar las políticas públicas en la materia;

  10. Difusión de la cultura cooperativista, basada en la organización social, autogestiva y democrática del trabajo;

  11. Capacitación y adiestramiento para la formación de sociedades cooperativas;

  12. Coordinación en materia cooperativa con la Federación, los Estados y municipios, y con otros países u organismos internacionales públicos y privados;

  13. Fomento de las empresas cooperativas de participación estatal; y

  14. Las demás que establezca el reglamento y otras disposiciones...

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