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Ley que Crea la Comision para la Evaluacion de la Operacion del Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Queretaro, Denominada "cosmos"

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Vincent

LEY QUE CREA LA COMISIÓN PARA LA EVALUACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ACUSATORIO DEL ESTADO DE QUERÉTARO, DENOMINADA "COSMOS"

ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL: 10 DE JUNIO DE 2022.

Ley publicada en el Número 87 del Periódico Oficial del Estado de Querétaro, el miércoles 3 de octubre de 2018.

FRANCISCO DOMÍNGUEZ SERVIÉN, Gobernador del Estado de Querétaro, a los habitantes del mismo, sabed que:

LA QUINCUAGÉSIMA OCTAVA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERÉTARO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 17, FRACCIÓN II, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE QUERÉTARO Y 81 DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERÉTARO, Y

CONSIDERANDO

[...]

Por lo anteriormente expuesto, la Quincuagésima Octava Legislatura del Estado de Querétaro, expide la siguiente:

LEY QUE CREA LA COMISIÓN PARA LA EVALUACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ACUSATORIO DEL ESTADO DE QUERÉTARO, DENOMINADA "COSMOS"

Título Primero
Disposiciones Generales Artículos 1 a 16
Capítulo Único Artículos 1 y 2

Objeto de la Comisión de Evaluación

Artículo 1 La presente Ley es de orden público y crea la Comisión para la Evaluación de la Operación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Querétaro, en lo sucesivo "Cosmos".
Artículo 2 Cosmos es la instancia responsable de realizar los objetivos siguientes:

  1. Diseñar políticas públicas, propuestas y recomendaciones para lograr una eficiente consolidación y evaluación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Querétaro;

  2. Promover la celebración de instrumentos jurídicos y demás acciones de coordinación e intercambio de información entre las autoridades para la consolidación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Querétaro; y

  3. Fomentar la colaboración y capacitación interinstitucional entre los Poderes del Estado y las demás instituciones públicas y privadas cuya injerencia resulta relevante para lograr la consolidación integral del Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Querétaro.

Título Segundo Artículos 3 a 9

De la integración y funcionamiento

Capítulo I Artículo 3

De su estructura

Artículo 3 Son integrantes de Cosmos:

  1. El Gobernador del Estado;

  2. El Poder Legislativo del Estado a través del Presidente de la Mesa Directiva;

  3. El Poder Judicial del Estado a través del Presidente del Tribunal Superior de Justicia;

  4. El Fiscal General del Estado;

  5. El Presidente de la Defensoría de los Derechos Humanos del Estado de Querétaro;

  6. El Secretario de Gobierno;

  7. El Secretario de Seguridad Ciudadana; y

  8. El Presidente del Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción;

Los integrantes de Cosmos tendrán derecho a voz y voto en las sesiones.

(REFORMADO, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DE 2021)

El Gobernador del Estado podrá designar un representante para que asista a las sesiones de Cosmos.

Los integrantes de Cosmos podrán designar a un suplente, quien los representará en la sesión que para el caso concreto que haya sido determinado; dichos suplentes tendrán las facultades que la presente Ley les confiere a los Titulares.

(REFORMADO, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DE 2021)

|Artículo 4. Para brindar apoyo administrativo y coadyuvar en la ejecución de sus acuerdos, Cosmos podrá designar un enlace operativo entre los integrantes, con el fin de ejecutar los acuerdos y resoluciones de la comisión.

Capítulo II Artículos 5 a 8

De las sesiones

Artículo 5 Cosmos sesionará de manera ordinaria una vez cada seis meses, y de manera extraordinaria, cuando sea necesario para el cumplimiento de sus fines.

Las decisiones de Cosmos se tomarán por mayoría simple de votos de los presentes en la sesión con derecho a voz y voto.

Artículo 6 Para que las sesiones sean válidas y exista quórum legal, deberán estar presentes por lo menos cinco integrantes de Cosmos con derecho a voz y voto.

En caso de que no exista quórum legal se levantará el acta en la que se asentará dicha circunstancia.

Artículo 7 La convocatoria deberá cumplir con los requisitos siguientes:

  1. Constar por escrito;

  2. Señalar el lugar y fecha de la celebración de la sesión;

  3. El orden del día; y

  4. La demás información necesaria para el desarrollo de la sesión.

(REFORMADO, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DE 2021)

La convocatoria será emitida por el enlace operativo y estará obligado a realizar las notificaciones a los integrantes de Cosmos con base a lo dispuesto por esta Ley.

La convocatoria deberá entregarse con al menos 3 días hábiles de anticipación a la fecha de celebración de la sesión ordinaria y con 1 día hábil de anticipación, en el caso de las extraordinarias. Existiendo la presencia de la totalidad de los integrantes de Cosmos no se requerirá previa convocatoria.

Los plazos deberán contarse a partir del día hábil siguiente a la notificación de la convocatoria.

Artículo 8

En las sesiones de Cosmos, a invitación de los integrantes, podrán participar con voz pero sin voto, representantes de las organizaciones de la sociedad civil legalmente constituidas, representantes de universidades públicas o privadas, representantes de asociaciones de profesionistas, académicos, investigadores y otros servidores públicos de la Administración Pública del Estado u organismos constitucionales autónomos, que por razón de su competencia y en función de los asuntos que se traten, resulte conveniente su asistencia y opinión.

Capítulo III Artículo 9

De los Modelos de Operación

Artículo 9 Los ejes sustantivos que servirán de referencia para el diseño de las políticas, lineamientos, recomendaciones, propuestas de modificaciones normativas y acciones tendientes a lograr la consolidación, coordinación, capacitación y evaluación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Querétaro, son:

(REFORMADA, P.O. 10 DE JUNIO DE 2022)

  1. Atención a Víctimas del Delito;

  2. Defensoría Penal Pública;

  3. Justicia para adolescentes;

  4. Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias y Conflictos en materia Penal;

  5. Medidas Cautelares;

  6. Operación Policial en el Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Querétaro;

  7. Procesos Judiciales;

  8. Procuración de Justicia; y

  9. Sistema Penitenciario.

Título Tercero Artículos 10 y 11

Competencia

Capítulo I Artículo 10

De Cosmos

Artículo 10 Cosmos tendrá las siguientes atribuciones:

  1. Aprobar su Programa de Trabajo anual;

  2. Recomendar las acciones necesarias para alcanzar una eficaz y eficiente coordinación entre las autoridades e instituciones que participan en el Sistema de Justicia Penal Acusatorio en Querétaro;

  3. Emitir acuerdos y demás instrumentos jurídicos necesarios para el debido cumplimiento de su objeto;

  4. Formular criterios para desarrollar propuestas de reformas al marco jurídico correspondiente al Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Querétaro, conforme a las disposiciones aplicables;

  5. Establecer bases y principios para la consolidación y evaluación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Querétaro;

  6. Definir y emitir políticas, programas y lineamientos para la evaluación periódica y seguimiento de las acciones que realicen sus integrantes en materia de los ejes sustantivos precisados en este Acuerdo, así como los operadores del Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Querétaro;

  7. Aprobar la metodología de los indicadores para la evaluación a que se refiere la fracción anterior de conformidad con las disposiciones aplicables;

  8. Verificar el resultado de las evaluaciones y con base en ello determinar las medidas y estrategias que en el ámbito de su competencia y conforme a las disposiciones aplicables, podrán realizar los integrantes de la Comisión, para la modificación que corresponda a las políticas y programas implementados;

  9. Emitir un informe anual que contenga información que permita conocer los avances del Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Querétaro;

  10. Fomentar la emisión de programas de capacitación y difusión para alcanzar la consolidación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Querétaro;

  11. Proponer la suscripción de convenios de colaboración interinstitucional a sus integrantes, así como acuerdos de coordinación o de cooperación nacional o internacional, necesarios para el cumplimiento de sus fines;

  12. Proponer la suscripción de convenios, entre los integrantes de Cosmos y personas físicas u organizaciones privadas y académicas, para la instrumentación de los objetivos de esta Comisión, en su ámbito de competencia;

  13. Instrumentar mecanismos de intercambio de información, sistematización, uso de tecnología y actualización de las bases de datos que generen las instituciones competentes de los órdenes de gobierno que integran el Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Querétaro, en el ámbito de su competencia y conforme a las disposiciones aplicables;

  14. Brindar apoyo a las dependencias y autoridades involucradas en la operación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Querétaro;

  15. Crear las subcomisiones que sean necesarias para el cumplimiento de sus objetivos; y

  16. Las demás señaladas en otras disposiciones aplicables.

Capítulo II Artículo 11

De los integrantes

Artículo 11 Los integrantes de Cosmos tendrán las siguientes atribuciones:

  1. Elaborar el Programa de Trabajo anual;

  2. Aprobar el informe anual de resultados en cumplimiento al Programa de Trabajo;

  3. Emitir opiniones y realizar propuestas sobre las políticas para la evaluación y consolidación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Querétaro;

  4. Proponer a Cosmos, los mecanismos de capacitación, difusión y participación ciudadana para la consolidación del Sistema de...

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