Ley de seguridad publica del Estado de Michoacan de Ocampo

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LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA PARA EL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO

LEY PUBLICADA EN EL P.O. EL 12 DE FEBRERO DE 2008, TOMO: CXLIII, NUM. 35

TEXTO ORIGINAL

LÁZARO CÁRDENAS BATEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, a todos sus habitantes hace saber:

El H. Congreso del Estado, se ha servido dirigirme el siguiente:

DECRETO

EL CONGRESO DE MICHOACÁN DE OCAMPO DECRETA:

NÚMERO 312

LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA PARA EL ESTADO DE  MICHOACÁN DE OCAMPO

TÍTULO PRIMERO

OBJETO DE LA LEY

CAPÍTULO ÚNICO

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. La presente Ley es de orden público y tiene por objeto:

I. Establecer las bases para ejercer la función estatal de seguridad pública;

II. Regular, controlar, inspeccionar y supervisar a los servidores que cumplan con la función de seguridad pública;

III. Regular las bases para la autorización y prestación de servicios auxiliares de seguridad; y,

IV. Regular las bases para la autorización de prestación de servicios privados de seguridad.

Artículo 2. La seguridad pública es una función del Estado y el Municipio; tiene como fines la salvaguarda de la integridad y los derechos de las personas; la vigilancia en el respeto a las garantías individuales, preservando las libertades, el orden y la paz pública, mediante la prevención, la persecución y la sanción a los responsables de las infracciones.

Los prestadores de servicios auxiliares de seguridad, estarán impedidos para ejercer las funciones que corresponden a las autoridades de seguridad pública.

Artículo 3. Los ayuntamientos del Estado, podrán celebrar convenio con el Gobernador del Estado, por sí o a través del organismo correspondiente, para que se haga cargo en forma temporal de los servicios de seguridad pública.

Artículo 4. Para efectos de esta Ley, se entiende por:

I. Consejo: El Consejo Estatal de Seguridad Pública;

II. Consejo Municipal: Consejo Municipal de Seguridad Pública;

III. Consejo Intermunicipal: El que se constituye con la participación de dos o más municipios;

IV. Cuerpos de Seguridad: Las corporaciones de seguridad pública y de los servicios auxiliares de seguridad;

V. Estado: El Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo;

VI. Funcionarios Municipales: Director de Seguridad Pública y el Comandante de Policía;

VII. Gobernador: El Gobernador del Estado;

VIII. Instituto: El Instituto Estatal de Formación Policial;

IX. Ley: La Ley de Seguridad Pública para el Estado de Michoacán de Ocampo;

X. Municipio: Ayuntamiento Municipal;

XI. Prestadores de servicio: Las personas físicas o morales, que habiendo obtenido autorización, presten el servicio de seguridad privada;

XII. Procuraduría: La Procuraduría General de Justicia del Estado;

XIII. Programa: El Programa Estatal de Seguridad Pública;

XIV. Registro: El Registro Estatal de los Elementos de los Servicios de Seguridad;

XV. Secretaría: La Secretaría de Seguridad Pública;

XVI. Secretario Ejecutivo: El Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal de Seguridad Pública; y,

XVII. Secretario: El Secretario de Seguridad Pública.

Artículo 5. El Gobernador del Estado y los ayuntamientos en el ámbito de su competencia, expedirán el Reglamento Interior de la Policía Estatal Preventiva, que deberá contener la jornada de trabajo, los días de descanso, las vacaciones, el servicio policial de carrera, la seguridad social, la naturaleza del servicio de seguridad pública de los servicios auxiliares y las atribuciones, tomando en cuenta lo dispuesto por la presente Ley.

TÍTULO SEGUNDO

AUTORIDADES ESTATALES Y MUNICIPALES EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA

CAPÍTULO PRIMERO

AUTORIDADES ESTATALES Y SUS ATRIBUCIONES

Artículo 6. Son autoridades estatales en materia de seguridad pública:

I. El Gobernador del Estado;

II. El Consejo Estatal de Seguridad Pública;

III. El Secretario de Seguridad Pública;

IV. El Director de Seguridad Pública y Tránsito;

V. El Procurador General de Justicia;

VI. El Director de Protección Civil; y,

VII. El Director de Prevención y Readaptación Social.

Artículo 7. El Gobernador del Estado tendrá las siguientes atribuciones:

I. Mantener el orden público, preservar la paz social y la seguridad en el Estado;

II. Ejercer el mando de los cuerpos de seguridad pública del Estado, por sí, o a través del Secretario de Seguridad Pública o del Procurador General de Justicia;

III. Celebrar convenios en materia de seguridad pública con la Federación, las entidades federativas, los municipios y organismos e instituciones de los sectores público, privado y social;

IV. Analizar en coordinación con los ayuntamientos y los distintos sectores sociales del Estado, la problemática de seguridad pública y trazar los objetivos y políticas para su adecuada atención y solución;

V. Crear los cuerpos de seguridad pública que sean necesarios para salvaguardar el orden y la paz social;

VI. Expedir los decretos, reglamentos, órdenes, acuerdos y circulares administrativos relativos a la seguridad pública;

VII. Presidir las sesiones del Consejo;

VIII. Considerar en el Programa las propuestas del Consejo;

IX. Nombrar al Secretario Ejecutivo del Consejo;

X. Participar en el Consejo Nacional de Seguridad Pública;

XI. Autorizar, vigilar y controlar, por conducto de la Secretaría, la prestación de los servicios auxiliares de seguridad; y,

XII. Las que le confieran esta Ley y demás disposiciones legales aplicables.

Artículo 8. El Secretario de Seguridad Pública tendrá las atribuciones siguientes:

I. Vigilar el estricto cumplimiento de esta Ley y sus reglamentos;

II. Ser el conducto por el cual el Gobernador del Estado ejercerá su autoridad y mando en materia de seguridad pública;

III. Presidir, en ausencia del Gobernador del Estado, el Consejo;

IV. Elaborar y presentar el Programa en coordinación con la Procuraduría;

V. Proponer al Gobernador del Estado el Proyecto del Programa;

VI. Evaluar el cumplimiento del Programa;

VII. Evaluar el desempeño de los servicios auxiliares de seguridad;

VIII. Presidir la Comisión de Honor y Justicia de las corporaciones estatales de seguridad pública y de la policía auxiliar;

IX. Coordinarse con autoridades y corporaciones federales, estatales y municipales, en acciones de seguridad pública, encomendadas por el Gobernador o el Consejo;

X. Analizar en coordinación con los ayuntamientos la problemática en materia de seguridad pública, a fin de elaborar el proyecto de los programas estatal, municipal y regional de seguridad pública;

XI. Fomentar entre el personal de las corporaciones estatales de seguridad pública, el respeto a las garantías individuales y ejercer sus funciones con estricto apego a los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez;

XII. Llevar el control y registro de las licencias oficiales colectivas de portación de armas de fuego autorizadas a dependencias del Estado, municipios y particulares;

XIII. Supervisar el uso de las armas de fuego a cargo de las corporaciones de seguridad pública;

XIV. Instruir a quien corresponda para que se vigile que las corporaciones de seguridad pública y de los servicios auxiliares utilicen armas e instrumentos permitidos por la ley;

XV. Integrar, coordinar y supervisar el banco de municiones y armamentos de las corporaciones estatales, municipales y de los prestadores de servicios auxiliares de seguridad;

XVI. Vigilar que sean puestas a disposición de las autoridades competentes, las personas, armas y objetos asegurados por las corporaciones estatales de seguridad pública;

XVII. Presidir el Consejo Técnico del Instituto;

XVIII. Evaluar, supervisar y ordenar la actuación de las corporaciones de seguridad pública en el Estado y promover e impulsar la profesionalización de los integrantes de los cuerpos de seguridad pública;

XIX. Promover la participación de los distintos sectores sociales de la población, en la búsqueda de soluciones a la problemática de seguridad pública, mediante la integración de Consejos Consultivos;

XX. Las que le delegue o designe el Gobernador del Estado; y,

XXI. Las que le confieran esta Ley y demás disposiciones legales aplicables.

Artículo 9. En materia de servicios auxiliares de seguridad pública corresponde al Secretario:

I. Autorizar, supervisar y vigilar los servicios, personal y equipo de los prestadores de los servicios auxiliares de seguridad, por sí o por el funcionario que designe para tal efecto;

II. Sancionar a los prestadores del servicio cuando incurran en infracciones a esta Ley y su Reglamento;

III. Llevar el registro y archivo de los prestadores del servicio;

IV. Establecer los lineamientos de capacitación y adiestramiento a los que deberá sujetarse el personal operativo de los prestadores del servicio y corroborar que el personal de los prestadores del servicio esté capacitado;

V. Expedir, al personal de los prestadores del servicio, constancia de capacitación y adiestramiento, por conducto del Instituto Estatal de Formación Policial;

VI. Evaluar el desempeño de los prestadores del servicio;

VII. Establecer mecanismos para que la ciudadanía pueda denunciar irregularidades en la prestación y desarrollo del servicio;

VIII. Atender quejas y denuncias por presuntas infracciones a la Ley, a través de las unidades administrativas competentes;

IX. Substanciar los procedimientos y aplicar las sanciones a los prestadores del servicio por las violaciones a esta Ley, su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables;

X. Expedir, a costa de los prestadores del servicio, la cédula de registro de su personal, la cual será de uso obligatorio; y,

XI. Las demás que le confiere esta Ley, su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables.

Artículo 10. El Director de Seguridad Pública y Tránsito tendrá las atribuciones siguientes:

I. Vigilar el estricto cumplimiento de esta Ley y sus reglamentos;

II. Mantener el orden público y la paz social en el ámbito de su competencia;

III. Establecer políticas de control de tráfico vehicular, mediante acciones de seguridad vial en caminos y tramos...

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