Dictamen
Página 340 28 de noviembre de 2014
HONORABLE ASAMBLEA
Por acuerdo de la Presidencia de la “LVIII” Legislatura, fueron remitidas a las Comisiones Legislativas de Planeación y
Gasto Público y de Legislación y Administración Municipal, para su estudio y dictamen, iniciativas de Tablas de Valores
Unitarios de Suelo y de Construcciones para el año 2015, presentadas por Ayuntamientos de los Municipios del Estado de
México.
Habiendo concluido el estudio de las iniciativas y discutidas a satisfacción de los integrantes de las comisiones legislativas
unidas, nos permitimos, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 68, 70, 72 y 82 de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, en correlación con lo previ sto en los artículos 70, 73, 75, 78, 79 y 80 del
Reglamento de este Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, dar cuenta del siguiente:
D I C T A M E N
ANTECEDENTES
Las iniciativas de Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones fueron presentadas por 124 Ayuntamientos de los
Municipios del Estado de México, en atención a lo establecido en los artículos 115 fracción IV de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; 125 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; y 171 y 195 del
Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Las iniciativas fueron formuladas para conservar, modificar y/o actualizar las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y de
Construcciones para el ejercicio fiscal 2015, que servirán de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad
inmobiliaria.
El procedimiento de integración de las iniciativas de Tablas de Valores Unitarios de Suelo y de Construcciones se sujetó a lo
preceptuado en el Título Quinto de l Código Financiero d el Estado de México y Municipios y en el Reglamento del referido
Título.
Con el propósito de favorecer el estudio de las iniciativas de Tablas de Valores Unitarios de Suelo y de Construcciones,
formuladas por los Municipios, los integrantes de las comisiones legislativas desarrollamos el procedimiento siguiente:
1.- Con base en los principios de técnica legislativa y de economía procesal, determinamos sustanciar el estudio conjunto de
las iniciativas, integrando un dictamen en el que se reflejara el estudio integral y la opinión técnica correspondiente.
Asimismo, elaborar un proyecto de decreto, conforme al cual se da rango normativo a las propuestas de cada uno de los
municipios que se aceptaron.
2.- Llevamos a cabo una reunión informativa con la presencia del Director General del Instituto de Información e
Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México (IGECEM) y del Director de Catastro para conocer de
viva voz el estado técnico de las propuestas y, en su caso, dar respuesta a las inquietudes planteadas por los legisladores y
sus equipos de asesores.
2.1.- El Director General del Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de
México (IGECEM) y del Direc tor de Catastro dieron cuenta del estado de las iniciativas, su c ongruencia con la opinión
técnica del IGECEM, así como de la modificación y actualización de áreas homogéneas, bandas de valor, manzanas
catastrales, códigos de clave de calle, nomenclatura y valores unitarios de suelo y construcciones, que integraron los
proyectos, respondiendo las preguntas de los integrantes de las comisiones legislativas unidas y de sus asesores.
2.2.- En la reunión informativa se estimo procedente la actualización de los valores unita rios de suelo en aéreas
homogéneas por rango porcentual, siguientes:
- 0.01 AL 4.50%.
- 4.51 AL 10.0%.
- 10.01 AL 15.00%.
2.3.- Se constituyó la Mesa Técnica y reunión permanente de integrantes de las comisiones legislativas unidas y servidores
públicos del IGECEM, a partir del día 29 de o ctubre hasta el día viernes 31 de octubre, con el propósito de que el personal
de IGECEM, pudiese profundizar el análisis y aclarar dudas.
2.4.- Se revisó la información de todos y cada uno de los municipios.
2.5.- Del análisis realizado a las iniciativas, los diputados determinaron solicitar, a través del IGECEM, reducir niveles de
incrementos de diversos municipios.
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