NOM-015-SECRE-2013: Diseño, Construcción, Seguridad, Operación y Mantenimiento de Sistemas de Almacenamiento de Gas Licuado de Petróleo Mediante Planta de Depósito o Planta de Suministro que Se Encuentran Directamente Vinculados a los Sistemas de Transporte o Distribución P
| Dependencia | Federal |
| Clave | NOM-015-SECRE-2013 |
| Tipo de norma | Definitiva |
| Rama de la Actividad Económica | Agua y Suministro de Gas por Ductos |
| Producto | Gas |
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Comisión Reguladora de Energía. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-015-SECRE-2013, DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SEGURIDAD, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO MEDIANTE PLANTA DE DEPÓSITO O PLANTA DE SUMINISTRO QUE SE ENCUENTRAN DIRECTAMENTE VINCULADOS A LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE O DISTRIBUCIÓN POR DUCTO DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO, O QUE FORMAN PARTE INTEGRAL DE LAS TERMINALES TERRESTRES O MARÍTIMAS DE IMPORTACIÓN DE DICHO PRODUCTO.
La Comisión Reguladora de Energía, con fundamento en los artículos 17 y 33, fracciones XII y XXV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 2 fracción VI y 3 fracciones XIV y XXII, 4 y 13 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía; 4, segundo párrafo, 9, 11, 14, fracciones I, inciso c), IV y VI y 16 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo; 1, 2, 3, 4, 12 y 13 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 38 fracción II, 40 fracciones I, III, VII, XIII y XVIII, 41, 47, fracción IV y 73 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 28, 34 y 80 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 1, 3, 14, fracciones i, inciso b), II, incisos a) y b) y III, inciso d, 29, 45, 46, 48, 49, 62, 67, fracciones I, II, V y VI, 87 y 90 del Reglamento de Gas Licuado de Petróleo; 1, 2, letra F., fracción I, 26 y 27 del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía, y 1, 2, 6, fracción I, letras A. y C., 9, 19, 23 fracciones VII y XVI, y 33 del Reglamento Interior de la Comisión Reguladora de Energía, y
CONSIDERANDO
Primero. Que el siete de enero de 2013, la Comisión Reguladora de Energía (esta Comisión) publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-015-SECRE-2012, Diseño, construcción, seguridad, operación y mantenimiento de sistemas de almacenamiento de gas licuado de petróleo mediante planta de depósito o planta de suministro que se encuentran directamente vinculados a los sistemas de transporte o distribución por ducto de gas licuado de petróleo, o que forman parte integral de las terminales terrestres o marítimas de importación de dicho producto, aprobado por el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Derivados del Petróleo, del Gas y Bioenergéticos en su sesión extraordinaria del cinco de diciembre de 2012.
Segundo. Que el cuatro de octubre de 2013, esta Comisión publicó en el DOF las Respuestas a los comentarios recibidos respecto del Proyecto de Norma Oficial Mexicana a que se refiere el Considerando inmediato anterior.
Tercero. Que el 24 de octubre de 2013, la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (la COFEMER), mediante el oficio COFEME/13/2976, emitió la resolución a propósito del Acuerdo de Calidad Regulatoria correspondiente, por la cual resuelve que el anteproyecto denominado Norma Oficial Mexicana NOM-015-SECRE-2013, Diseño, construcción, seguridad, operación y mantenimiento de sistemas de almacenamiento de gas licuado de petróleo mediante planta de depósito o planta de suministro que se encuentran directamente vinculados a los sistemas de transporte o distribución por ducto de gas licuado de petróleo, o que forman parte integral de las terminales terrestres o marítimas de importación de dicho producto (la NOM-015-SECRE-2013), y su respectiva Manifestación de Impacto Regulatorio, quedan sujetos al procedimiento de mejora regulatoria previsto en el Título Tercero A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LFPA).
Cuarto. Que el 30 de octubre de 2013, la Comisión Federal de Competencia Económica, mediante oficio UPVAI-CFCE-2013-010, informó a la COFEMER sobre la emisión de su opinión y análisis respecto de la NOM-015-SECRE-2013, por la que concluye que dicha regulación sería neutral al proceso de competencia y libre concurrencia, en virtud de que no resulta discriminatorio, ni genera ventajas exclusivas a favor de algún agente económico.
Quinto. Que el cinco de noviembre de 2013, la COFEMER, mediante el oficio COFEME/13/3067, emitió el Dictamen Total, que surte los efectos de un Dictamen Final respecto a lo previsto en el artículo 69-L, segundo párrafo, de la LFPA, correspondiente a la NOM-015-SECRE-2013.
Sexto. Que como resultado de lo expuesto en los considerandos anteriores, se concluye que se ha dado cumplimiento al procedimiento que señalan los artículos 44 al 47, y demás relativos a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento, por lo que se expide la siguiente:
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-015-SECRE-2013, DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SEGURIDAD, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO MEDIANTE PLANTA DE DEPÓSITO O PLANTA DE SUMINISTRO QUE SE ENCUENTRAN DIRECTAMENTE VINCULADOS A LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE O DISTRIBUCIÓN POR DUCTO DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO, O QUE FORMAN PARTE INTEGRAL DE LAS TERMINALES TERRESTRES O MARÍTIMAS DE IMPORTACIÓN DE DICHO PRODUCTO
En la elaboración de esta Norma Oficial Mexicana participaron las instituciones y personas morales siguientes: Asociación de Distribuidores de Gas LP del Nordeste, A.C., Asociación Mexicana de Distribuidores de Gas Licuado y Empresas Conexas, A.C., Cámara Nacional de la Industria de Transformación, Cámara Regional del Gas, A.C., Comisión Reguladora de Energía, Diseño Especializado en Ingeniería y Sistemas Actualizados, S. A. de C. V., Grupo Marsori S.C., Lloyd Germánico de México, S. de R. L. de C. V., Petróleos Mexicanos y Secretaría de Energía.
ÍNDICE
Tabla de contenido
Capítulo 1 Aspectos Generales
1.1 Objeto
1.2 Campo de aplicación
1.3 Términos y definiciones
Capítulo 2 Diseño y Construcción de Sistemas de almacenamiento de GLP
2.1 Sistemas de almacenamiento de GLP
2.2 Ubicación de los Sistemas de almacenamiento
2.3 Requerimientos de distancias mínimas
2.4 Ubicación de recipientes a presión y equipo
2.5 Sistema mecánico
2.6 Sistema de carga, trasiego y descarga de producto
2.7 Soldadura y procedimientos de soldadura
2.8 Sistema civil
2.9 Sistema de protección contra incendios
2.10 Sistemas de control
2.11 Sistema de paro de emergencia (PDE)
2.12 Sistema eléctrico
Capítulo 3 Diseño y construcción de Sistemas de almacenamiento de GLP refrigerado
3.1 Alcance
3.2 Ubicación
3.3 Distancias mínimas requeridas
3.4 Ubicación de tanques de almacenamiento de GLP refrigerados
3.5 Consideraciones térmicas
3.6 Sistema de refrigeración
3.7 Accesorios, válvulas y tuberías
Capítulo 4 Diseño y construcción de instalaciones marinas para recepción de GLP
4.1 Alcance
4.2 Muelles
4.3 Equipo eléctrico
4.4 Soldadura
4.5 Otras medidas de seguridad
4.6 Tuberías, válvulas y accesorios
4.7 Boyas
Capítulo 5 Operación de Sistemas de almacenamiento de GLP
5.1 Personal calificado
5.2 Pruebas pre operativas, operativas y de desempeño
5.3 Manual de operación
5.4 Contenido del manual de operación
5.5 Procedimientos de operación
5.6 Puesta en servicio de tanques y recipientes para almacenamiento de GLP
5.7 Trasiego de GLP
5.8 Extracción de agua
5.9 Toma de muestras de GLP
5.10 Desfogue de gases no condensables
5.11 Sistema de control.
5.12 Desmantelamiento y retiro de uso y operación de las instalaciones.
5.13 Requisitos de operación para instalaciones de trasiego de GLP mediante boyas.
Capítulo 6 Mantenimiento de Sistemas de almacenamiento de GLP
6.1 Manual de mantenimiento
6.2 Requisitos del manual de mantenimiento
6.3 Administración del mantenimiento
6.4 Mantenimiento de sistemas, componentes y equipos
6.5 Mantenimiento de tanques y recipientes para almacenamiento de GLP.
6.6 Mantenimiento de válvulas
6.7 Mantenimiento de los sistemas de control
6.8 Mantenimiento del sistema de protección contra incendios
6.9 Control de la corrosión
6.10 Superficies resistentes al fuego
6.11 Reparación de equipo de GLP
6.12 Trabajo en caliente
6.13 Autorización de trabajo
6.14 Sismo o evento meteorológico
6.15 Registros de mantenimiento
6.16 Mantenimiento del predio del Sistema de almacenamiento de GLP
6.17 Requisitos de mantenimiento para instalaciones de trasiego de GLP mediante boyas.
Capítulo 7 Seguridad en los Sistemas de almacenamiento de GLP
7.1 Aspectos generales.
7.2 Inspección anual de seguridad del sistema de almacenamiento de GLP.
7.3 Plan de prevención y protección contra incendios
7.4 Capacitación.
7.5 Supervisión del Sistema de almacenamiento y medidas contra terceros.
7.6 Señales y avisos para protección civil.
7.7 Código de identificación para tuberías.
7.8 Requisitos de seguridad para instalaciones de trasiego de GLP mediante boyas.
7.9 Elaboración del programa anual de operación, mantenimiento y seguridad.
Capítulo 8 Sistema de Administración de la Integridad para Sistemas de Almacenamiento de GLP
8.1 Aspectos generales
8.2 Sistema de Administración de la Integridad
8.3 Evaluación del Sistema de Administración de la Integridad
8.4 Notificación del reporte anual de incidentes.
Capítulo 9 Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad
9.1 Objetivo
9.2 Definiciones
9.3 Disposiciones generales
9.4 Dictámenes técnicos que deberán emitirse relativos al Sistema de almacenamiento
Capítulo 10 Concordancia con normas internacionales
Capítulo 11 Vigencia
Capítulo 12 Vigilancia
Capítulo 13 Normas oficiales mexicanas de referencia
Capítulo 14 Bibliografía
Transitorios
Capítulo 1 Aspectos Generales
1.1 Objeto
Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer las características y/o especificaciones, criterios y procedimientos mínimos que se deberán observar en lo relativo al diseño, construcción, seguridad, operación y mantenimiento de los Sistemas de almacenamiento de gas licuado de petróleo (GLP) mediante planta de depósito o mediante planta de suministro que se encuentran directamente vinculados a los sistemas de transporte o distribución por ducto de GLP, o que forman parte integral de las terminales terrestres o marítimas de...
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