Acuerdo por el que se expide la Estrategia Local de la Acción Climática de la Ciudad de México 2014-2020
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL JEFATURA DE GOBIERNO
MIGUEL ÁNGEL MANCERA ESPINOSA, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, con fundamento en los artículos 122, apartado C, Base Segunda, fracción II, inciso b) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 7°, 8º, fracción II, 12, fracción X, 67, fracción II, 90 y 118, fracción IV del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 5º, 6°, 12 y 14, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 6º, fracción I, 8º, fracciones I y XI y 26, de la Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal; 1° y 6°, fracción I, de la Ley de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático y Desarrollo Sustentable para el Distrito Federal; 3°, fracción I, 13 y Quinto Transitorio del Reglamento de la Ley de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático y Desarrollo Sustentable para el Distrito Federal; y
CONSIDERANDO
Que toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar, por lo que corresponde al Estado garantizar el respeto a este derecho.
Que la Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, tiene por objeto definir los principios mediante los cuales se habrá de formular, conducir y evaluar la política ambiental en la Ciudad de México, así como los instrumentos y procedimientos para su protección, vigilancia y aplicación, conforme al Programa General de Desarrollo del Distrito Federal y los programas sectoriales correspondientes, por lo que se deberán expedir los ordenamientos necesarios para tal efecto.
Que en este sentido, el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, en el Eje 3. Desarrollo Económico Sustentable, Área de Oportunidad 2, correspondiente al rubro Calidad del Aire y Cambio Climático, tiene como Objetivo 2, disminuir los impactos en el clima del Distrito Federal, así como los riesgos ambientales, sociales y económicos derivados del cambio climático, y establece como Meta 1, la elaboración e implementación de la Estrategia Local de Acción Climática de la Ciudad de México.
Que la Ley de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático y Desarrollo Sustentable para el Distrito Federal cuyo objeto es el establecimiento de políticas públicas que propicien la mitigación de Gases de Efecto Invernadero (GEI), la adaptación al cambio climático, así como el de coadyuvar al desarrollo sustentable, prevé la implementación de la Estrategia Local de Acción Climática de la Ciudad de México.
Que la Estrategia Local de Acción Climática de la Ciudad de México, es un instrumento orientador de la política del Gobierno del Distrito Federal para la atención del cambio climático, elaborada por la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, en la cual se establece el marco científico, técnico e institucional para lograr la reducción de emisiones y la captura de Gases de Efecto Invernadero (GEI), así como la mitigación y adaptación al cambio climático.
Que por lo antes expuesto y fundado, he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE EXPIDE LA ESTRATEGIA LOCAL DE LA ACCIÓN CLIMÁTICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2014-2020
PRIMERO.- Se aprueba la Estrategia Local de Acción Climática de la Ciudad de México 2014-2020, la cual forma parte integral de este documento.
SEGUNDO.- La Estrategia Local de Acción Climática de la Ciudad de México 2014-2020, será de observancia obligatoria para las Dependencias, Órganos Desconcentrados y Entidades de la Administración Pública del Distrito Federal.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publíquese el presente Acuerdo en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación.
Dado en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la Ciudad de México, al primer día del mes de junio de dos mil quince.- EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, MIGUEL ÁNGEL MANCERA ESPINOSA. FIRMA.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO, HÉCTOR SERRANO CORTÉS. FIRMA.- EL SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, FELIPE DE JESÚS GUTIÉRREZ GUTIÉRREZ. FIRMA.- EL SECRETARIO DE DESARROLLO ECONÓMICO, SALOMÓN CHERTORIVSKI WOLDENBERG. FIRMA.- LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE, TANYA MÜLLER GARCÍA. FIRMA.- EL SECRETARIO DE OBRAS Y SERVICIOS, ÉDGAR OSWALDO TUNGÜÍ RODRÍGEZ.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, ROSA ÍCELA RODRÍGUEZ VELÁZQUEZ. FIRMA.- EL SECRETARIO DE SALUD, JOSÉ ARMANDO AHUED ORTEGA. FIRMA.- EL SECRETARIO DE FINANZAS, EDGAR ABRAHAM AMADOR ZAMORA. FIRMA.- EL SECRETARIO DE MOVILIDAD, RUFINO H. LEÓN TOVAR. FIRMA.- EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA, HIRAM ALMEIDA ESTRADA. FIRMA.- EL SECRETARIO DE TURISMO, MIGUEL TORRUCO MÁRQUES. FIRMA.- EL SECRETARIO DE CULTURA, EDUARDO VÁZQUEZ MARTÍN. FIRMA.- EL SECRETARIO DE PROTECCIÓN CIVIL, FAUSTO LUGO GARCÍA. FIRMA.- LA SECRETARIA DE TRABAJO Y FOMENTO AL EMPLEO, DORA PATRICIA MERCADO CASTRO. FIRMA.- LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN, MARA NADIEZHDA ROBLES VILLASEÑOR. FIRMA.- EL SECRETARIO DE DESARROLLO RURAL Y EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES, HEGEL CORTÉS MIRANDA. FIRMA.
Estrategia Local de Acción Climática de la Ciudad de México 2014-2020
Índice
Resumen ejecutivo
I Introducción
-
Marco teórico
-
Visión actual del cambio climático
-
Arreglo institucional
-
Marco jurídico normativo
-
La Ciudad de México en la actualidad
-
Causas y consecuencias del cambio climático en la Ciudad de México
-
Metas de la Estrategia Local de Acción Climática
-
Líneas estratégicas de acción climática
-
Líneas estratégicas en el contexto histórico
Siglas y Acrónimos
AFOLU Agricultura, Silvicultura y otros Usos de la Tierra
ANP
BaU
C3
Áreas Naturales Protegidas
Business as Usual
Consejo de Cambio Climático
C40 Grupo de Ciudades con Liderazgo en Cambio Climático
CCLIMA Cumbre Climática Mundial de Alcaldes
cCCR carbonnCitiesClimateRegistry
CECADESU Centro de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable
CEDA Central de Abasto de la Ciudad de México
CEI Compuestos de efecto invernadero
CH4 Metano
CICC Comisión Intersecretarial de Cambio Climático
CICCDF Comisión Interinstitucional de Cambio Climático del Distrito Federal
CMM Centro Mario Molina para Estudios Estratégicos sobre Energía y Medio Ambiente, A.C CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC, por sus siglas en inglés)
CN Carbono negro
CO2
CO2eq
Dióxido de carbono
Dióxido de carbono equivalente
CULTURA Secretaría de Cultura del Distrito Federal
ELAC Estrategia Local de Acción Climática de la Ciudad de México
ENCC Estrategia Nacional de Cambio Climático
GDF Gobierno del Distrito Federal
GEI Gases de efecto invernadero
HFC Hidrofluorocarbonos
IASIS Instituto de Asistencia e Integración Social
ICyTDF Instituto de Ciencia y Tecnología del Distrito Federal
IEA Agencia Internacional de Energía
IEMS Instituto de Educación Media Superior del Distrito Federal
INE Instituto Nacional de Ecología
INECC Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático
INEGI Instituto Nacional de Estadística y Geografía
INJUVE Instituto de la Juventud del Distrito Federal
INMUJERES Instituto Nacional de las Mujeres
INVI Instituto de Vivienda del Distrito Federal
IPCC Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (por sus siglas en inglés)
IPPU Procesos Industriales y Uso de Productos (por sus siglas en inglés)
LGCC Ley General de Cambio Climático
LMACCDSDF Ley de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático y Desarrollo Sustentable del Distrito Federal MDL Mecanismo para un Desarrollo Limpio
MRV Medición, Reporte y Verificación
N2O Óxido nitroso
NOM Norma Oficial Mexicana
OM Oficialía Mayor del Distrito Federal
PACCM Programa de Acción Climática de la Ciudad de México
PAOT Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal
PCM Pacto de la Ciudad de México
PEA Población económicamente activa
PECC Programa Especial de Cambio Climático
PEI Población económicamente inactiva
PGJDF Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal
PROSOC Procuraduría Social del Distrito Federal
PREMIA Programa Rector Metropolitano Integral de Educación
RTP Red de Transporte de Pasajeros del Distrito Federal
SACMEX Sistemas de Aguas de la Ciudad de México
SECTUR Secretaría de Turismo del Distrito Federal
SEDECO Secretaría de Desarrollo Económico del Distrito Federal
SEDEMA Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal
SEDEREC Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades del Distrito Federal SEDESA Secretaría de Salud del Distrito Federal
SEDESO Secretaría de Desarrollo Social del Distrito Federal
SEDU Secretaría de Educación del Distrito Federal
SEDUVI Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal
SEFIN Secretaría de Finanzas del Distrito Federal
SECGOB Secretaría de Gobierno del Distrito Federal
SEMARNAT Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
SEMOVI Secretaría de Movilidad del Distrito Federal
SICCCM Sistema de Información del Cambio Climático de la Ciudad de México
SINACC Sistema Nacional de Cambio Climático
SOBSE Secretaría de Obras y Servicios
SSP Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal
STC Sistema de Transporte Colectivo
STE Sistema de Transportes Eléctricos del Distrito Federal
STyFE Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo del Distrito Federal
ZMVM Zona Metropolitana del Valle de México
Resumen ejecutivo
La Estrategia Local de Acción Climática de la Ciudad de México (ELAC) 2014-2020 es el instrumento orientador que guiará la política del Gobierno del Distrito Federal (GDF) para la atención al cambio climático. En términos generales, establece el marco científico, técnico e institucional para la mitigación y adaptación como referentes fundamentales para el Programa de Acción Climática de la Ciudad de México (PACCM).
El cambio climático antropogénico es sin duda uno de los retos más grandes y urgentes que enfrenta la humanidad. Las Ciudades son parte del problema, ya que consumen una gran proporción de la energía producida globalmente 2013entre 60 y 80%2013 y son...
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