Decreto No. 139 Se Declara Concluido el Proceso de Revisión y Fiscalización de Los Resultados de La Cuenta Pública Correspondiente al Ejercicio Fiscal 2003 del H. Ayuntamiento de Villa de álvarez, Colima y Se Aprueba Imponer Sanción Administrativa al C. Arq. Héctor Manuel Mancilla Pérez, Director General de Obras Públicas y Desarrollo Urbano del Ayuntamiento de Villa de álvarez, Consistente en Amonestación Pública

Fecha de disposición15 Noviembre 2004
Fecha de publicación15 Noviembre 2004
SecciónAnexos
Número de Gaceta53

DEL GOBIERNO DEL ESTADOPODER LEGISLATIVODECRETO No. 139 SE DECLARA CONCLUIDO EL PROCESO DE REVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA CUENTA PÚBLICACORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 2003 DEL H. AYUNTAMIENTO DE VILLA DE ÁLVAREZ, COLIMA Y SE APRUEBA IMPONER SANCIÓN ADMINISTRATIVA AL C. ARQ. HÉCTOR MANUEL MANCILLA PÉREZ, DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS Y DESARROLLO URBANO DEL AYUNTAMIENTO DE VILLA DE ALVAREZ, CONSISTENTE EN AMONESTACIÓN PÚBLICA.

PROFR. GUSTAVO ALBERTO VÁZQUEZ MONTES, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, a sus habitantes sabed:

Que el H. Congreso del Estado me ha dirigido para su publicación el siguiente D E C R E T OHONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN XI Y 39 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN NOMBRE DEL PUEBLO, YC O N S I D E R A N D O:

PRIMERO.-

Que en cumplimento a lo dispuesto por los artículos 4 fracciones V y VI, 6 fracción VI y 11 fracción VIII, de la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda, mediante oficio número 258/2004, de fecha 28 de septiembre de 2004, la Contaduría Mayor de Hacienda turnó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto del Congreso del Estado, el resultado final de los trabajos de revisión a la cuenta pública del Ayuntamiento Constitucional de Villa de Álvarez, correspondientes al ejercicio fiscal 2003, remitiendo conjuntamente las propuestas de sanciones, como resultado de actuaciones de los servidores públicos de la administración municipal.

SEGUNDO.- Que la Contaduría Mayor de Hacienda, en su calidad de órgano técnico de fiscalización del H. Congreso del Estado, con las facultades que le confiere su Ley Orgánica, en los artículos 4 fracciones I, II, III, XII, y 13, 14, 15 y 16, vigentes al 31 de diciembre del 2003, dio inicio a la revisión de la cuenta pública del ejercicio fiscal 2003 del Ayuntamiento de Villa de Álvarez, notificando mediante oficio número 153 de fecha 06 de junio del 2003 y oficio número 331 de fecha 6 de noviembre del 2003, así mismo mediante oficio no. 124/2004 de fecha 01 de septiembre de 2004 de la Contaduría Mayor, se efectúo la entrega formal del informe primero de la auditoria de la cuenta pública del ejercicio fiscal 2003, otorgando un plazo de 15 días naturales siguientes a su notificación, para que se diera respuesta y exhibiera los elementos probatorios que a su derecho conviniera, sobre las observaciones señaladas.

TERCERO.- Que mediante oficio número PM-0325/2004, del Ayuntamiento Constitucional de Villa de Álvarez de fecha 15 de septiembre de 2004 signado por el C. P. Adrián López Virgen, Presidente Municipal, remitió a la Contaduría Mayor de Hacienda, en tiempo y forma las contestaciones al "pliego de observaciones" las cuales se recibieron para su análisis, valoración y consideraciones pertinentes.

CUARTO.- Que mediante oficio número TM-84/2004 de fecha 03 de marzo del 2004, el Presidente Municipal del Ayuntamiento Constitucional de Villa de Álvarez, C.P. Adrián López Virgen, en cumplimento a lo establecido por los artículos 45, fracción IV, inciso d), vigente al 31 de diciembre de 2003, y 47 fracción I, inciso a) de la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima y 8 fracción IX de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Municipal, turnó al H. Congreso del Estado la cuenta pública anual del ejercicio fiscal 2003, aprobada por el H.

Cabildo Municipal en sesión ordinaria que consta en acta numero 031/2004 de fecha 03 de marzo del año 2004, remitiéndose por el H. Congreso a la Contaduría Mayor de Hacienda, mediante Memorandum número 041 de fecha 04 de marzo de 2004.

QUINTO.- Que el programa de auditoria aplicado por la Contaduría Mayor de Hacienda para el año 2003, se apegó a los procedimientos técnicos y a los medios probatorios en términos del artículo 16 de su Ley Orgánica. considerando la revisión de cada uno de los conceptos de ingresos, estado del ejercicio del presupuesto, obra pública y fondos ramo 33, así como el estado financiero, estado de deuda pública y el estado de resultados al cierre del ejercicio y que comprendió los siguientes aspectos: análisis del marco legal correspondiente; análisis de los procesos administrativos y de control interno; verificación documental; registros contables de conformidad a los principios de contabilidad gubernamental; revisión física y documental de la obra pública, y la aplicación de todos aquellos procedimientos y técnicas de auditoria necesarias para obtener una evidencia suficiente y competente del objeto revisado.

SEXTO.- Que los ingresos por contribuciones y otros conceptos no tributarios que el municipio de Villa de Álvarez recibió durante el ejercicio fiscal 2003, fue de $122'009,134.47, ingresos mayores en 17.6% respecto a los ingresos que se aprobaron en la Ley de Ingresos para el año 2003, como resultado de incrementos en las participaciones y los ingresos extraordinarios recibidos como apoyo del Gobierno Estatal con motivo del sismo ocurrido el 21 de enero de ese año, como se detalla a continuación:

CONCEPTO LEYINGRESOSINGRESOSOBTENIDOS DIFERENCIA %

IMPUESTOS: 6'425,701.58 7'583,782.26 1'158,080.68 1.12

Impuesto Predial 5'941,150.10 5'928,264.30 (12,885.80) Descuentos en Predial (425,722.59) 0.00 425,722.59

Sobre Transmisiones Patrimoniales 749,334.73 1'553,564.21 804,229.48

Sobre Espectáculos y Diversiones Publicas 160,939.34 101,953.75 (58,985.59)

CONTRIBUCIONES ESPECIALES: 0.00 0.00 0.00

0.00 DERECHOS: 13'440,650.84 14'243,020.95 802,370.11

0.77

Licencias Permisos Autorizaciones Refrendos, Construcc. 2'686,778.76 3'238,961.00 552,182.24 Licencias Permiso Aut. Refrendos Anuncios Publicidad 13,069.88 25,632.00 12,562.12 Licencias Permisos Aut. Ref. Bebidas Alcohólicas 3'186,889.67 2'719,921.00 (466,968.67) Licencias Permisos Aut. Refrendos Otros 120,000.00 98,413.00 (21,587.00) Registros Certificaciones y Legalizaciones Registro Civil 346,676.52 323,754.00 (22,922.52) Registros Certificaciones Legalizaciones Catastro 577,213.38 782,855.00 205,641.62 Registros Certificaciones Legalizaciones Ecología 29,771.97 38,988.00 9,216.03 Registros Certificaciones Legalizaciones 449,319.72 0.00 (449,319.72)

Otras Certificaciones y Constancias. 0.00 318,221.00 318,221.00

Uso de Vías y Áreas Públicas 790,915.43 743,835.00 (47,080.43) Servicio de Seguridad Pública 123,615.00 262.00 (123,353.00) Alumbrado Público 4'633,766.87 5'427,131.00 793,364.13

Aseo Público 187,344.05 229,993.00 42,648.95 Cementerios 295,289.59 237,696.00 (57,593.59)

5 Al Millar 0.00 57,358.95 57,358.95

PRODUCTOS: 1'634,223.74 908,500.04 (725,723.70)

(0.70)

Venta Bienes Muebles Inmuebles Prop. .Mpal. 0.00 83,543.87 83,543.87 Arrendamiento Explotación Bienes Propiedad Municipal 519,610.60 7,151.60 (512,459.00) Rendimientos Financieros de Capital y Valores 474,952.49 381,510.75 (93,441.74)

Venta de Formas Oficiales Impresas 482,046.83 432,109.87 (49,936.96)

Venta de Publicaciones 36,381.12 0.00 (36,381.12)

Venta Esquilmos Producción...

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