Manual de Normas Técnicas de Accesibilidad
10 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 15 de Marzo de 2016
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA
MANUAL DE NORMAS TÉCNICAS DE ACCESIBILIDAD
ARQ. FELIPE DE JESÚS GUTIÉRREZ GUTIÉRREZ, Secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 15 fracción II, 16 fracción IV y 24 fracción XX de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; artículo 7 fracción I de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; artículo 26 de la Ley para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad del Distrito Federal; y
C O N S I D E R A N D O
Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su Artículo 1° prohíbe toda discriminación motivada por las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la edad o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los Derechos y Libertades de las personas.
Que reconociendo la importancia de la accesibilidad al entorno físico, social económico y cultural, a la salud, la educación, a la información y las comunicaciones para que las personas con discapacidad puedan gozar plenamente de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó en 2006, la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ratificada por México en 2007, entrando en vigor el 3 de mayo del 2008.
Que la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, en su artículo 9° establece que los Estados Partes adoptarán medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico.
Que la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad tiene como objetivo reglamentar en lo conducente el artículo 1º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, estableciendo las condiciones en las que el Estado deberá promover, proteger y asegurar el pleno ejercicio de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales de las personas con discapacidad, asegurando su plena inclusión a la sociedad en un marco de respeto, igualdad y equiparación de oportunidades.
Que el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018 incluye dentro de sus metas para lograr una ciudad amigable, elaborar y aplicar criterios de construcción de obras públicas que permitan la accesibilidad de las personas con discapacidad, las y los adultos mayores y otras personas que lo requieran. Asimismo menciona que en la presente administración, se elaborará y publicará por primera vez el Programa para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad del Distrito Federal, mismo que establecerá las estrategias y líneas de acción que habrán de instrumentarse para garantizar el libre ejercicio de sus derechos, de conformidad con lo establecido en la Ley para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad del Distrito Federal.
Que el Programa para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad 2014-2018 en su Subprograma de Accesibilidad, Meta 1, política pública 1.3, menciona que la Secretaría de Movilidad (SEMOVI), Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI), Secretaría de Obras y Servicios (SOBSE), Secretaría de Protección Civil y el INDEPEDI, homologarán los criterios y estándares técnicos para la realización de cualquier acción en materia de accesibilidad que se desarrolle en la Ciudad de México.
Que los Lineamientos para la Accesibilidad y la Atención Prioritaria de las Personas con Discapacidad y en Situación de Vulnerabilidad en las Dependencias, Órganos Desconcentrados y Entidades de la Administración Pública del Distrito Federal, establecen que la presente Administración se compromete a garantizar a todas las personas con discapacidad y en situación de vulnerabilidad, el Acceso Universal al conjunto de bienes y servicios públicos con la debida protección e infraestructura de calidad.
Que la Ley para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad del Distrito Federal, establece las medidas y acciones que contribuyan a lograr la equiparación de oportunidades para la plena integración al desarrollo de las personas con discapacidad en un plano de igualdad al resto de los habitantes de la Ciudad de México.
Que en el artículo 26 de la Ley para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad del Distrito Federal establece que la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal debe elaborar, actualizar y publicar el instrumento jurídico que deberá regir y aplicarse en todo inmueble con acceso al público.
Que la creación de las condiciones adecuadas para la plena inclusión social de las personas con discapacidad y de movilidad limitada, es una causa de interés público y en consecuencia de la Administración Pública de la Ciudad de México;
Que se emite el Manual de Normas Técnicas de Accesibilidad en estricta observancia y respeto de los derechos humanos, al acatamiento de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, y como parte del cumplimiento de la Recomendación 24/2009 emitida por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal;
Que lo dispuesto en el presente Manual de Normas Técnicas de Accesibilidad complementa a la Norma Técnica Complementaria para el Proyecto Arquitectónico del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 8 de febrero de 2011 y sus modificaciones publicadas el 14 de marzo de 2011; por lo expuesto, he tenido a bien emitir el siguiente
MANUAL DE NORMAS TÉCNICAS DE ACCESIBILIDAD
Índice
1. Presentación
2. Objetivos
3. Glosario
4. Estudio ergonómico
5. Medidas antropométricas
6. Estructura del manual
7. Especificaciones de diseño
7.1 Ruta Accesible RA 01
7.1.1 Circulación peatonal RA 02
7.1.2 Elementos que sobresalen RA 03
7.1.3 Superficie de piso RA 04
7.1.3.1 Pavimento táctil RA 05
7.1.3.2 Ruta táctil RA 06
7.1.4 Señalización RA 07
7.1.4.1 Símbolo Internacional de Accesibilidad RA 08
7.1.4.2 Visual RA 09
7.1.4.3 Tacto - visual RA 10
7.2 Elementos de la ruta accesible
7.2.1 Entrada ER 01
7.2.2 Puerta ER 02
7.2.3 Vestíbulo ER 03
7.2.4 Rampa ER 04
7.2.5 Elevador ER 05
7.2.6 Plataforma ER 06
7.2.7 Escalera ER 07
7.3 Accesorios
7.3.1 Pasamanos y barandal AC 01
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7.3.2 Barra de apoyo AC 02
7.3.3 Manija y jaladera AC 03
7.3.4 Accionamiento (apagador, contacto, botón o ventana) AC 04
7.4 Espacio público y espacio al exterior
7.4.1 Banqueta E 01
7.4.1.1 Franja de circulación peatonal E 02
7.4.1.2 Franja de mobiliario urbano y vegetación: mobiliario urbano E 03
7.4.1.3 Franja de mobiliario urbano y vegetación: vegetación E 04
7.4.1.4 Franja de guarnición E 05
7.4.1.5 Franja de fachada E 06
7.4.2 Cruce peatonal E 07
7.4.2.1 Franja de advertencia táctil E 08
7.4.2.2 Rampa con abanico E 09
7.4.2.3 Rampa con alabeo E 10
7.4.2.4 Rampa recta E 11
7.4.2.5 Extensión de banqueta E 12
7.4.2.6 En camellón, isla o aguja E 13
7.4.2.7 Paso a nivel de banqueta E 14
7.4.3 Acceso vehicular E 15
7.4.4 Cajón de estacionamiento vehicular
7.4.4.1 En cordón y área de ascenso 2013 descenso E 16
7.4.4.2 En batería E 17
7.4.5 Pasos a desnivel E 18
7.4.6 Área de transferencia para el transporte E 19
7.5 Áreas de servicio
7.5.1 Área de comensales AS 01
7.5.2 Área de descanso AS 02
7.5.3 Área de espectador AS 03
7.5.4 Bebedero AS 04
7.5.5 Cocineta AS 05
7.5.6 Dormitorio AS 06
7.5.7 Módulo de atención AS 07
7.5.8 Teléfono público AS 08
7.5.9 Máquina interactiva AS 09
7.5.10 Vestidor AS 10
7.6 Servicios sanitarios
7.6.1 Excusado SA 01
7.6.2 Lavabo SA 02
7.6.3 Mingitorio SA 03
7.6.4 Regadera uso de pie SA 04
7.6.5 Regadera uso en silla de ruedas SA 05
7.6.6 Tina SA 06
7.6.7 Sanitarios generales SA 07
7.6.8 Sanitario unisexo SA 08
7.6.9 Sanitario familiar SA 09
7.7 Protección Civil
8. Marco legal
9. Reflexiones
10. Bibliografía
11. Referencias
1. Presentación.
Uno de los propósitos del Gobierno del Ciudad de México es eliminar progresivamente los obstáculos del entorno físico para facilitar el acceso y uso de los espacios, entornos y servicios para todas y todos los que habitamos y transitamos en la Ciudad.
El Manual de Normas Técnicas de Accesibilidad está diseñado como un instrumento de apoyo a los proyectos de planeación, construcción, modificación o rehabilitación de los entornos físicos; con criterios, especificaciones y gráficos que toman en cuenta las necesidades de las personas con discapacidad física, sensorial e intelectual, así como las de otros sectores de la población como adultos mayores, mujeres en periodo de gestación, personas de talla baja, niños y personas con alguna limitación temporal.
Además, de que apoya gráficamente a la Norma Técnica Complementaria para el Proyecto Arquitectónico, que forma parte del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.
Está dirigida a quienes proyectan, construyen y mantienen el entorno de nuestra ciudad, así como a estudiantes de diversas disciplinas involucrados en este proceso y a quienes sin ser profesionistas modifican y construyen el entorno físico.
El diseño de este manual se basa en medidas antropométricas y en las ayudas técnicas que hacen posible el adecuado desplazamiento y las actividades de las personas con discapacidad y es el resultado de una tarea colectiva y de largo plazo que conlleva a un proceso evolutivo de reglamentación y elaboración de normas de diseño y construcción, que busca crear un ambiente accesible e incluyente en beneficio de todos los sectores de la población.
Construir y adaptar la Ciudad para hacerla accesible, no significa llenar el entorno de elementos y cadenas aisladas, se trata más bien de planear y diseñar para todas y todos, con base en la observancia y reglamentación basada en el diseño universal, a fin de beneficiar al sector...
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