Aviso por el cual se dan a conocer los Lineamientos de participación vecinal en la operación de las Actividades Institucionales para la preservación del Patrimonio Cultural, Ecosistemas e Infraestructura de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta

Autoridad de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta

Erasto Ensástiga Santiago, titular de la Autoridad de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco Tláhuac y Milpa alta, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 35 fracción XIV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, los artículos 1°, párrafo tercero, 18 y noveno transitorio del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y el artículo 11 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, se expide el siguiente:

Aviso por el cual se da a conocer los Lineamientos de participación vecinal en la operación de las Actividades Institucionales para la preservación del Patrimonio Cultural, Ecosistemas e Infraestructura de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta.

Contenido:

Introducción

Alineación programática

Diagnóstico

  1. Dependencia o entidad responsable

  2. Objetivos y alcance

    2.1Objetivo General

    2.1Alcance

  3. Metas Físicas

  4. Programación Presupuestal

  5. Requisitos y Procedimientos de Acceso

    5.1 Difusión

    5.2 Acceso

    5.3 El Acceso en Grupos de Trabajo

    5.4 Del Comité Técnico

    5.5 Requisitos de Acceso

    5.6 Procedimiento de Acceso

    5.7Requisitos de Permanencia, Causales de baja o Suspensión Temporal.

  6. Procedimiento de instrumentación

    6.1Operación

    6.2 De la Ejecución de las Acciones Institucionales.

    6.3 Del Ámbito Territorial de Aplicación.

    6.4 De los Recursos Asignados

    6.5 De la Supervisión

    6.6 Comprobación y Finiquito

    6.7 De las Obligaciones y Responsabilidades

    6.8 De los Grupos de Trabajo

    6.9De las Sanciones

    7 Procedimiento de Queja o Inconformidad Ciudadana

    8 Mecanismos de Exigibilidad

    9 Mecanismos de Evaluación y los Indicadores

    10 Formas de Participación Social

    11 Articulación con otros Programas

    Glosario de Términos

    20 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 4 de Febrero de 2016

    Introducción

    Las características ecológico 2013 ambientales, y los valores tangibles como monumentos históricos y arqueológicos e intangibles como el sistema de producción chinampera, así como una vasta gama de manifestaciones artísticas y culturales, le han dado a la zona un valor único que le mereció el 21 de diciembre de 1986, su protección como zona de monumentos históricos en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta y el de área natural protegida "ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco" bajo la categoría de zona sujeta a conservación ecológica" decretada el 7 de mayo de 1992, así como su inscripción en tratados internacionales como Patrimonio Mundial de la Humanidad 11 de diciembre de 1987 ante la UNESCO y humedal de importancia internacional ante la convención Ramsar el 02 de febrero del 2004.

    Para consolidar, ampliar y eficientar las políticas, programas y acciones del gobierno en materia de investigación, difusión, protección ecológica, conservación, mantenimiento, restauración y desarrollo sustentable del área que comprende el Patrimonio Mundial, Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, mediante decreto publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 11 de diciembre de 2012, creo la autoridad de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta, como órgano de apoyo a las actividades de la Jefatura de Gobierno, dotado de atribuciones propias y en el que además se concentren, por delegación, las atribuciones y facultades que las dependencias y órganos de la Administración Pública del Distrito Federal ejerzan en el territorio declarado por la UNESCO Patrimonio Mundial, así como las atribuciones de coordinación de la autoridad central con las delegaciones de Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta, para el manejo, conservación y regeneración del agua de los manantiales y canales; la recuperación de la zona chinampera; el ordenamiento territorial en las zonas colindantes con los cuerpos de agua, así como la protección de la zona de monumentos históricos, considerando la participación vecinal en los ámbitos social, cultural, ecológico y académico.

    Desde el año 2013 la autoridad de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta, con una amplia y creciente participación vecinal ha buscado revertir el creciente deterioro de la zona, ejecutando proyectos y acciones para la recuperación, y mejoramiento, principalmente en el área lacustre, pueblos y barrios en las 7,534 hectáreas (ha) que integran la zona; con una población de 225,597 habitantes, 115,749 mujeres y 109,848 hombres , de los cuales el 37.78% presenta una muy alta marginalidad de pobreza, el 35.56% alta, el 24.44% medio y sólo el 2.22% baja.

    En los tres años de ejercicio de actividades institucionales la autoridad de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta, ha apoyado al menos 174 proyectos de mejora ambiental y cultural; atendiendo las demandas de una población mayor a 3,661 habitantes.

    La autoridad de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y milpa alta convino y coordinó los estudios de: "caracterización y catalogación de las chinampas de la zona reconocida por la UNESCO como Patrimonio Mundial de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta", elaborado por la Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Xochimilco; "actualización de la situación ecológica de la parte lacustre de la zona reconocida por la UNESCO como Patrimonio Mundial de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta" y "conservación y protección del hábitat del ajolote" elaborados por Universidad Nacional Autónoma de México.

    Los resultados obtenidos con los proyectos apoyados en años anteriores y los estudios arriba citados, constituyen fundamentalmente los criterios para la definición de las acciones de los presentes lineamientos, considerando los temas técnico-científico y la demanda vecinal.

    Alineación programática

    El 11 de septiembre de 2013, fue publicado en la gaceta oficial del Distrito Federal el acuerdo por el que se aprueba el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, el cual establece los objetivos, metas y líneas de acción que servirán como base para la definición e implementación de las políticas de la Ciudad de México, hasta el año 2018, así como para la elaboración de los programas sectoriales, institucionales y especiales.

    En el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal, establece en el eje 1: Equidad e inclusion social para el desarrollo humano, Área de oportunidad 4. Cultura, objetivo 2: Realizar acciones que garanticen el ejercicio pleno de los derechos culturales de las personas, así como el reconocimiento de la propia cultura para fortalecer la base del capital social y ejercer sus capacidades creativas y críticas; Meta 1: Ampliar la cobertura del uso y aprovechamiento cultural del espacio público en la Ciudad de México, a partir de acciones de intervención cultural comunitaria, líneas de acción :diseñar y desarrollar programas culturales que beneficien de manera directa a las comunidades de la Ciudad de México, implementar acciones que promuevan el desarrollo cultural comunitario, como una herramienta para el fortalecimiento del tejido social, fomentar la participación a través de las iniciativas culturales comunitarias locales, fortalecer las capacidades para emprender y gestionar proyectos de las comunidades poseedoras de patrimonio y conocimiento tradicional capaz de vincularse con el bienestar y el desarrollo sustentable. Objetivo 3: promover, conservar y divulgar el patrimonio cultural y natural, con el propósito de fortalecer los vínculos de identidad, la apropiación de la herencia cultural y de la cultura contemporánea de la población capitalina; Meta 1:mejorar y ampliar los programas para la visibilidad, valoración, uso y disfrute del patrimonio cultural y natural del Distrito Federal; líneas de acción: fomentar el conocimiento del Patrimonio Cultural y Natural del Distrito Federal, para fortalecer el derecho a la memoria, el sentido de pertenencia, la convivencia y el reconocimiento a la diferencia, impulsar estrategias de difusión y comunicación sobre el patrimonio cultural y natural para fomentar su adecuado uso social, impulsar acciones para la protección del patrimonio cultural y natural, con la finalidad de estimular el desarrollo de procesos formativos y reforzar el derecho a la cultura de los capitalinos.

    Así mismo Eje 3. Desarrollo Económico sustentable; Área de oportunidad 4. Comunidades rurales y sector agropecuario; objetivo 3: Promover la capitalización impulsando la competitividad y el mejoramiento continuo de las unidades de producción forestal, agrícola, pecuaria y piscícola, así como las artesanales, de transformación y comercialización, Meta 2: producir alimentos libres de agroquímicos, lineas de acción: establecer un programa que garantice la producción de alimentos libres de agroquímicos, que favorezca la seguridad y autosuficiencia alimentaria, así como la conservación y uso sustentable del suelo y agua; y, fomentar la producción de alimentos de buena calidad y de alto valor nutritivo, mediante técnicas ecológicas, respetuosas del ambiente, libres de contaminantes, con bajo consumo de agua y aprovechando los recursos locales disponibles, a través de programas de reconversión productiva, y el programa sectorial de desarrollo agropecuario en su objetivo 3: promover la capitalización, impulsando la competitividad y el mejoramiento continuo de las unidades de producción forestales, agrícola, pecuaria, piscícola, así como las artesanales, de transformación y comercialización. Meta 2: crear unidades de producción (vía capacitación y tecnificación), libres de agroquímicos, pesticidas y transgénicos, así como el número de...

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