Decreto No. 423 por El que Se Declara Concluido el Proceso de Revisión y Fiscalización de Los Resultados de La Cuenta Pública Correspondiente al Ejercicio Fiscal 2013 del Poder Ejecutivo del Estado de Colima, con Base al Contenido del Informe de Resultados Emitido por El órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado, Sin Observaciones en Materia de Responsabilidades
DEL GOBIERNO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO
DECRETO No. 423
POR EL QUE SE DECLARA CONCLUIDO EL PROCESO DE REVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA CUENTA PÚBLICA DEL EJERCICIO FISCAL 2013 DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE COLIMA, CON BASE AL CONTENIDO DEL INFORME DE RESULTADOS EMITIDO POR EL ÓRGANO SUPERIOR DE AUDITORÍA Y FISCALIZACIÓN GUBERNAMENTAL DEL ESTADO, CON OBSERVACIONES EN MATERIA DE RESPONSABILIDADES.
LIC. MARIO ANGUIANO MORENO, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, a sus habitantes sabed:
Que el H. Congreso del Estado me ha dirigido para su publicación el siguiente:
D E C R E T O
EL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN XI Y ARTICULO 39 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA LOCAL, EN NOMBRE DEL PUEBLO, YC O N S I D E R A N D O
PRIMERO.
El Congreso del Estado detenta la potestad Constitucional de revisar y fiscalizar la cuenta pública que le presenten los Poderes del Estado de Colima, caso específico del Poder Ejecutivo; facultad realizada a través del Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado OSAFIG, en los términos y atribuciones establecidas en el artículo 116, fracción II, párrafo sexto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y su correlativo 33, fracción XI, y 116 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima. En consecuencia, corresponde a ésta Soberanía, expedir el Decreto en el que se consigne la conclusión del proceso de revisión y fiscalización de los resultados de las cuentas públicas, a más tardar el 30 de noviembre del año de su presentación, con base en el contenido del Informe de Resultados que le remita el OSAFIG.
SEGUNDO.
La Encargada del Despacho de la Titularidad del Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado, de conformidad con el artículo 81 de la Ley de Fiscalización Superior del Estado, turnó mediante oficio 473//2014 del 29 de septiembre del 2014, a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Fiscalización de los Recursos Públicos, el Informe de Resultados del Poder Ejecutivo del Estado de Colima, correspondiente a la cuenta pública del ejercicio fiscal 2013, radicada bajo expediente número (I) FS/13/20. En cumplimiento a lo previsto en los artículos 33, fracciones XI y XXXIX, 116, fracción V, y 118 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima; y 34 y 36 de la Ley de Fiscalización Superior del Estado.
TERCERO.
El Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado, notificó al C.P. Clemente Mendoza Martínez, Secretario de Finanzas y Administración del Gobierno del Estado de Colima, el inicio de la revisión y fiscalización a la cuenta pública del ejercicio fiscal 2013, del Poder Ejecutivo del Estado de Colima, mediante oficio 450/2013 del 4 de diciembre de 2013; asimismo se le comunicó el nombre de los auditores comisionados y habilitados para realizarla.
CUARTO.
La Encargada del Despacho de la Titularidad del Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado, efectuó la entrega física y legal del Informe de Auditoría y las Cédulas de Resultados Primarios: Financieros y Obra Pública, donde incluye los resultados de Recursos Federalizados del FAFEF, FASP, FISE y del SUBSEMUN; correspondientes de la cuenta pública del ejercicio fiscal 2013, del Poder Ejecutivo del Estado de Colima, mediante oficio 341/2013 recibido el 26 de agosto 2013. Otorgando un plazo de siete días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación del referido oficio, para que se diera respuesta y exhibiera los elementos, justificaciones y aclaraciones que a su derecho convengan de las observaciones señaladas.
QUINTO.
Con oficio D.G.E. 529/2014 del 5 de septiembre de 2014, la Entidad Fiscalizada, solicitó ampliación de plazo para dar respuesta a las Cédulas de Resultados Primarios: Financieros, Recursos Federalizados y Obra Pública; correspondientes a la cuenta pública del ejercicio fiscal 2013. Petición a la que se dió formal respuesta, con oficio 352/2014, del 05 de septiembre de 2014, otorgándole 7 (siete) días hábiles adicionales improrrogables al plazo otorgado inicialmente.
Asimismo mediante oficio S.F.YA 650/2014, recibido el 19 de septiembre de 2014, la Entidad Fiscalizada dió respuesta en tiempo y forma a las acciones, recomendaciones y observaciones formuladas, las cuales se recibieron para su análisis, valoración e integración del Informe de Resultados que se entrega a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Fiscalización de los Recursos Públicos.
SEXTO.
La cuenta pública del Poder Ejecutivo del Estado de Colima, correspondiente al ejercicio presupuestal 2013 fue remitida en tiempo y forma. Lo anterior en cumplimiento de los artículos 33, fracción XI y 58, fracción XVIII Bis, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Colima; y 10 de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Colima.
SÉPTIMO.
El Programa Anual de Auditoría aplicado por el OSAFIG
para la revisión, comprendió la planeación, estudio general de la entidad y estudio del marco legal aplicable a la entidad, estudio y evaluación del control interno, análisis de procesos administrativos, cálculo, verificación física y documental, confirmaciones y compulsas de datos, visitas e inspección física, verificación de registros contables y la aplicación de todos los procedimientos y técnicas de auditoría que se consideraron pertinentes para obtener evidencias suficientes y competentes respecto del objetivo de la revisión.
OCTAVO.
La cuenta pública del Poder Ejecutivo del Estado de Colima, correspondiente al ejercicio fiscal 2013, contiene los estados financieros con las siguientes cifras:
GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMAESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
CONCEPTO PARCIAL IMPORTE
(pesos)
A C T I V O
ACTIVO CIRCULANTE
858,468,550.90
EFECTIVO Y EQUIVALENTES 435,928,302.33
Efectivo 3,380,370.29 Recursos Estatales 1,875,329.45 Recursos Federales 324,587,766.88 Inversiones Temporales (hasta 3 meses) 5,939,855.40 Depósitos de Fondos a Terceros 100,144,980.31
DERECHOS A RECIBIR EFECTIVO O EQUIVALENTES 356,117,589.68
Inversiones Financieras de Corto Plazo 0.00
Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 65,564,250.66
Deudores diversos por Cobrar a Corto Plazo 28,538,895.64
Ingresos por Recuperar a Corto Plazo 33,344.25
Deudores por Anticipo a Tesorería a Corto Plazo 3,246,236.08
Préstamos Otorgados a Corto Plazo 258,534,863.05
Otros Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Corto Plazo 200,000.00
DERECHOS A RECIBIR BIENES O SERVICIOS 65,058,940.30
Servicios a Corto Plazo 1,556,378.20
Bienes Dominio Público a Corto Plazo 61,971,572.16
Otros Derechos Recibir Bienes o Servicios a Corto Plazo 1,530,989.94
ESTIMACIÓN POR PERDIDAS O DETERIORO DE ACTIVOS CIRCULANTES 1,239,359.59
Estimación para las Cuentas Incobrables por Derechos a Recibir 1,239,359.59
OTROS ACTIVOS CIRCULANTES 124,359.00
Bienes Derivados de Embargos, Decomisos, Aseguramiento y Dación 124,359.00
ACTIVO NO CIRCULANTE
3,363,352,721.32 INVERSIONES FINANCIERAS A LARGO PLAZO
84,503,459.60
Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos 84,503,459.60
BIENES INMUEBLES, INFRAESTRUCTURA Y CONSTRUCCIONES EN PROCESO 2,717,122,775.97
Terrenos 1,583,860,263.79
Edificios no habitacionales 83,039,498.94
Infraestructura 663,861,418.18 Construcciones en Proceso en Bienes de Dominio 112,768,652.50 Construcciones en Proceso En Bienes Propios 273,592,942.56
BIENES MUEBLES 499,431,417.84
Mobiliario y Equipo de Administración 149,637,098.29
Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 11,851,222.09
Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 16,551,682.68
Vehículos y Equipo de Transporte 239,538,534.40
Equipo de Defensa y Seguridad 27,312,958.69
Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 52,598,945.79
Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos 1,940,975.90
ACTIVOS INTANGIBLES 55,650,233.91 Software 30,112,907.50
Licencias 25,537,326.41
ACTIVOS DIFERIDOS 6,644,834.00
Estudios, Formulación y Evaluación de Proyectos 6,644,834.00
SUMA DEL ACTIVO
4,221,821,272.22 P A S I V O
PASIVO CIRCULANTE
706,117,656.93
CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO 670,562,653.56
Proveedores por Pagar a Corto Plazo 213,397,856.25
Contratistas por Obras Públicas por Pagar a Corto Plazo 30,668,118.20
Participaciones y Aportaciones por Pagar a Corto Plazo 4,213,007.39
Transferencias Otorgadas por Pagar a Corto Plazo 92,437,022.15
Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 300,272,887.66
Devoluciones de la Ley de Ingresos -7,480.00
Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 29,581,241.91
FONDOS Y BIENES DE TERCEROS EN GARANTÍA Y/O ADMINISTRACIÓN 24,368,331.75
Otros Fondos de Terceros en Garantía y/o Administración a C.P. 24,368,331.75
OTROS PASIVOS A CORTO PLAZO 11,186,671.62
Ingresos por Clasificar 11,186,671.62
PASIVO NO CIRCULANTE
2,292,328,812.04
DEUDA PÚBLICA A LARGO PLAZO
Préstamos de la Deuda por Pagar a Largo Plazo 2,292,328,812.04
SUMA DEL PASIVO
2,998,446,468.97 H A C I E N D A P Ú B L I C A / P A T R I M O N I O
HACIENDA PÚBLICA/ PATRIMONIO CONTRIBUÍDO
$1,223,374,803.25
Aportaciones 988,166,108.00 988,166,108.00
HACIENDA PÚBLICA/ PATRIMONIO GENERADO
Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 351,022,176.29 235,208,695.25 Resultados de Ejercicios Anteriores -115,813,481.04
SUMA PASIVO Y PATRIMONIO
4,221,821,272.22
GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA ESTADO DE ACTIVIDADES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
DESCRIPCION DE LA CUENTA
I N G R E S O S
INGRESOS DE GESTIÓN
Impuestos 580,288,489.55 Derechos 286,662,140.01 Productos de tipo corriente 13,017,606.75 Aprovechamiento de tipo corriente 327,201,015.67
Suma 1,207,169,251.98 PARTICIPACIONES, APORTACIONES, TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS YOTRAS AYUDAS
Participaciones y Aportaciones 9,746,503,837.06 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras ayudas 1,318,639,667.06
Suma...
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