Periódico Oficial 'Tierra y Libertad' del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Morelos del 09 de Abril de 2014
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Página 2 PERIÓDICO OFICIAL 09 de Abril de 2014
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
Convenio de Colaboración que celebran el
Ejecutivo Federal a través del Fideicomiso
Fondo Nacional de Habitaciones Populares, y el
Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de
Morelos.
………………………………Pág. 44
Convenio Específico de Coordinación para la
realización de Obras de Electrificación en
diversos Municipios del Estado de Morelos, que
celebran la Comisión Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos Indígenas, el
Gobierno del Estado Libre y Soberano de
Morelos, y la Comisión Federal de Electricidad.
………………………………Pág. 46
SECRETARÍA DE DESARROLLO
SUSTENTABLE
Convenio de Colaboración Administrativa que
celebran por una parte, el Gobierno del Estado
de Morelos, y por la otra parte, el Honorable
Ayuntamiento de Jonacatepec, Morelos, con el
objeto de que las funciones en Materia de
Autorización de Divisiones, Fusiones,
Fraccionamientos, Condominios, Conjuntos
Urbanos y sus Modificaciones, se asuman por
parte del Gobierno del Estado de Morelos.
………………………………Pág. 54
Convenio de Colaboración Administrativa que
celebran por una parte, el Gobierno del Estado
de Morelos, y por la otra parte, el Honorable
Ayuntamiento de Tetecala, Morelos, con el
objeto de que las funciones en Materia de
Regulación de Usos y Destinos de Suelo, se
asuman por parte del Gobierno del Estado de
Morelos.
………………………………Pág. 59
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS
Acuerdo por el que se establece la Unidad de
Información Pública y se integra el Consejo de
Información Clasificada de la Secretaría de
Obras Públicas del Poder Ejecutivo Estatal.
………………………………Pág. 63
ORGANISMOS
SECRETARÍA DEL TRABAJO
INSTITUTO DE CAPACITACIÓN PARA EL
TRABAJO DEL ESTADO DE MORELOS
Tabulador de Cursos por hora de acuerdo a la
Oferta Educativa 2013-2014, Ejercicio Fiscal
2014.
………………………………Pág. 65
PODER JUDICIAL
TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
Acuerdo PTCA/02/2014, por el que se da a
conocer el Logotipo de Identificación del
Tribunal de lo Contencioso Administrativo del
Poder Judicial del Estado de Morelos.
………………………………Pág. 66
GOBIERNO MUNICIPAL
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
CUERNAVACA
Reglamento para la ejecución de las acciones
de Fiscalización de los Órganos de Control del
Ayuntamiento de Cuernavaca y Organismos
Descentralizados Municipales.
………………………………Pág. 67
Estatuto Orgánico del Instituto del Deporte de
Cuernavaca.
………………………………Pág. 73
Estatuto Orgánico del Instituto de la Juventud de
Cuernavaca.
………………………………Pág. 79
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
JIUTEPEC
Acuerdos de Cabildo SM/189/12-02-14,
SM/190/12-02-14, SM/191/12-02-14, SM/193/12-02-
14, SM/194/12-02-14,
SM/200/12-02-14 y
SM/201/12-02-14, emitidos con fecha 12 de
febrero del año 2014, por el Ayuntamiento de
Jiutepec, Morelos.
………………………………Pág. 84
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
TETECALA
Presupuesto de Egresos 2014, del Municipio de
Tetecala, Morelos.
………………………………Pág. 103
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
TLAQUILTENANGO
Acta de Cabildo Ordinaria, celebrada el 2 de
enero de 2014, en la que se aprueba el
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio 2014,
del Municipio de Tlaquiltenango, Morelos.
………………………………Pág. 109
EDICTOS Y AVISOS
………………………………Pág. 114
09 de Abril de 2014 PERIODICO OFICIAL Página 3
Al margen izquierdo un Escudo del Estado de Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La tierra volverá a quienes
la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LII Legislatura. 2012-2015.
GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED:
Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente:
LA QUINCUAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS,
CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 40, FRACCIÓN II, XIII Y XXIX, DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, CON LOS SIGUIENTES:
I.- ANTECEDENTES:
A).- EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIEREN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN EL ARTÍCULO 115, FRACCIÓN IV; LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN LOS ARTÍCULOS 32, 112, PÁRRAFO PRIMERO Y 113; LA LEY
ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MORELOS EN SUS ARTÍCULOS 15, 17, 38, FRACCIONES I Y V Y 41
FRACCIÓN I; EL CÓDIGO FISCAL PARA EL ESTADO DE MORELOS, ARTÍCULO 33, ÚLTIMO PÁRRAFO; EL
PRESIDENTE MUNICIPAL DE JONACATEPEC, EN REPRESENTACIÓN DE SU CABILDO, PRESENTÓ LA
INICIATIVA DE LEY DE INGRESOS MOTIVO DE ESTE DICTAMEN. EN LA PARTE CONDUCENTE EXPRESÓ:
- QUE “EL MUNICIPIO ESTÁ FACULTADO A PERCIBIR CONFORME A LA AUTONOMÍA HACENDARIA
CONSTITUCIONAL, ENTRE OTROS, LOS CONCEPTOS DE APROVECHAMIENTOS Y LAS MULTAS POR
INFRACCIONES AL REGLAMENTO DE TRÁNSITO EN VIGOR EN EL MUNICIPIO”.
- QUE “EL MUNICIPIO DE JONACATEPEC, MORELOS PREVÉ UNA RECAUDACIÓN DE LA LEY DE
INGRESOS DE $61,732,266.00 (SESENTA Y UN MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y DOS MIL DOSCIENTOS
SESENTA Y SEIS PESOS 00/100 M.N.).
B).- MEDIANTE SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO DEL AYUNTAMIENTO DE JONACATEPEC, MORELOS,
CELEBRADA EL 13 DE FEBRERO DEL AÑO 2014, SE APROBÓ LA INICIATIVA DE LEY DE INGRESOS PARA EL
EJERCICIO FISCAL 2014, MISMA QUE MEDIANTE OFICIO 006/TM/2014, DE FECHA 14 DE FEBRERO DE ESTE
AÑO, FUE REMITIDA EN COPIA CERTIFICADA AL CONGRESO POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL.
C).- POR INSTRUCCIONES DEL PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE ESTE CONGRESO,
CONTENIDAS EN EL OFICIO NÚMERO SSLYP/DPLYP/AÑO2/P.O.2/1934/14, SUSCRITO POR LA SECRETARIA
DE SERVICIOS LEGISLATIVOS Y PARLAMENTARIOS, EL DÍA 21 DE FEBRERO DEL AÑO EN CURSO, ESTA
COMISIÓN RECIBIÓ EL ACTA DE CABILDO REFERIDA Y LOS ANEXOS CORRESPONDIENTES.
II.- EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
PRIMERO.- EN EL AÑO 2013, LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LOS MUNICIPIOS MOSTRÓ SIGNOS DE
FRAGILIDAD, REFLEJO DE LA SITUACIÓN ECONÓMICA NACIONAL Y DE LOS PROBLEMAS DE SEGURIDAD
QUE EXISTEN; LO CUAL REPERCUTIÓ EN LA SOCIEDAD Y EN LAS FINANZAS PÚBLICAS.
SEGUNDO.- LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, HA DETERMINADO QUE EL COBRO
DEL DERECHO DE ALUMBRADO PÚBLICO POR LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD (CFE), ES
IMPROCEDENTE, POR LO QUE ES IMPORTANTE QUE LOS MUNICIPIOS INCORPOREN EN LA PRESENTE
INICIATIVA EL COBRO DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO QUE PRESTAN, EN SUSTITUCIÓN DEL
COBRO DEL 10 POR CIENTO AL CONSUMO TOTAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA, PARA EL CONCEPTO DE
ALUMBRADO PÚBLICO QUE REALIZA ACTUALMENTE LA CITADA COMISIÓN.
TERCERO.- ESTA COMISIÓN, CONSIDERA AL MUNICIPIO COMO LA ORGANIZACIÓN POLÍTICO-
ADMINISTRATIVA, QUE SIRVE DE BASE A LA DIVISIÓN TERRITORIAL Y ORGANIZACIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO DE MORELOS, QUE RESPONDE A LA IDEA DE LA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, CON GOBIERNO
AUTÓNOMO. ES TAMBIÉN LA INSTANCIA A TRAVÉS DEL CUAL, EL ESTADO MEXICANO DESCENTRALIZA LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS, CORRESPONDIENTES A UNA CIRCUNSCRIPCIÓN
TERRITORIAL DETERMINADA; DE AHÍ QUE LA FORMA MÁS CARACTERÍSTICA DE LA DESCENTRALIZACIÓN
REGIONAL EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO MEXICANO, SON EL MUNICIPIO Y LA
COMUNIDAD. DE IGUAL MANERA, RECONOCEMOS QUE ES LA FORMA NATURAL Y POLÍTICA DE
ORGANIZACIÓN DE LA VIDA COLECTIVA, CAPAZ DE ASEGURAR BAJO UNA FORMA DEMOCRÁTICA, EL
EJERCICIO TOTAL DE LA SOBERANÍA POPULAR.
CUARTO.- PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
CONSIGNADOS EN LA NORMA CONSTITUCIONAL, LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL, SE TRADUCE EN EL
CONJUNTO DE INGRESOS, PROPIEDADES Y GASTOS DE LOS AYUNTAMIENTOS, CONSTITUYENDO ASÍ, EL
EJE FUNDAMENTAL SOBRE EL QUE GIRA LA VIDA DE LAS COMUNIDADES Y LA POSIBILIDAD DE DOTAR DE
SERVICIOS A LA POBLACIÓN.
EN SÍNTESIS, EL PRINCIPAL INSTRUMENTO DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL MUNICIPIO ES EL
PRESUPUESTO, CONSIDERADAS LAS DIMENSIONES Y LA RELACIÓN DE EQUILIBRIO O DESEQUILIBRIO DE
SUS DOS PARTIDAS: ENTRADAS –TRIBUTOS, ENDEUDAMIENTO, CONTRAPRESTACIONES- Y, SALIDAS –
GASTO PÚBLICO, CORRIENTE Y DE INVERSIÓN.
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