Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes del 09 de Noviembre de 2015 (Quinta Sección)
C O N T E N I D O :
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE AGUASCALIENTES
H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE CALVILLO
H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE RINCÓN DE ROMOS
H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE PABELLÓN DE ARTEAGA
Í N D I C E :
Página 48
PERIODICO OFICIAL
DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
MEDIO DE DIFUSION DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
Registro Postal PP-Ags.-001-0125.- Autorizado por SEPOMEX}
QUINTA SECCIÓN
TOMO LXXVIII Aguascalientes, Ags., 9 de Noviembre de 2015 Núm. 45
RESPONSABLE: Lic. Sergio Javier Reynoso Talamantes, Secretario General de Gobierno.
Pág. 2 PERIÓDICO OFICIAL Noviembre 9 de 2015
(Quinta Sección)
H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO
DE AGUASCALIENTES
JUAN ANTONIO MARTÍN DEL CAMPO MAR-
TÍN DEL CAMPO, PRESIDENTE MUNICIPAL DE
AGUASCALIENTES, con fundamento en los artículos
115, fracción II de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos; 68 de la Constitución Política
del Estado de Aguascalientes; 16, 36 fracciones I y
XXXIX, 38 fracciones I y II de la Ley Municipal para
el Estado de Aguascalientes; artículos 78 y 79 y
demás relativos y aplicables del Código Municipal
de Aguascalientes, a los habitantes del Municipio
de Aguascalientes hace saber que el Honorable
Ayuntamiento Constitucional 2014-2016, tuvo a
bien aprobar la Manual de Lineamientos para el
Control de los Recursos de las Dependencias y
Entidades del Municipio de Aguascalientes, para
quedar como sigue:
MANUAL DE LINEAMIENTOS PARA EL CONTROL
DE LOS RECURSOS DE LAS DEPENDENCIAS Y
ENTIDADES DEL MUNICIPIO DE AGUASCALIENTES
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto y Sujetos
1.- Las disposiciones contenidas en este manual
tienen por objeto establecer las normas y políticas
de aplicación general y obligatorias que las Depen-
dencias y Entidades del Municipio de Aguascalientes,
deberán observar en el ejercicio, registro, control
y evaluación del gasto por conceptos de fondos
revolventes, los gastos por comprobar, los gastos
por ejercicio directo, los gastos de operación, las
requisiciones de compra, entre otros conceptos;
su incumplimiento será sancionado en los términos
Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Municipio de Aguascalientes y la Ley
de Responsabilidades de los Servidores Públicos
del Estado de Aguascalientes y sus Municipio, sin
detrimento a lo establecido en otras disposiciones
aplicables.
La interpretación o en su caso la modicación
a las disposiciones de este manual, estarán sujetas
al criterio que emita la Secretaría de Finanzas del
Municipio de Aguascalientes, por lo que los pro-
cedimientos particulares de estos Lineamientos y
Políticas podrán ser sujetos de cambios autorizados
por la misma.
Deniciones
2.- Para los efectos de este Manual de Linea-
mientos, se entiende por:
I. Secretaría.- La Secretaría de Finanzas Públi-
cas del Municipio de Aguascalientes.
II. Contraloría.- La Contraloría Municipal del
Municipio de Aguascalientes.
III. Secretaría de Administración.- La Secretaria
de Administración del Municipio de Aguascalientes.
IV. Dependencias.- Las denidas como Unidades
Administrativas en el Código Municipal de Aguas-
calientes.
V. Presidente.- El Presidente Municipal del Mu-
nicipio de Aguascalientes.
VI. Entidades.- Los Organismos públicos des-
centralizados, desconcentrados y deicomisos de
la administración pública municipal, que en cada
caso acuerde el H. Ayuntamiento, a propuesta del
Presidente Municipal, las que estarán subordinadas
a este servidor público, en los términos que marca
VII. Municipio.- El Municipio Libre y Soberano de
Aguascalientes.
VIII. Gastos a Comprobar.- Monto autorizado por
la Secretaría para ser comprobado y/o reembolsado
en el periodo que determinen en presente manual de
lineamientos.
IX. Ley de Presupuesto.- La Ley de Presupuesto,
Gasto Público y Responsabilidad Hacendaria del
Estado de Aguascalientes y sus Municipios.
X. Código.- Código Municipal de Aguascalien-
tes.
XI. Ley de Adquisiciones.– Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguasca-
lientes y sus Municipios.
XII. Presupuesto.- El documento que contenga
el Acuerdo del H. Ayuntamiento, mediante el cual se
expide el Presupuesto de Egresos del Municipio de
Aguascalientes para el ejercicio scal correspondien-
te.
XIII. Coordinador Administrativo.- Cada uno de
los servidores públicos adscritos a alguna Dependen-
cia o Entidad, en quien recae la función y responsa-
bilidad de llevar a cabo labores administrativas, de
planeación, programación, evaluación y control de
gestión.
XIV. Salario Mínimo.- Salario mínimo general
para el Estado de Aguascalientes vigente.
XV. SIMA.- Sistema Integral Municipal Adminis-
trativo.
XVI. ISN.- Impuesto sobre la Nómina.
XVII. Techo Financiero.- El monto determinado
y autorizado por el H. Ayuntamiento a través del
Presupuesto de Egresos para el ejercicio scal co-
rrespondiente y asignado a cada una de las partidas
presupuestales, programas y proyectos a cargo de
las Dependencias o Entidades, que se deberá des-
tinar a la ejecución del gasto para el cumplimiento
de sus funciones, programas, actividades, objetivos
y metas.
XVIII. Titular o Titulares.- Los Secretarios de las
Dependencias; o aquellos en quienes recae la fun-
ción directiva o rectora de las Entidades; y en general
aquellos funcionarios a quienes el Municipio otorgue
una responsabilidad directa sobre el funcionamiento
y operación de alguna institución pública.
XIX. Reglamento de Adquisiciones.- Reglamento
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Municipio de Aguascalientes.
XX. LGCG.- Ley General de Contabilidad Gu-
bernamental.
GOBIERNO DEL ESTADO
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XXI. CONAC.- Consejo Nacional de Armoniza-
ción Contable.
XXII. CFDI.- Comprobante Fiscal Digital por
Internet.
Del ejercicio del Gasto
3.- El titular de cada Dependencia o Entidad,
junto con su Coordinador Administrativo, son los res-
ponsables de la ejecución, validación, comprobación
de su gasto y de la solvencia de sus operaciones,
cumpliendo con todos los lineamientos y normati-
vidad vigente y aplicable, como lo es la LGCG, los
acuerdos emitidos por la CONAC, la Ley de Presu-
puesto, Gasto Público y Responsabilidad Hacenda-
ria del Estado de Aguascalientes y sus Municipios,
Código, el Presupuesto de Egresos del Municipio
de Aguascalientes, el Reglamento de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Municipio de Aguas-
calientes, entre otros, así como a lo establecido en
este Manual de Lineamientos.
Pasivos Corto y Largo Plazo
4.- Las Dependencia, para contraer obligaciones
que impliquen comprometer recursos de los subse-
cuentes ejercicios scales, deberán apegarse a lo
estipulado en la Ley de Presupuesto, Gasto Público
y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguas-
calientes y sus Municipios y al Reglamento de Adqui-
siciones, Arrendamientos y Servicios del Municipio
de Aguascalientes y la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes
y sus Municipios, sin detrimento a lo establecido en
otras disposiciones aplicables.
Las Entidades, para contraer obligaciones que
impliquen comprometer recursos de los subse-
cuentes ejercicios scales, deberán apegarse a lo
estipulado en la Ley de Presupuesto, Gasto Público
y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguas-
calientes y sus Municipios.
Requisitos de las Erogaciones
5.- Tratándose de Gasto Corriente, las Depen-
dencias instruirán a la Secretaría la realización de
los pagos correspondientes las cuales, deberán
soportarse con los requisitos que a continuación se
detallan:
I. Deberá estar considerada en el presupuesto
autorizado, y contar suciencia presupuestal;
II. El concepto de la erogación deberá corres-
ponder al objeto del gasto asignado;
III. Toda erogación para su pago, deberá contar
con la documentación que soporte la erogación,
conforme a lo siguiente:
a) Para adquisiciones de $0 a $300,000.00
pesos:
l Documento de suciencia presupuestal;
l Orden de compra;
l Solicitud de pago emitida por el SIMA;
l Documento Lote emitido por el SIMA;
l Factura, con sus correspondientes sellos
según sea el tipo de gasto y conforme a la
normatividad aplicable, así como la validación
ante el SAT.
b) Para las adquisiciones superiores a
$300,000.00 pesos:
l Documento de suciencia presupuestal;
l Orden de compra;
l Solicitud de pago emitida por el SIMA;
l Documento Lote emitido por el SIMA;
l Factura con sus correspondientes sellos
según sea el tipo de gasto y conforme a la
normatividad aplicable, así como, la validación
ante el SAT;
l Contrato de Adhesión en los casos en que el
Reglamento de Adquisiciones lo exija.
c) Fondos revolventes:
l Solicitud de pago emitido por el SIMA;
l Documento Lote emitido por el SIMA;
l Los comprobantes que soportan la reposición
de los fondos revolventes según lo establece
este manual en sus numerales 33, 34 y 35,
según sea el caso.
d) Gastos por comprobar:
l Ocio de solicitud;
l Solicitud de gastos a comprobar que emite el
SIMA;
l Pagaré debidamente requisitado;
l Documentación que justifique la solicitud
de gastos por comprobar (Ocio, invitación,
itinerarios entre otros, según sea el caso);
l Documentación que compruebe las erogacio-
nes efectuadas conforme lo establecido en
los numerales 36, 37 y 38 de este Manual de
Lineamientos.
IV. Las facturas deberán reunir requisitos scales,
de conformidad con el Código Fiscal de la Federación
y su reglamento.
V. En lo que respecta a los archivos XML emi-
tidos por cada comprobante scal que recaben los
ejecutores del gasto por la adquisición de bienes
y/o servicios, la Secretaría emitirá los lineamientos
para efecto de vericar, controlar y resguardar dichos
archivos.
VI. Las erogaciones deberán contar con infor-
mación amplia y detallada de los motivos que le den
origen, para lo cual la documentación comprobatoria
será acompañada de notas aclaratorias y justica-
tivas del gasto;
VII. Toda la documentación comprobatoria debe-
rá ser original y contar con la rma de autorización
del Titular, del Coordinador Administrativo y del res-
ponsable de la recepción de los bienes o servicios,
según lo establecido en la normatividad aplicable;
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