Aviso por el cual se da a conocer el Programa de Gestión Integral de los Recursos Hídricos, Visión 20 Años, (PGIRH)
SISTEMA DE AGUAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO
ING. RAMON AGUIRRE DIÁZ, Director General del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, con fundamento en los artículos 67, fracción V y 91 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 2 y 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 7, fracción IV y 99 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal; 7, 13 fracción III y XI y 16, fracción I de la Ley de Aguas del Distrito Federal y en cumplimiento del Acuerdo 02-EXT-02-12 del Consejo Directivo del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, en la segunda sesión extraordinaria de fecha 29 de octubre de 2012, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 11 fracción VIII y transitorio noveno de la Ley de Aguas del Distrito Federal. Emito el siguiente:
AVISO POR EL CUAL SE DA A CONOCER EL PROGRAMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS, VISIÓN 20 AÑOS, (PGIRH)
CONTENIDO
1 ANTECEDENTES
2 PRINCIPIOS RECTORES, OBJETIVOS Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
2.1 Principios rectores
2.2 Política de gestión integral de los recursos hídricos
2.3 Visión integral del Sistema de Aguas de la Ciudad de México
Objetivo del PGIRH Visión 20 Años
3 MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL
3.1 De los órganos de gobierno
3.1.1 La Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal
3.1.2 El Sistema de Aguas de la Ciudad de México
3.1.3 El Consejo Directivo del SACMEX
3.2 De los programas
3.2.1 Programa de Gestión Integral de los Recursos Hídricos 2004-2009
3.2.2 Programa General de Desarrollo 2007-2012 (PGD)
3.2.3 Programa Sectorial de Medio Ambiente 2007-2012 (PSMA)
3.2.4 Plan Verde
3.2.5 Programa de Acción Climática de la Ciudad de México (PACCM)
3.2.6 Programa de Manejo Sustentable del Agua para la Ciudad de México
3.2.7 Programa Especial del Agua, Visión 20 Años
3.3 De los servicios hidráulicos
3.3.1 La prestación de los servicios
3.3.2 El pago de los derechos hidráulicos
3.3.3 La verificación, inspección, vigilancia y sanciones
3.4 De los recursos hídricos
3.4.1 La administración del agua
3.4.2 La planeación del desarrollo integral del agua
3.4.3 La conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos hídricos
3.5 De la infraestructura hidráulica
3.5.1 La construcción y conservación del sistema hidráulico
3.5.2 Sustentabilidad ambiental y cambio climático
4 EL AGUA EN LA CIUDAD DE MÉXICO
4.1 Cobertura de servicios hidráulicos
4.2 Sustentabilidad Financiera
4.3 Recursos hídricos y su relación con el medio ambiente
4.3.1 Sobreexplotación del acuífero
4.3.2 Contaminación del acuífero y del medio ambiente
4.3.3 Hundimientos
4.3.4 Azolves
4.3.5 Recarga del acuífero
4.3.6 Infraestructura hidráulica
4.4 Prestación de servicios hidráulicos
4.5 Balance institucional
4.6 Escenario tendencial, en caso de no actuar
5 INSTRUMENTACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
5.1 Macroprocesos y procesos de la gestión integral de los recursos hídricos
5.2 Líneas de acción y programa de inversión del PGIRH
A PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS HIDRÁULICOS
A.1 Atención al usuario
A.1.1 Atención al usuario y soporte técnico
A.1.2 Comunicación social
A.2 Optimización comercial
A.2.1 Fortalecimiento del sistema comercial
A.2.2 Gestión del agua en bloque
A.3 Operación del sistema hidráulico
A.3.1 Prestación de servicios
A.3.2 Modernizar los sistemas de análisis y control supervisorio A.3.3 Implementar bases sólidas para control del agua
A.3.4 Vigilancia de la calidad del agua
A.3.5 Atención a emergencias hidráulicas
B GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
B.1 Estrategias para el uso sustentable del agua
B.1.1 Administración del agua
B.1.2 Administración de bienes inherentes
B.1.3 Planeación de la inversión
B.2 Gestión ambiental de los recursos hídricos
B.2.1 Coadyuvar a la conservación del equilibrio ecológico del Valle de México
B.2.2 Saneamiento del Valle de México
B.2.3 Cosecha de agua de lluvia
C CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
C.1 Construcción de infraestructura
C.1.1 Construcción de obras para el sistema de agua potable
C.1.2 Construcción de obras para el sistema de drenaje
C.1.3 Construcción de obras para el sistema de tratamiento y reuso C.1.4 Proyectos metropolitanos de infraestructura
C.2 Mantenimiento de infraestructura
C.2.1 Programa de conservación y mejora del sistema hidráulico
C.2.2 Mantenimiento de la infraestructura complementaria del sistema hidráulico C.2.3 Proyectos metropolitanos de mantenimiento de infraestructura
D FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
D.1 Administración, finanzas y jurídico
D.1.1 Administración de recursos humanos
D.1.2 Administración de recursos materiales
D.1.3 Fortalecimiento del sistema financiero
D.2 Organización, procesos e información
D.2.1 Administración de procesos y certificación de calidad
D.2.2 Modernización del sistema institucional de información
6 COSTOS, EVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA
6.1 Presupuesto PGIRH
6.2 Análisis del presupuesto del PGIRH
6.2.1 Por macroproceso
6.2.2 Por tipo de gasto
6.2.3 Desglose de gastos de administración y operación
6.2.4 Desglose de gastos por tipo de servicio
6.3 Indicadores de evaluación de la gestión del PGIRH
6.3.1 Objetivo
6.3.2 Sistema de Indicadores de Gestión Integral (SIGI)
6.4 Indicadores de gestión 2003-2010. Logros alcanzados
ABREVIATURAS UTILIZADAS
APAZU Programa de Agua Potable y Alcantarillado en Zonas Urbanas
CAEM Comisión de Aguas del Estado de México
SCADA Sistema de Adquisición y Control de Datos, por sus siglas en inglés CCM Centro de Control de Motores
CCTT Centro de Control de Teledetección y Teleoperación
CONAGUA Comisión Nacional del Agua
COTECIAD Comité Técnico Interno de Administración de Documentos
DIF Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal GDF Gobierno del Distrito Federal
IMTA Instituto Mexicano de Tecnología del Agua
INEGI Instituto Nacional de Estadística y Geografía
IPN Instituto Politécnico Nacional
LADF Ley de Aguas del Distrito Federal
LGEEPA Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente LPDDF Ley de Planeación de Desarrollo del Distrito Federal
MDL Mecanismo de Desarrollo Limpio
MDP Millones de Pesos
OAP Oficinas de Atención al Público
PACCM Programa de Acción Climática de la Ciudad de México
PGCALL Programa General de Cosecha de Agua de Lluvia
PGD Programa General de Desarrollo del Distrito Federal
PGIRH Programa de Gestión Integral de los Recursos Hídricos PRODDER Programa de Devolución de Derechos
PROMAGUA Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua PSMA Programa Sectorial de Medio Ambiente
PTAR Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
SACMEX Sistema de Aguas de la Ciudad de México
SC Suelo de Conservación
SCALL Sistema de Captación de Agua de Lluvia
SEDF Secretaría de Educación del Distrito Federal
SEMARNAT Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales SIG Sistema de Información Geográfica
SIGI Sistema de Indicadores de Gestión Integral
SMA Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal UNAM Universidad Nacional Autónoma de México ZMVM Zona Metropolitana del Valle de México
ZMCM Zona Metropolitana de la Ciudad de México
1 A N T E C E D E N T E S
El Gobierno del Distrito Federal, por conducto del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, formula el Programa de Gestión Integral de los Recursos Hídricos, PGIRH, Visión 20 Años, en el que se plantean estrategias, acciones y metas para el manejo integral y la prestación de los servicios hidráulicos en el Distrito Federal, concernientes al agua potable, drenaje, tratamiento y reuso, medio ambiente, cultura del agua y fortalecimiento institucional. El PGIRH Visión 20 Años es un plan de desarrollo de largo plazo que establece los lineamientos para maximizar el desarrollo del sector agua en el DF, planteando el cumplimiento de metas prioritarias en los siguientes seis años.
El PGIRH Visión 20 Años tiene como meta primordial el bienestar social, económico y ambiental sin comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas, mediante el manejo y desarrollo coordinado del agua, suelo y recursos relacionados. Su formulación atiende los nuevos retos y desafíos que hoy atentan contra la sustentabilidad de los servicios de agua, drenaje y saneamiento, y es consistente con el respeto al medio ambiente en el Distrito Federal; responde pues a las necesidades derivadas del incremento en la calidad de vida de sus usuarios, y es motor de desarrollo para mantener la competitividad de los sectores económicos de la ciudad.
En forma prioritaria el PGIRH Visión 20 Años considera: una relación más estrecha con sus usuarios, la rendición de cuentas sobre la eficiencia y desempeño del SACMEX y la mitigación de los riesgos asociados con la infraestructura, así como los efectos esperados del cambio climático en el ciclo hidrológico. Establece también un marco de prioridades para los programas y proyectos que habrán de llevarse a cabo en los siguientes años, como: conservación, modernización y ampliación de la infraestructura, ahorro del agua y mejoras en sus usos, recarga del acuífero, fortalecimiento del sistema comercial y el saneamiento de la cuenca del Valle de México. La ejecución, vigilancia y evaluación del PGIRH Visión 20 Años son atributo del SACMEX, además de contemplar las necesidades del sector en el largo plazo con prospectivas al año 2032.
El PGIRH Visión 20 Años cuenta...
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