Aviso por el cual se dan a conocer los Lineamientos para la Ejecución de Actividades y Acciones para la Conservación y Recuperación de los Valores, Bienes Naturales y Culturales de la Zona Patrimonio Mundial, Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta

AUTORIDAD DE LA ZONA PATRIMONIO MUNDIAL, NATURAL Y CULTURAL DE LA HUMANIDAD EN XOCHIMILCO TLÁHUAC Y MILPA ALTA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

Gustavo Alonso Cabrera Rodríguez, Titular de la Autoridad de la Zona Patrimonio Mundial, Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco Tláhuac y Milpa Alta de la Ciudad de México, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 35 Fracción XIV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, los artículos 1°, Párrafo Tercero, 18 y Noveno Transitorio del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y el Artículo 11 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal se expide el siguiente:

Aviso por el cual se dan a conocer los Lineamientos para la Ejecución de Actividades y Acciones para la Conservación y Recuperación de los Valores, Bienes Naturales y Culturales de la Zona Patrimonio Mundial, Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta.

CONTENIDO

I. INTRODUCCIÓN

  1. MARCO JURÍDICO

  2. DEPENDENCIA O ENTIDAD RESPONSABLE

  3. OBJETIVOS

    4.1 OBJETIVO GENERAL

    4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

    4.3 ALCANCES

  4. METAS

  5. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL

  6. REQUISITOS PROCEDIMIENTOS DE ACCESO

  7. PROCEDIMIENTOS DE INSTRUMENTACIÓN

  8. PROCEDIMIENTOS DE QUEJA O INCONFORMIDAD

  9. MECANISMOS DE EXIGIBILIDAD

    XI MECANISMOS DE EVALUACIÓN E INDICADORES

  10. FORMAS DE PARTICIPAR SOCIALMENTE

  11. GLOSARIO DE TERMINOS

    I. INTRODUCCIÓN

    Los presentes lineamientos establecen los criterios para implementar actividades y acciones para la conservación y recuperación de los valores y bienes naturales y culturales de la Zona Patrimonio Mundial, Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta por el Gobierno del Distrito Federal a través de la Autoridad de la Zona Patrimonio Mundial, Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta Autoridad de la Zona Patrimonio. Tienen por objeto establecer las líneas de acción, requisitos, así como los mecanismos de apoyo, operación y supervisión de los recursos asignados para conservar y recuperar las zonas de chinampas y lacustre con sus componentes biológicos, procesos ecológicos, así como la infraestructura cultural, los sitios de interés arqueológico y monumentos históricos, la información de los valores patrimoniales tangibles e intangibles de la Zona.

    La red canalera y sistema de humedales la zona de chinampas, lacustre y de monumentos históricos de Xochimilco, y Tláhuac y Milpa Alta son los principales elementos del patrimonio natural y cultural de la región de gran y diversa riqueza de bienes y valores naturales y culturales, elementos característicos de la zona chinampera única en su tipo; sin embargo, debido al crecimiento urbano desordenado, globalización, fragmentación de los lazos comunitarios, han creado condiciones adversas que arriesgan su continuidad. Por ello, resulta fundamental atender y proteger, mediante acciones de conservación y recuperación, los valores naturales y culturales.

    Los humedales son fundamentales para combatir el cambio climático global, ya que funcionan como sumideros de carbono, capturando bióxido de carbono como un proceso continuo en forma de turba, en una concentración anual comparable con 70 años de emisiones actuales de Bióxido de Carbono, pueden mitigar eventos meteorológicos tal como almacenar cantidades importantes de agua dulce, luego de precipitaciones extraordinarias, regulando flujos y niveles que reducen riesgos de inundación de zonas urbanas y agrícolas, entre otras.

    Por otra parte en la zona se establecieron pueblos y culturas las cuales desarrollaron un sistema de producción de alto rendimiento, intensivo y de origen orgánico; la chinampería entendida como aquella actividad prehispánica de alta productividad agrícola que se encuentra catalogada como valor único y excepcional a nivel mundial que permitió su inscripción como Patrimonio Mundial de la Humanidad por la UNESCO, se mantiene en la zona fungiendo como un sistema socio-ambiental para el desarrollo de los pueblos y comunidades de la región.

    La zona lacustre y de humedales en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta son los vestigios que se aprecian en la actualidad de lo que en su momento fueron los cuatro lagos que conformaron la gran cuenca de México, convirtiéndose en un ecosistema relicto proveedor de bienes y servicios ambientales vitales para la Ciudad de México, entre los que se encuentra la dotación de agua potable.

    Como parte de las estrategias establecidas por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal y con la finalidad de plantear estrategias para la conservación de esta zona, sus ecosistemas y especies endémicas; así como la atención a la demanda social, la Autoridad recabó y sistematizó ideas de solución propuestas, en el marco del plan integral y estructura de gestión del polígono de Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta, UNESCO Xochimilco, por la sociedad civil, las instituciones sociales, gubernamentales y académicas, para construir conjuntamente las líneas de acción que coadyuvarán al cumplimiento de los objetivos de las actividades institucionales.

    Como resultado de la ejecución de las acciones instrumentadas se espera un impacto positivo en la región, reactivándose de manera lenta pero efectiva las actividades agrícolas, el transporte mediante navegación por los canales liberados, observándose una creciente participación de los integrantes de la familia y la organización social de los pueblos asociados al sistema lacustre y chinampero y su compromiso para la protección de los recursos naturales y culturales, reflejadas en el incremento significativo en la demanda de atención para la rehabilitación a la infraestructura y saneamiento de canales, la recuperación de flora endémica, la realización de acciones de difusión y el fomento a la preservación de la cultura.

    II. MARCO JURÍDICO.

    Los presentes lineamientos de participación para la conservación y recuperación de los valores y bienes naturales y culturales de la zona tienen su fundamento en el decreto de creación de la Autoridad de la Zona Patrimonio Mundial, Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta, como órgano de apoyo a las actividades de la Jefatura de Gobierno del D.F. en las Delegaciones Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta de la Ciudad de México, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el día 11 de diciembre del año 2012.

    La Autoridad es un Órgano de Apoyo a las actividades de la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal en la zona de chinampas, lacustre y de monumentos históricos existente en las Delegaciones Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta de la Ciudad de México, con el objetivo de consolidar, ampliar y eficientar las políticas, programas y acciones del Gobierno de la Ciudad en materia de investigación, difusión, protección ecológica, conservación, mantenimiento, restauración y desarrollo sustentable, así como la realización y promoción de actividades sociales, culturales, artísticas y académicas tendientes a la preservación de dicha zona.

    Entre las atribuciones establecidas por el Artículo Tercero, se faculta a la Autoridad de la Zona Patrimonio Mundial, Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta, para desempeñar funciones de planeación y ejecución de obras que incidan o se realicen en la zona de chinampas, la determinación de los mecanismos de participación y coordinación de los Órganos Políticos Administrativos del perímetro de su competencia, así como las relacionadas con la recuperación de la zona chinampera, la protección de la zona de monumentos históricos, considerando la participación ciudadana en los ámbitos social, cultural, ecológico y académico.

    III. DEPENDENCIA O ENTIDAD RESPONSABLE

    La Autoridad de la Zona Patrimonio Mundial, Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta es la unidad administrativa encargada de la elaboración y seguimiento de los lineamientos de participación para la ejecución de acciones institucionales para la conservación y recuperación de los valores, bienes naturales y culturales de la Zona Patrimonio Mundial, Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta.

    La implementación de las acciones, operación y seguimiento estarán a cargo de la Dirección de Planeación Institucional y Desarrollo Territorial y la Dirección de Infraestructura y Desarrollo de la Comunidad, ambas adscritas a la Autoridad.

    IV. OBJETIVOS

    4.1 OBJETIVO GENERAL

    Instrumentar las actividades y acciones con los grupos de apoyo y personas legalmente constituidas, con la finalidad de coadyuvar a la preservación y recuperación del equilibrio ecológico, la protección del ambiente, la infraestructura cultural, los sitios de interés arqueológico, los edificios y monumentos históricos, así como en la generación de información, divulgación y fomento de los valores patrimoniales tangibles e intangibles de la Zona Patrimonio Mundial, Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa, en el ejercicio presupuestal 2014.

    4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

    1. Hacer partícipe a la población en acciones de conservación, recuperación y rehabilitación del equilibrio ecológico, la protección del medio ambiente y la conservación del ecosistema de la Zona Patrimonio.

    2. Hacer partícipe a la población en acciones de conservación, recuperación y rehabilitación del patrimonio cultural tangible e intangible de la Zona Patrimonio.

    4.3 ALCANCES

    Se otorgarán apoyos económicos a los grupos de apoyo y personas legalmente constituidas, con la finalidad de llevar a cabo actividades enmarcadas en las líneas de acción contenidas en el presente documento, orientadas al control de niveles hídricos, delimitación de áreas de importancia patrimonial; rehabilitación y saneamiento de canales, mejoramiento de la calidad del agua, disminución de los riesgos de salud; conservación, protección y recuperación del hábitat de especies nativas y en peligro de extinción, poda sanitaria para el...

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