Ley organica del poder judicial del Estado

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Ley organica del poder judicial del Estado

LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO

ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL: 14 DE MARZO DE 2007.

Ley publicada en la Sección Segunda del Periódico Oficial del Estado de Chiapas, el miércoles 27 de noviembre de 2002.

PABLO SALAZAR MENDIGUCHIA, GOBERNADOR DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS, A SUS HABITANTES HACE SABER: QUE LA HONORABLE SEXAGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL MISMO, SE HA SERVIDO DIRIGIR AL EJECUTIVO A SU CARGO EL SIGUIENTE:

DECRETO NUMERO 02

LA HONORABLE SEXAGESIMA PRIMERA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE CONCEDE LA CONSTITUCION POLITICA LOCAL, Y

C O N S I D E R A N D O

QUE CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL NUMERAL 29 FRACCION I DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA LOCAL, SON FACULTADES DEL CONGRESO DEL ESTADO LEGISLAR EN MATERIAS QUE NO ESTÉN RESERVADAS AL CONGRESO DE LA UNIÓN.

LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS ES CONSIDERADA COMO LEY SUPREMA EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA, EN CONSECUENCIA, EL ORDEN JURÍDICO QUE DE ELLA DERIVA, DEBE COINCIDIR CON LA MISMA.

EN VIRTUD DE LO ANTERIOR, AL ACTUALIZARSE LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE JUSTICIA, ES MENESTER ADECUAR LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA A LA LEY SUPREMA.

CONFORME A LAS FIGURAS QUE SE INCORPORARON AL PODER JUDICIAL, SE ESTABLECE EN ÉSTA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS, DE MANERA BREVE, UNA EXPLICACIÓN A LAS FIGURAS DE EL CONSEJO DE LA JUDICATURA, LA CARRERA JUDICIAL Y CONTROL CONSTITUCIONAL. A CONTINUACIÓN, SE EXPONE LA FORMA DE ORDENAR LA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL.

- CONSEJO DE LA JUDICATURA

LAS FUNCIONES DE GOBIERNO Y DE ADMINISTRACIÓN DE LOS TRIBUNALES, LO MISMO QUE LAS EXIGENCIAS DE LA CARRERA JUDICIAL, RESULTAN TAN COMPLEJAS EN LAS SOCIEDADES MODERNAS, QUE LOS ORDENAMIENTOS CONTEMPORÁNEOS HAN INTRODUCIDO, CON DIVERSAS DENOMINACIONES (CONSEJO DE LA JUDICATURA, CONSEJO DE LA MAGISTRATURA, DEL PODER JUDICIAL), UN ÓRGANO ESPECIALIZADO QUE CUMPLA CON ALGUNA O TODAS ESAS TAREAS. DICHO ÓRGANO ES ESENCIALMENTE UN MECANISMO DE AUTOGOBIERNO, POR LO QUE SU COMPOSICIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEBEN GARANTIZAR, EN TODO MOMENTO, LA INDEPENDENCIA JUDICIAL, PERO EVITANDO EL AISLAMIENTO DE LOS TRIBUNALES FRENTE AL RESTO DE LAS INSTITUCIONES.

EN EL ESTADO DE CHIAPAS SE PERCIBÍA LA NECESIDAD DE UN ÓRGANO SEMEJANTE, POR LO QUE SU ESTABLECIMIENTO EN NUESTRO DERECHO, DEBE DESCUBRIRSE COMO UN AVANCE POSITIVO.

PARA ADAPTAR Y CANALIZAR LOS CAMBIOS SUSTANCIALES QUE SE VIVIERON A PARTIR DE LA SEGUNDA POSGUERRA, FUE NECESARIO MODIFICAR LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS. ENTRE DICHAS REFORMAS SE HAN INSTRUMENTADO SISTEMAS ADECUADOS PARA EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN DE LOS ORGANISMOS JURISDICCIONALES, YA QUE LOS EXISTENTES DEMOSTRARON DEFICIENCIAS ANTE LA NUEVA REALIDAD.

EXISTEN DOS GRANDES SISTEMAS DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN DE LOS TRIBUNALES: EL DE CARÁCTER ANGLOAMERICANO, QUE SE APOYA EN UN CRITERIO DE INDEPENDENCIA DE LOS PROPIOS JUECES Y TRIBUNALES, QUE ENCOMIENDAN DICHAS FUNCIONES A LOS ORGANISMOS JUDICIALES DE LA MAYOR JERARQUÍA; EL OTRO SISTEMA ES EL QUE HA PREDOMINADO EN LOS ORDENAMIENTOS DE EUROPA CONTINENTAL, DONDE SE ATRIBUYEN LOS ASPECTOS MÁS IMPORTANTES DE LA SELECCIÓN, NOMBRAMIENTO Y REVISIÓN DE LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES A UNA DEPENDENCIA DEL EJECUTIVO, ES DECIR, EL MINISTERIO DE JUSTICIA.

SE PUEDE AFIRMAR QUE LOS PAÍSES LATINOAMERICANOS HAN EXPERIMENTADO AMBAS INFLUENCIAS, PUES SI BIEN HAN OTORGADO FACULTADES IMPORTANTES DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN A LOS TRIBUNALES, HAN ESTABLECIDO TAMBIÉN MINISTERIOS O SECRETARÍAS DE JUSTICIA QUE COMPARTEN, CON EL ORGANISMO JUDICIAL, ESTAS FUNCIONES, PRODUCIENDO INTERFERENCIAS RECÍPROCAS OCASIONALES.

DEBIDO A LAS INVASIONES DEL EJECUTIVO EN EL PODER JUDICIAL, EL ARTÍCULO 14 TRANSITORIO DE LA ACTUAL CONSTITUCIÓN MEXICANA, PROMULGADA EL 5 DE FEBRERO DE 1917, SUPRIMIÓ EXPRESAMENTE LA SECRETARÍA DE JUSTICIA, MISMA QUE AÚN NO SE HA RESTABLECIDO.

CON ELLO SE EXPLICA QUE SE INICIARÁN EN LOS ORDENAMIENTOS DE EUROPA CONTINENTAL, LAS REFORMAS SOBRE LOS ASPECTOS ADMINISTRATIVOS DEL ORGANISMO JUDICIAL, CON ALGUNOS ENSAYOS ANTERIORES EN LAS CONSTITUCIONES EXPEDIDAS EN LA SEGUNDA POSGUERRA, COMO LO DEMUESTRAN LOS ORDENAMIENTOS DE FRANCIA, ITALIA Y PORTUGAL, QUE FUERON SEGUIDOS POR OTROS PAÍSES EUROPEOS Y, MÁS RECIENTEMENTE, POR LA MAYORÍA DE LOS LATINOAMERICANOS, DE ACUERDO CON LOS SISTEMAS MIXTOS DE INFLUENCIAS ANGLOAMERICANAS Y EUROPEAS QUE HEMOS SEÑALADO.

SURGIERON ENTONCES LOS LLAMADOS CONSEJOS SUPERIORES DE LA MAGISTRATURA O DE LA JUDICATURA, COMO ORGANISMOS QUE LIMITARON LOS PODERES TRADICIONALES DE LOS MINISTERIOS DE JUSTICIA, Y ENCOMENDARON A LOS TRIBUNALES LAS FACULTADES ESENCIALES DE SU ADMINISTRACIÓN POR MEDIO DE ESTE INSTRUMENTO, QUE CONFIGURA LO QUE SE HA DENOMINADO EL "AUTOGOBIERNO DE LA MAGISTRATURA".

DICHOS CONSEJOS DE LA MAGISTRATURA O DE LA JUDICATURA, HAN ASUMIDO DIVERSAS MODALIDADES EN CUANTO A SU COMPOSICIÓN Y FUNCIONAMIENTO, INCLUSO, RESPECTO A SUS ATRIBUCIONES; PERO EN TÉRMINOS GENERALES PODEMOS SEÑALAR QUE ...

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