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Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla

Publicado en:Periódico Oficial del Estado de Puebla
 
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TÍTULO PRIMERODisposiciones generales.Artículos 1 a 11
CAPÍTULO ÚNICOArtículos 1 a 11
ARTÍCULO 1

La presente Ley es de orden público, interés social y observancia general; tiene como objeto establecer las bases para regular y coordinar la función de la seguridad pública del Estado de conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos .

El Estado y los Municipios observarán las bases de coordinación con la Federación en esta materia.

ARTÍCULO 2

La seguridad pública es la función a cargo de la Federación, el Estado y los Municipios conforme a la distribución de competencias establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública , que tiene como fines salvaguardar la integridad física, los derechos y bienes de las personas; preservar las libertades, la paz y el orden público; y comprende la prevención especial y general de los delitos y la investigación para hacerla efectiva; la sanción de las infracciones administrativas; la investigación y la persecución de los delitos; y, la reinserción social de las personas, de conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos .

El Estado desarrollará políticas en materia de prevención social del delito con carácter integral, sobre las causas que generan la comisión de delitos y conductas antisociales, así como programas y acciones para fomentar en la sociedad valores culturales y cívicos, que induzcan el respeto a la legalidad y a la protección de las víctimas.

Los particulares que otorguen servicios de operaciones de depósitos de valores o en efectivo, prendarias, o de juegos y apuestas, tienen la obligación de adquirir y mantener servicios de seguridad privada y medidas de seguridad adecuadas para evitar la comisión de delitos y brindar atención y respuesta oportuna a sus clientes.

El incumplimiento de esta obligación dará lugar a las sanciones que establezca el Reglamento de esta Ley.

ARTÍCULO 3

Para los efectos de la presente Ley se entenderá por:

  1. Academias: Las instancias encargadas de la formación, capacitación y profesionalización de los cuerpos de seguridad pública estatal y municipales;

  2. Ayuntamiento: Gobierno colegiado de los Municipios del Estado;

  3. Comisión: La instancia colegiada para el Servicio de Carrera Policial de los distintos cuerpos de seguridad pública;

  4. Consejo Estatal: Consejo Estatal de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública;

  5. Ejecutivo: Poder Ejecutivo del Estado;

  6. Estado: El Estado Libre y Soberano de Puebla;

  7. Federación: Poder Ejecutivo de la Federación;

  8. Ley: La Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla;

  9. Ley General: La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública ;

  10. Instituciones de Seguridad Pública: Las encargadas de la seguridad pública estatal y municipales;

  11. Instituciones Policiales: La policía ministerial y los cuerpos de seguridad pública estatal y municipales;

  12. Instituto: Instancia de la Procuraduría General de Justicia del Estado encargada de la formación, capacitación y profesionalización de los agentes del Ministerio Público, peritos y policías ministeriales;

  13. Municipio: Entidad de derecho público, base de la división territorial que integra el Estado;

  14. Procuraduría: La Procuraduría General de Justicia del Estado;

  15. Policía de Carrera: La persona integrante de las Instituciones de Seguridad Pública que cumpla con todos los requisitos que establece el Servicio Profesional de Carrera Policial;

  16. Policía Ministerial: Unidad policial encargada de la investigación científica de los delitos, ubicada en la estructura orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado; y

  17. Sistema: El Sistema de Seguridad Pública del Estado.

ARTÍCULO 4

La seguridad pública tiene por objeto:

  1. Mantener la paz, la tranquilidad y el orden público;

  2. Prevenir la comisión de ilícitos y la violación a leyes, reglamentos y demás disposiciones de observancia general;

  3. Respetar y hacer respetar los derechos humanos y sus garantías de conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ;

  4. Garantizar el pleno ejercicio de los derechos reconocidos por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás ordenamientos aplicables; así como el debido cumplimiento de las obligaciones establecidas en éstos;

  5. Favorecer y generar un medio propicio al desarrollo de actividades productivas, culturales, deportivas y familiares;

  6. Promover la participación de los Ayuntamientos y sectores sociales, en la elaboración y evaluación de programas de seguridad pública;

  7. Establecer las bases sobre las cuales se prestarán los servicios de seguridad privada;

  8. Diseñar y aplicar estrategias, planes y programas para combatir la delincuencia; y

  9. Desarrollar e instrumentar acciones, estrategias y programas en materia de prevención; así como de reinserción social y, en su caso, tratamiento de adolescentes que hayan cometido conductas tipificadas como delitos por la legislación penal.

    Los particulares están obligados a contribuir al objeto de esta Ley conforme sus capacidades, recursos y aptitudes, en términos de las disposiciones que la misma establezca.

ARTÍCULO 5

La Ley se aplicará atendiendo a las disposiciones que en la materia establecen:

  1. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ;

  2. La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla;

  3. La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública ;

  4. La Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado;

  5. La Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado;

  6. La Ley Orgánica Municipal;

  7. Los ordenamientos federales y estatales aplicables;

  8. Los acuerdos, convenios y demás instrumentos jurídicos suscritos por la Federación, el Estado y los Municipios;

  9. Las resoluciones y acuerdos generales que emitan el Consejo Nacional de Seguridad Pública, el Sistema y el Consejo Estatal; y

  10. Las demás que determine la presente Ley u otros ordenamientos legales aplicables.

ARTÍCULO 6

La aplicación de la presente Ley corresponde a las autoridades estatales y municipales que la misma señala, quienes cumplirán con las obligaciones y ejercerán las atribuciones y facultades que ésta les confiere en sus respectivos ámbitos de competencia.

ARTÍCULO 7

Se consideran como integrantes de las Instituciones de Seguridad Pública a todo el personal operativo y administrativo, a quienes expresamente se les atribuya ese carácter, mediante nombramiento o instrumento jurídico equivalente expedido por autoridad competente.

ARTÍCULO 8

Son autoridades en materia de seguridad pública estatal:

  1. El Titular del Ejecutivo;

  2. El Titular de la Secretaría de Seguridad Pública;

  3. El Titular de la Secretaría de Gobernación; y

  4. El Titular de la Procuraduría.

ARTÍCULO 9

Para efectos de esta Ley, los cuerpos de seguridad pública son los siguientes:

  1. Cuerpo de Seguridad Pública Estatal, se compone de las ramas siguientes:

    a). Policía Preventiva;

    c).- Policía Bombero;

    d).- Policía Custodio; y

    e).- Policía Procesal.

  2. Cuerpo de Seguridad Pública Municipal, cuya organización podrá replicarse en los términos de esta Ley.

ARTÍCULO 10

Las instituciones de seguridad pública serán de carácter civil, disciplinario y profesional, su actuación se regirá además, por los principios de legalidad,...

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