Aviso por el cual se da a conocer los ?Lineamientos de Participación Vecinal en la Operación de las Actividades Institucionales para la Recuperación y Restauración de Chinampas en 5 Proyectos Pilotos ubicados dentro del Polígono de la Zona Patrimonio Mundial, Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta'
Autoridad de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta
Erasto Ensástiga Santiago, Titular de la Autoridad de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco Tláhuac y Milpa Alta, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 35 fracción XIV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, los artículos 1°, párrafo tercero, 18 y noveno transitorio del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y el artículo 11 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, se expide el siguiente:
Aviso por el cual se da a conocer los "Lineamientos de Participación Vecinal en la Operación de las Actividades Institucionales para la Recuperación y Restauración de Chinampas en 5 Proyectos Pilotos ubicados dentro del Polígono de la Zona Patrimonio Mundial, Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta"
Contenido:
Glosario
Alineación programática
Diagnóstico
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Dependencia o entidad responsable
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Objetivos y alcance
2.1Objetivo general
2.1Alcance
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Metas físicas
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Programación presupuestal
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Requisitos y procedimientos de acceso
5.1 Difusión
5.2 Acceso
5.3 El Acceso
5.4 Del comité técnico
5.5 Requisitos de acceso
5.6 Procedimiento de acceso
5.7Requisitos de permanencia, causales de baja o suspensión temporal.
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Procedimiento de instrumentación
6.1Operación
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6.2 De la Ejecución de las Acciones Institucionales.
6.3 Del ámbito territorial de aplicación.
6.4 De los recursos asignados
6.5 De la supervisión
6.6 Comprobación y finiquito
6.7 De las Obligaciones y responsabilidades
6.8 Del solicitante
6.9De las sanciones
7 Procedimiento de queja o inconformidad ciudadana
8 Mecanismos de exigibilidad
9 Mecanismos de evaluación y los indicadores
10 Formas de participación social
11 Articulación con otros programas
Glosario:
En la ejecución de las acciones institucionales para la participación vecinal en la Operación de las Actividades Institucionales para la Recuperación y Restauración de Chinampas en 5 Proyectos Pilotos ubicados dentro del Polígono de la Zona Patrimonio Mundial, Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta"
Actividades: la intervención del solicitante, cuyos objetivos estén dirigidos a la recuperación y restauración de chinampas
Apantle:canales de servicio o zanjas entre dos chinampas.
Acalote: cauce de servicio y conector intersectorial
Proyecto: apartado metodológico adjunto al instrumento o convenio que formaliza las actividades, acciones a desarrollar por parte del solicitante.
Autoridad (AZP): Autoridad de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac yMilpa alta.
Chinampa: islote preferentemente rectangular, artificial, construido con vegetación acuática y fango, sobre una base de varas entretejidassumergida en aguas someras, sujetas a un cercado de árboles de ahuejote destinada principalmente a la producción agrícola.
Convenio: acuerdo de dos o más personas destinado a crear, transferir, modificar o extinguir una obligación (artículo 1792del Código Civil para el Distrito Federal).
Evaluación: proceso para la comprobación de los avances y el cumplimiento de las acciones derivado de los instrumentosjurídicos, conforme a lo establecido en los presentes lineamientos.
GCDMX: Gobierno dela Ciudad de México.
Indicador: variable o factor cuantitativo o cualitativo que proporciona un medio sencillo y fiable para medir el cumplimientode metas y objetivos, reflejar los cambios vinculados con una intervención o ayudar a evaluar resultados. Instrumento: documento que se suscribe entre la autoridad y los participantes en el cual se formalizan las actividades adesarrollar conforme a los presentes lineamientos.
Línea de acción: estrategia integral encaminada a laRecuperación y Restauración de Chinampas en 5 Proyectos Pilotos ubicados dentro del Polígono de la Zona Patrimonio Mundial, Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta"
Lineamientos: instrumento que formaliza y da a conocer las líneas de acción, requisitos, así como los mecanismos deejecución, operación y supervisión de los recursos económicos asignados al solicitante.
Participantes:solicitantes y personas que realizan actividades en común.
UNESCO: Organización de las naciones unidas para la educación, la ciencia y la cultura.
Zona Patrimonio: la superficie comprendida dentro del polígono reconocido por la UNESCO como Zona PatrimonioMundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta.
Introducción
Las características ecológico 2013 ambientales, y los valores tangibles como monumentos históricos y arqueológicos eintangibles como el sistema de producción chinampera, así como una vasta gama de manifestaciones artísticas y culturales,le han dado a la zona un valor único que le mereció el 21 de diciembre de 1986, su protección como zona de monumentoshistóricos en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta y el de área natural protegida 2015ejidos de Xochimilco y San GregorioAtlapulco2016 bajo la categoría de zona sujeta a conservación ecológica2016 decretada el 7 de mayo de 1992, así como suinscripción en tratados internacionales como Patrimonio Mundial de la Humanidad 11 de diciembre de 1987 ante laUNESCO y humedal de importancia internacional ante la convención Ramsar el 02 de febrero del 2004.
Para consolidar, ampliar y eficientar las políticas, programas y acciones del gobierno en materia de investigación, difusión,protección ecológica, conservación, mantenimiento, restauración y desarrollo sustentable del área que comprende elPatrimonio Mundial, Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta, el Jefe de Gobierno delDistrito Federal, mediante decreto publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 11 de diciembre de 2012,creo la autoridad de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta,como órgano de apoyo a las actividades de la Jefatura de Gobierno, dotado de atribuciones propias y en el que además seconcentren, por delegación, las atribuciones y facultades que las dependencias y órganos de la Administración Pública delDistrito Federal ejerzan en el territorio declarado por la UNESCO Patrimonio Mundial, así como las atribuciones decoordinación de la autoridad central con las delegaciones de Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta, para el manejo,conservación y regeneración del agua de los manantiales y canales; la recuperación de la zona chinampera; el ordenamientoterritorial en las zonas colindantes con los cuerpos de agua, así como la protección de la zona de monumentos históricos,considerando la participación vecinal en los ámbitos social, cultural, ecológico y académico.
Desde el año 2013 la Autoridad de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuacy Milpa Alta, con una amplia y creciente participación vecinal ha buscado revertir el creciente deterioro de la zona,ejecutando proyectos y acciones para la recuperación, y mejoramiento, principalmente en el área lacustre, pueblos y barriosen las 7,534 hectáreas (ha) que integran la zona; con una población de 225,597 habitantes, 115,749 mujeres y 109,848hombres , de los cuales el 37.78% presenta una muy alta marginalidad de pobreza, el 35.56% alta, el 24.44% medio y sóloel 2.22% baja.
La Autoridad de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y milpa altaconvino y coordinó los estudios de: 2015caracterización y catalogación de las chinampas de la zona reconocida por la UNESCOcomo Patrimonio Mundial de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta2016, elaborado por la
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UniversidadAutónoma Metropolitana Unidad Xochimilco; 2015actualización de la situación ecológica de la parte lacustre de la zonareconocida por la UNESCO como Patrimonio Mundial de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta2016 y2015conservación y protección del hábitat del ajolote2016 elaborados por Universidad Nacional Autónoma de México.
Los resultados obtenidos con los proyectos apoyados en años anteriores y los estudios arriba citados, constituyenfundamentalmente los criterios para la definición de las acciones de los presentes lineamientos, considerando los temastécnico-científico y la demanda vecinal.
Alineación programática
El 11 de septiembre de 2013, fue publicado en la gaceta oficial del Distrito Federal el acuerdo por el que se aprueba elPrograma General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, el cual establece los objetivos, metas y líneas de acciónque servirán como base para la definición e implementación de las políticas de la Ciudad de México, hasta el año 2018, asícomo para la elaboración de los programas sectoriales, institucionales y especiales.
Así mismo Eje 3. Desarrollo Económico sustentable; Área de oportunidad 4. Comunidades rurales y sector agropecuario;objetivo 3: Promover la capitalización impulsando la competitividad y el mejoramiento continuo de las unidades deproducción forestal, agrícola, pecuaria y piscícola, así como las artesanales, de transformación y comercialización, Meta 2:producir alimentos libres de agroquímicos, lineas de acción: establecer un programa que garantice la producción dealimentos libres de agroquímicos, que favorezca la seguridad y autosuficiencia alimentaria, así como la conservación y usosustentable del suelo y agua; y, fomentar la producción de alimentos de buena calidad y de alto valor nutritivo, mediantetécnicas ecológicas, respetuosas del ambiente, libres de contaminantes, con bajo consumo de agua y aprovechando losrecursos locales disponibles, a través de programas de reconversión productiva, y el programa sectorial de desarrolloagropecuario en su objetivo...
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