Aviso por el que se da a conocer el Manual de Operación de la Oficina de Información Pública
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL
DRA. MARA NADIEZHDA ROBLES VILLASEÑOR, Directora General de la Escuela de Administración Pública del Distrito Federal, organismo descentralizado sectorizado a la Contraloría General del Distrito Federal, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115, fracción III, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 15, fracción XIV, y 16, fracción IV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, así como su Noveno Transitorio, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 28 de diciembre del 2000; 7 y 14, fracción I, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal; 11 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal; 61 del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de la Administración Pública del Distrito Federal; numeral 2.4.6.7 de la Circular Contraloría General para el Control y Evaluación de la Gestión Pública; el Desarrollo, Modernización, Innovación y Simplificación Administrativa, y la Atención Ciudadana en la Administración Pública del Distrito Federal, y en cumplimiento al Acuerdo SO/01/04/12, aprobado en la Primera Sesión Ordinaria del Comité de Transparencia de la Escuela de Administración Pública del Distrito Federal, celebrada el 30 de marzo de 2012, tengo a bien expedir el siguiente:
AVISO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL MANUAL DE OPERACIÓN DE LA OFICINA DE INFORMACIÓN PÚBLICA.
ÍNDICE
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PRESENTACIÓN
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ANTECEDENTES
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MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO
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DEFINICIONES
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OBJETIVO GENERAL
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DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS Y ÓRGANOS COMPETENTES
6.1 De la OIP
6.1.1 De la ubicación y horario de atención
6.2 Del Comité de Transparencia
6.3 De las unidades administrativas
6.4 De los Enlaces
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DEL TRÁMITE DE LAS SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
7.1 Del ingreso y registro de las solicitudes
7.2 Del procedimiento de gestión de las solicitudes
7.2.1 De la prevención
7.2.2 De la competencia
7.2.3 De la ampliación
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DEL CONTENIDO DE LAS RESPUESTAS
8.1 De la fundamentación y motivación
8.2 De las solicitudes que requieran la realización de un trámite
8.3 Del procesamiento de la información
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DE LAS SOLICITUDES DE ACCESO RESTRINGIDO Y DE LAS INEXISTENCIAS
9.1 De las modalidades del acceso restringido
9.2 Del procedimiento para la clasificación de la información
9.3 De la inexistencia de información
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DE LA INFORMACIÓN DE OFICIO
10.1 De las solicitudes que requieran información de oficio
10.2 De la actualización del portal de internet
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DE LOS RECURSOS DE REVISIÓN
11.1 Del informe de ley
11.2 Del cumplimiento de la resolución
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DE LA CAPACITACIÓN Y DE LA CULTURA DE LA TRANSPARENCIA
12.1 De la capacitación de los servidores públicos
12.2 De la participación en concursos y certámenes
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DE LAS SANCIONES Y RESPONSABILIDADES
1. PRESENTACIÓN
El Artículo 6º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, reformado el 20 de julio de 2007, incorporó al sistema jurídico mexicano el derecho fundamental de acceso a la información pública, con el objetivo de transparentar el ejercicio de la función pública y garantizar el efectivo acceso de toda persona a la información en posesión de los órganos locales: Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Autónomos, así como de cualquier entidad, organismo u organización que reciba recursos públicos del Gobierno del Distrito Federal.
En ese contexto, fue promulgada la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, publicada el 28 de marzo de 2008 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, entrando en vigor el 28 de mayo de 2008 de conformidad con su primer artículo transitorio, cuya última reforma fue hecha el pasado 29 de agosto de 2011; con la finalidad de tutelar y desarrollar los principios y bases establecidos por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en referencia al derecho de acceso a la información y destacando los principios de legalidad, certeza jurídica, imparcialidad, información, celeridad, veracidad, transparencia y máxima publicidad de los actos.
La Oficina de Información Pública (OIP) cumple una doble función: por un lado es el vínculo entre la sociedad y las unidades administrativas, también, es la unidad administrativa receptora de las solicitudes ciudadanas de información, en cuya tutela está el trámite de las mismas y la realización de las gestiones internas para dar respuesta. Por otro, está encargada de generar la información entre los entes obligados y el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal en materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales.
Por tal motivo, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, su Reglamento y los Lineamientos que de ella derivan, son determinantes en cuanto a procedimientos y plazos se refiere.
En este tenor, a fin de que los entes obligados se encuentren en posibilidad de cumplir a cabalidad con sus deberes en materia de transparencia, se prevé la facultad de establecer procedimientos internos que contribuyan a la mayor eficiencia en la atención y cumplimiento de las diversas obligaciones que la normatividad aplicable establece.
Por lo anterior, y con el propósito de fortalecer el proceso de atención de las solicitudes de información, mejorar el servicio que brinda la OIP y cumplir con las obligaciones de la materia, es necesario regular la manera de operar de la Oficina de Información Pública en colaboración con las diferentes unidades administrativas de la Escuela de Administración Pública del Distrito Federal.
De modo que, con fundamento en los artículos 61, fracción XVII y Cuarto Transitorio de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, reformado el 29 de agosto de 2011, se emite el presente MANUAL DE LA OFICINA DE INFORMACIÓN PÚBLICA DE LA ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL, a través del cual se busca establecer las directrices y ejes que regularán el tratamiento que se dará a la materia de transparencia y acceso a la información pública, por parte de los servidores públicos en la Escuela de Administración Pública del Distrito Federal, a fin de que además de cumplir con el deber de ajustar las respuestas a los parámetros normativos, se privilegie la oportunidad de las respuestas que se emitan.
2. ANTECEDENTES
A cuatro años de haberse expedido la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal vigente, y a través de la creación del Comité de Transparencia de la Escuela de Administración Pública del Distrito Federal, la Oficina de Información Pública de este ente obligado, estableció una serie de regulaciones que los servidores públicos que se encargan de la materia, en la entidad, debiesen observar durante la gestión, trámite y entrega de la información que los solicitantes requieren de esta Escuela de Administración Pública del Distrito Federal.
En ese tenor, con las recientes reformas a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, del pasado 29 de agosto de 2011, de conformidad con los artículos 61, fracción XVII y Cuarto Transitorio, de la Ley de la materia, así como la adecuación de los Lineamientos aplicables a la normatividad vigente, el objeto del presente Manual es cumplir con lo originalmente planteado en estricto apego a la normatividad y a los principios de máxima publicidad, simplicidad y rapidez, gratuidad del procedimiento, costo razonable de la producción, libertad de información, buena fe del solicitante y orientación y asesoría a los particulares, pero sobre todo, de trasparentar las acciones de la Escuela de Administración Pública del Distrito Federal.
3. MARCO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. Promulgada el 05 de febrero de 1917 y sus reformas.
ESTATUTO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de julio de 1994 y sus reformas.
ESTATUTO ORGÁNICO DE LA ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 26 de diciembre del 2011.
LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL. Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 29 de diciembre de 1998 y sus reformas.
LEY ORGÁNICA DE LA ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL. Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 22 de enero de 2009 y sus reformas.
LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL. Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 28 de marzo de 2008 y sus reformas.
LEY DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES PARA EL DISTRITO FEDERAL. Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 3 de octubre de 2008.
LEY DE ARCHIVOS DEL DISTRITO FEDERAL. Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 8 de octubre de 2008.
LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1982 y sus reformas.
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO FEDERAL. Promulgada el 19 de diciembre de 1995 y sus reformas.
LEY DE PRESUPUESTO Y GASTO EFICIENTE DEL DISTRITO FEDERAL. Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 31 de diciembre de 2009, y sus reformas.
CÓDIGO FISCAL DEL DISTRITO FEDERAL. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de diciembre de 2009 y sus reformas.
CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL DISTRITO FEDERAL. Promulgado el 26 de mayo de 1928 y sus reformas.
REGLAMENTO INTERIOR DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 28 de diciembre del 2000 y sus reformas.
REGLAMENTO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A...
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