Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Tabasco del 01 de Mayo de 2013 (Suplemento)
Epoca6a. Villahermosa, Tabalco
PERI DI
FI IAl
ORGANO DE DIFUSION OFICIAL DEL GOBIERNO
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE
Y SOBERA~O DE TABASCO.
PUBUCADO BAJO LA DIRECCION DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO
Registrado como correspondencia de segunda clase con fecha
17 de agosto de 1926 DGC Núm. 0010826 Características 11282816
1 DE MAYO DE 2013
Suplemento
7372
No.-431 ~
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNlCIPIO ~ ~
DE PARArSO, TABASCO. p~~
.araLso
c~Ñ~i~~~~~L LINEAMIENTOS Y pOLíTICAS DE REGISTRO
rfA~ti'Tf~~
MUNICI~~i~~ISO. y CONTROL CONTABLE DEL MUNICIPIO DE
PARAíso, TABASCO.
PROFR. JORGE ALBERTO CARRIllO JIMÉNEZ,
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE PARArSO,
TABASCO, A TODOS SUS HABITANTES, HAGO
SABER: QUE El HONORABLE AYUNTAMIENTO
QUE PRESIDO Y CON FUNDAMENTO EN lO
DISPlíESTO POR LOS' ARTICULOS 115,
FRACCION IV DE LA CONSTITUCiÓN POLlTICA
DE LOS. ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 65
FRACCION.
VJ
SEGUNDO PARRAFO DE ~
CONSTITUCiÓN POLlTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBeRANO DE TABASCO; 29 FRACCiÓN V Y 65
FRACCiÓN
111
LA lEY ORGÁNICA DE lOS
MUNICIPIOS DEL ESTADO DE TABASCO,
J
PRESENTO lOS LINEAMIENTOS Y POLlTICAS DE
REGISTRO Y CONTROL CONTABLE
Contenido
INTRODUCCION . .
GLOSARIO .
1. CUENTAS DE BALANCE .
11 ACTIVO.
i
11 EFECTIVO ..
1.1.2 BANCOS .
1.1.3 INVERSIONES .
1.1.4. CUENTAS POR COBRAR .
1.1.5. DEUDORES DIVERSOS ..
1.1.6 ANTICIPOS A PROVEEDORES Y CONTRATISTAS .
1.1.7. ALMACÉN
n.··............ . ' .
1.1.8. BIENES MUEBLES E INMUEBLES .
1.2.PASIVO : .
1.2.1. DOCUMENTOS POR PAGAR. .
1.2.2. PASIVOS CON PROVEEDORES Y CONTRATISTAS .
12.3. DEPÓSITOS RECIBIDOS EN GARANTIA .
1.3 PATRIMONIO .
2. DE INGRESOS , .
2.1.IMPUESTOS ..........................................................•............................. :..
2.2.DERECHOS ..................................................•.........................................
. 2.3. PRODUCTOS " .
.~~\>i2.4.APROVECHAMIENTOS " " : " .
"
..
~
V~:::~~~::~~~~~~~::::::::;:::::::::::::::::::::::::::·::::::::::::.::::::::::::::::::::::::::::::
~ &1.7.
CONVENIOS \ .
2.8.INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTOS .
3. CUENTAS DE GASTOS IErrorl Marcador no definIdo.
3.1. SERVICIOS PERSONALES : .
3.2. MATERIALES Y St.lMINISTROS : .
U.
SERVICIOS GENERALES ..............................................................•......
3.4. OBRA PUBLICA .
3.5. BIENES MUEBLES E INMUEBLES .
3.6. SUBSIDIOS .
3.7. DEUDA PÚBLICA MUNiCiPAL .................................................•............
3.8 CIERRE DE EJERCICIO... .. .
"INTRODUCCION
Los gobiernos municipales en nuestro estado, están en el transito a una
Contabilidad armónica de acuerdo a las disposiciones generadas al emitirse la
Ley General de Contabilidad Gubernamental; por lo Que es necesario reforzar
estas acciones Que pennitan consolidar los procesos de Armonización en los
unidades Que ejerzan. registren. controlen y evalúen los recursos públicos.
PERiÓDICO OFICIAL
1 DE MAYO DE 2013
Deberán realizarse Arqueos de Caja, dicho procedimiento consiste en el
análisis de las transacciones del efectivo, durante el dla, con el objeto de
comprobar si se ha contabilizado todo el efectivo recibido y por tanto el saldo
que arroja esta cuenta, corresponde con lo que se encuentra flslcamente en
CONAC: Consejo Nacional de Armonizaci6n Contable caja en dinero efectivo, cheques o vales. Esto permitirá verificar si los
. \ ) ,otllm\rp'les internos se están llevando adecuadamente. Este proceso deberá
Contabilidad Municipal: es la técnica que permite registrar en forma ordenada, ~ "''I'!Ialiil:~e diariamente por el Cajero y deberá ser validado por el responsable
completa y detallada los ingresos y gastos, con el fin de poder determinar en ~ .. ::~ae·I,,~,~jas recaudadoras. .
cualquier momento la situaci6n financiera de la hacienda municipal. , ..,~::
R ;:
.. . .' ~iR!\~tJd:¡fones para el personal encargado de caja:
Cuenta por liqUIdar Certificada (CLC). es el medio por ~I cual se realizan • ¿il/o':i:!0 descuentos o
devoíuctones.
cargos al Presupuesto de Egresos para cubrir obligaCiones, realizar \ "N6timdrán la custodia de documentos, acciones u otros valores.
ministraciones de fondos o regularizar1as, a través de la Tesorerla de la .No teAdran la autoridad para autorizar pagos opreparar comprobant$..
Federación. .
Por cada faltante o sobrante de recursos monetarios detectado se elaborará y
contabilizará Inmediatamente el registro contable correspondiente. En el
supuesto de fallantes la reposicl6n deberá ser inmediata por la persona
responsable de la caja.
El control interno, puede ayudar a que una entidad consiga sus objetivos, a
53Iv'~quard~' su patrimonio y obtener informaci6n financiera fiable, también
:".: porcrona seguridad de que se está cumpliendo con las leyes y normas
·3('r¡c8b'e~. En este contexto y, con el afán de contribuir a la informacl6n de una
estructura de control interno eficiente, se elabora el presente documento.
us
Politices de Registro Contable, permiten establecer las disposiciones I
generales para el registro contable de las etapas relativas al ingreso y gasto
publico, en todos sus momentos contables, asi como el registro en las cuentas
eje Balance. Estas deberán observarse de manera obligatoria, por los H.
Ayuntamientos del estado de Tabasco; asl como las correspondientes para
atender, de ser necesario, algunas excepciones o casos especlficos, lo que
permitirá dar seguimiento puntual a la recepción, manejo y uso de los recursos
!Júblicos y generar informaci6n oportuna y confiable para la toma de
dr.C'i::;;ones.
GLOSARlO
·';'jecuaciones presupuestarias: las modificaciones a las estructuras funcional
Plogramática, administrativa, y econ6mica, a los calendarios de presupuesto y
hs
ampliaciones y. reducciones al Presupuesto de Egresos o a los flujos de
efectivo correspondientes, siempre que permitan un mejor cumplimiento de los
objetivos de los -programas a cargo de los ejecutores de gasto.
Am\lisis de antigOedad de saldos: Es un criterio que clasifica las deudas de los
ci:ent.'ls o proveedores, de acuerdo 'al número de dlas que tiene cada cuenta
sin haberse pagado o cobrado. .
Cabildo: Cuerpo colegiado que funge como máximo organo de gobierno
munícipat El cabildo se compone por: el presidente municipal, un grupo de
regidores y, en la mayoria de los casos, por uno o más slndicos, electos todos
en votación universal directa y secreta.
FISM: Fondo de Infraestructura Social Municipal
Fondo revotvente o rotatorio: es el mecanismo financiero por el que la
Tesorerla Municipal o su equivalente, autoriza a cada una de las dependencias
para que cubran gastos urgentes de operacl6n u otros expresamente
establecidos, derivados del ejercicio de sus funciones, programas y
presupuestos autorizados.
ve. •
,;,r.Q.RTAMUN-DF: Fondo de Aportaci6n para el Fortalecimiento de los.
~~ul:1iCipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal ~
Impuestos determinables: Impuestos ordinarios sujetos a reglas y tiempos
especificas
Impuestos autodetermlnables: Impuestos ordinarios
especlficos.
Ley de Contabilidad: Ley General de Contabilidad Gubernamental
Momentos contables del Egreso: Etapas de los procesos administrativos que
se ejeCutan 'para realizar un gasto que, por su valor informativo o efecto
económicoJfinanciero, la ley de Contabilidad ha seleccionado para ser
registradas en el sistema de contabilidad gubernamental. En lo relatIVo al
gasto, la ley ha establecido ,los siguientes momento& de registro: aprobado,
modificado, 'comprometido, devengado, ejercido y pagado. ,
Momentos contables del Ingreso: Etapas de los procesos administrativos que
se ejecutan para realizar un Ingreso que, por su valor informativo o efecto
eeon6mlcolfinanclero, la ley de Contabilidad ha seleccionado para ser
reqistradas en el sistema de contabilidad gubernamental. En lo relativo al
:·"!o,eso,Ja ley ha establecido los siguientes momentos de registro: estimado,
ioditrcado, devengado y recaudado.
"~"",as contables: los lineamientos, metodologlas y procedimientos técnicos,
'-'
a dotar a les entes públicos de las herramientas necesarias para
-,'s::-",' correctamente las operaciones que afecten su contabilidad, con el
. r-:
" de generar informacl6n veraz y oportuna para la toma de decisiones
y
'" ".'1n;.:-~ci(¡n de estados financieros institucionales y consolidados.
Presupuesto de, Ingresos: Previsiones que realizan los ayuntamientos de los
fondos que suponen obtendrán a lo largo de un ejercicio fiscal.
1. CUENTAS DE BALANCE
1.1. ACTIVO
1.1.1,
EFECTIVO
Deberá entenderse como efectivo, no solamente las monedas y billetes
incluidos en la caja, sino también otros valores, como: cheques, giros bancarios
.o telegráficos, monedas de oro y divisas.
Cajas recaudadoras
\
El efectivo producto de la recaudaci6n diana o recuperaci6n de saldos a favor
del H. Ayuntamiento, que se encuentre en las cajas de la Tesorerla Municipal,
deberá depositarse Integramente al cierre de las operaciones del dla, o en la
mañana del dla siguiente hábil en la cuenta bancaria correspondiente.
El acceso al efectivo recibido debe permitirse únicamente de acuerdo con
controles adecuados establecidos por la Tesorerla hasta que el efectivo sea
resguardado para su depósito.
Deberá realizarse un resumen por caja recaudadora al ftnalizar las operaciones (
del dla, el cual deberá estar firmado por la cajera o responsable del efectivo y
validado por su inmediato superior.
Los registros que se establezcan para contabilizar los ingresos de caja, deben
ser mantenidos por personas independientes de la elaboraci6n de la
Contabilidad Municipal.
Fondo fiJo
Deberá e~tablecerse un limite máximo para el fondo fijo por unidad
admlnostratlva y los pagos a realizarse por este tipo de fondo. Los que excedan
dicho limite, deberán soliCItar suficiencia presupuestal.
Debe haber una sola persona responsable del fondo fijo por unidad
administrativa, dicha persona no debe tener acceso a la Contabilidad Municipal,
noa los cobros, ni a la caja principal.
La reposlci6n del fondo se hará mediante cheque a favor de la persona
responsable del mismo. \
Los comprobantes de gasto que sirvan para la comprobacl6n del fondo fijo,
deberán contar con todos los requisitos líscales que marque la ley vigente,
además de estar rubricados por la persona responsable del fondo. \
Los vales y recibos por gastos a comprobar, no deben tener una temporalidad '
mayor a quince dlas.
Los comprobantes se inutilizarán con un sello fechador pagado y forrnaranr¡
parte de la documentación comprobatoria del fondo. \
Las reposiciones de los fondos fijos deben contener su respectiva orden de
pago.
Restrtccl6n para el uso del fondo fiJo:
Estarán excluidos los pagos por conceptos de sueldos y salarios, honorarios
asimilables a salarios. honorarios profesionales, arrendamientos y compras de
activo fijo.
Lo anterior sin menoscabo de cumplir con las disposiciones internas que para
efectos del manejo y control de fondos fijos establezca el propio ayuntamiento.
1.1.2 BANCOS
Todos lOS cheques expedidos deben corr ar con su respectiva referencia rle
registro contable en las pólizas de diano
Se deben elaborar concñiacíones bancarias mensuales de todas y cada una de
las cuentas que maneje el H Ayuntamiento, las cuales deberán tener firmas de
,Eiaboro. Revi~ó
y
Vis!')
Bueno. tsta última del Tesorero y/o Director de
~anz~~
~-.,
.~
.
~¡';ºS;said"s en ccnci'iacrón deberán ser aclarados en un periodo no mayor de
j!~.O~ías y deberá elaborase su registro conta!:!e correspondiente.
Ntngu~a persona que Intervenga en las operaciones relativas a bancos debe
tener acceso a la Contabilidad Municipal.
1 DE MAYO DE 2013 PERiÓDICO OFICIAL
3
la función de registro de operaciones de caja y bancos será exclusiva del
departamento de contabilidad
Se deberán revisar las causas que motiven cheques no cobrados en un
periodo mayor a 60 dlas. Después de 90 dlas se cancelarán los cheques no
cobrados y se realizarán los registros contables correspondientes.
Por los depósitos que se reciban a las cuentas de bancos sin conocimiento del
concepto por el cual se recibe, deberá crearse una cuenta de pasivo que
deberá conciliarse y registrarse a más tardar 90 dlas después de haber recibido
el recurso.
1.1.3
INVERSIONES
El H. Ayuntamiento podrá manejar los recursos de Ingresos Municipales, FISM,
FORTAMUN-DF o Convenios, en cuentas productivas con disponibmdad(
inmediata, siempre y cuando esto no incida en el diferimiento del cumpñrníentov
financiero de las obligaciones identificadas en ias obras y acciones
programadas. Asl mismo, los intereses o productos financieros. generados en
estas cuentas. deberán ser aplicados en los mismos programas autorizados a
ejercer en cada fondo, ya que éstos son accesorios a ellos.
Se deberán realizar las siguientes verificaciones:
a) Cálculo de los intereses.
b) Que el recurso existente en la inversión se utilice para el fin que se
estableció.
1.1.4.
CUENTAS POR COBRAR
Deberá elaborarse un reporte detallado de antigüedad de saldos
mensualmente.
las cuentas por cobrar se utilizarán cuando el H. Ayuntamiento, a través de su
Tesorerla, otorgue plazos para el pago de adeudos pendientes
En el supuesto de la cancelación de las cuentas por cobrar
elos H. Ayuntamientos, mediante la aprobación del Cabildo, exponiendo
"Pazones debidamente fundamentadas y motivadas, podrán, en términos de lo
:"'eMeblecido en sus leyes respectivas, efectuar la cancelación de los créditos
H!::~ntas por cobrar) de los cuales sea incosteable su cobro, se demuestre la
'·.;n#Olvencla del sujeto paSIVO, o se hayan extingUIdo las facultades de copro por
• caducidad o por prescripción.
Para lo anterior se deberá integrar un documento que detalle la verificación de
la autenticidad de los saldos, as; como el motivo por que se solicita la
cancelación del mismo.
1.1.5.
DEUDORES DIVERSOS
'1'
Derivado de la finalidad que tienen los recursos del
H.
Ayuntamiento, no deben
otorgarse fondos mayores a los anticipos y gastos por comprobar autorizados.
En esta cuenta se registraran los faltantes de dinero
y/o
bienes muebles con
responsabilidad de algón funcionario municipal, los cuales deberán ser
recuperados en el menor tiempo posible; asi mismo, el registro por este
concepto debe documentarse mediante actas administrativas que sella len o
comprueben la responsabilidad
Viáticos
.Sólo se deberá autorizar el ejercicio de viáticos y pasajes para el desempello
de las comisiones que sean estrictamente necesarias para dar cumplimiento a
los objetivos institucionales, a los programas o a las funciones conferidas a las
I
unidades administrativas de los ayuntamientos.
los gastos efectuados para el desempeño de las comisiones se justificarán con
el Oficio de Comisión y, la documentación comprobatoria deberá reunir todos
los requisitos fiscales que establezcan las leyes de la materia.
Anticipos de Sueldos
En el supuesto de los anticipos de sueldos, estos no deberán ser mayores al
50% del sueldo mensual del empleado. Su recuperación se hará vla
descuentos en nóminas, en los 3 meses siguientes al anticipo.
1.1.6.
ANTICIPOS A PROVEEDORES Y CONTRATISTAS
Los
an~iC!DOS
aenerados
Dar
obra- 8dquisiciones_~;'1 H
Ayuntarl"\¡ento
det eran ser amortizados
81
100% en la penúltima estirnac.ión del contratista o
a la entrega física total de los bienes.
Deberá elaborarse un reporte }letallado de antigüedad de saldos
:,.mensualmente.
?-
e
j',1,7.
ALMACÉN
/Deberá aperturarse obligatoriamente la cuenta de Almacén y registrarse en
ella todas las entradas de Materiales y Suministros de Consumoj, al H.
Ayuntamiento
Ninguna persona que tenga intervención en el control de los
deberá tener acceso a la Contabilidad Municipal inventarios
~
'
J
los bienes de consumo deberán registrarse por el costo total
Se deberán realizar inventarios f1sicos totales dos veces a~año, en los mes
de febrero y agosto en todos los Almacenes del
H
Ayuntamiento. Asl mismo
deberán formar parte de los Procesos de Entrega-Recepción, los Inventarlos
fisicos de todos los Almacenes.
Se deberá llevar un auxíüar por típo de bien o suministro
\
El último dla hábil de cada mes el Almacén emitirá un informe de cierre en el
que se detallarán además de los saldos iniciales, sus entradas y salidas del
mes.
Se emitirán conciliaciones mensuales entre el Almacén y la Tesorerla o
Dirección de Finanzas, dentro de los cinco dlas siguientes al cierre de cada '\
mes. En el supuesto de existir diferencias en los registros, se deberán realizar
las investigaciones necesarias para elaborar lo~ registros contables
correspondientes y deslindar responsabilidades administrativas que pudieran I
darse.
En los casos en que por necesidades de los H. Ayuntamientos, sea necesario
contar con Almacenes o bodegas temporales, su control, deberá ser
incorporado a los registros de los Almacenes permanentes. Cuando estos
almacenes o bodegas temporales sean cerrados deberán formularse las actas
'de entrega-recepción correspondientes, comprendiendo toda la documentación
que se generó durante la existencia del almacén o bodega transitoria.
1.1.8.
BIENES.MUEBLES E INMUEBLES
Se realizarán conciliaciones mensuales entre el Área de Bienes Muebles e
Inmuebles y la Tesorerfa
y/o
Dirección de Finanzas, dentro de fas cinco días
siguientes al cierre de cada mes. En 'el supuesto de existir diferencias en los
registros. se deberán realizar las averiguaciones necesarias para elaborar los
registros contables correspondientes y deslindar las responsabilidades
administrativas que pudieran darse.
De los Muebles
Sin excepción, todos los bienes muebles propiedad del Ayuntamiento, deberán
estar registrados en el inventario flsico del H. Ay~tamiento.
Todos los bienes muebles que cumplan con las caracterlsticas indicadas para
considerárse Activo fijo, deben estar registrados en la Contabilidad Municipal y
formaran ineludiblemente parte del Patrimonio del H. Ayuntamiento.
los documentos (escrituras, facturas, etc.) y toda la documentación original
oficial relacionada con los bienes muebfes o Inmuebles, la cual respalda la
propiedad del
H:
Ayuntamiento, deberán permanecer en un archivo especial
bajo la custodia. y responsabilidad de la Dirección de Administración, tumandO~
copia certificada de la misma, a la Tesorerfa y/o Dirección de Finanzas para su
respaldo contable. .
.
.
los encargados def control de los bienes muebles deberán:
a) Garantizar la salvaguarda de los bienes que pertenecen a la hacienda
municipal, realizando los Inventarios cuando menos una vez al año, asf como
los resguardos respectivos.
b) Generar de forma anual, , los informes de Bienes Muebles por
I)epende~cias, áreas administrativas o equivalentes. I~s cuales. debe.rán\
firmarse. Ineludiblentente por los responsables de la UOIdad AdmlOlstrativa,
Director de Administración y Director de Finanzas o su equivalente.
c) Verificar la adecuada conservación de los bienes. (
d) Conocer de forma razonable
lit
tiempo en el cual los bienes en uso deben \
de ser sustituidos.
e) Verificar que los procedimientos de enajenación, baja o registro en
contabilidad sucedan de acuerdo a la normatividad aplicable.
El último dla hábil de cada mes. el Área de Bienes Muebles, emitirá un informe
de cierre en el que se Indulrán, además de sus saldos Iniciales, sus entradas y
salidas.
En el caso de la recepción de Activos fijos
Compra: El registro contable será a su costo de adquisición sin incluir el
Impuesto al Valor Agregado, según factura de compra.
otros casos
(donaciones,
daci6n en pago, pagos en especie, etc.). si no se
cuenta con un documento que asigne el costo, se registrará a su valor de
mercado.
De los Inmuebles
!
Al construir una obra, no solamente se valorará el terreno y materiales
~empleados en la construcción del mismo, Sino que se incluirán todos los
.desembolsos realizados desde el momento que comience su planificación'.
estudios del subsuelo y planos, permisos de ingenieria, estudios
arquitectónicos, gastos de obreros, etc., asl como todos los gastos que se
'originen hasta la culminación de la obra.
PERiÓDICO OFICIAL
1 DE MAYO DE
2013
1.2. PASIVO
1.2.1.
DOCUMENTOS POR PAGAR
Deberán registrarse. en el momento en Que se inicie la obligación del H.
Ayuntamiento. .
Deberá emitirse un reporte de antigüedad de saldos mensualmente.
1.2.2. PASIVOS CON PROVEEDORES Y CONTRATISTAS
Deberán registrarse, en el momento en Que se inicie la obligación ~I H
A.yuntamiento '
Deberá emitirse un reporte de antigüedad de saldos mensualmente. ~.
1.2.3. DEPÓSITOS RECIBIDOS EN GARANTIA
Baro mnguna circunstancia los dspósítoe recibidos en garantía serán utilizado
para el gasto del H. Ayuntamiento. El efectivo recibido deberá permanecer en
la cuenta de bancos, ya que no son fondos de su propiedad, sólo avalan
.¡
cumplimiento de una obligación y al término de ésta deberán ser devueltos. \
1.3 PATRIMONIO
Con el fin de asegurar una estructura ordenada de los ayuntamientos. es
importante mantener:
1..
Una proporción máxima de
1:1
entre los pasivos y el patrimonio. Cuando
esta relación se rompa siendo mayor el pasivo total. deberá informarse al
Cabildo, para que se tomen las medidas pertinentes y se restablezca la
relación planteada con anterioridad.
2.- En ningún caso, el ayuntamiento, podrá tener un Patrimonio negativo
derivado de pérdidas consecutivas en los ejercicios fiscales. En el momento en
Que se conozca que ocurrirán causas que lleven a esta condici6n. se deberá
informar al Cabildo, para que. se tomen las medidas pertinentes y se
restablezca el equilibrio en el ejercicio IIscal.
3.- No deberán registrarse en las subcuentas del patrimonio el Importe de las
cuentas del activo fijo.
4.- Cuar¡do menos una vez al ano deberán reexpresarse los valores que
afectan el Patrimonio; y éste deberá Incorporar los valores reexpresados en la
Cuenta 3.2.3. Revalúos.
2. DE INGRESOS
El Proyecto de Ley de Ingresos estará basado en un presupuesto de Ingresos
'de acuerdo a sus padrones de contribuyentes, usuarios, a la informaci6n que
les proporcione la Secretaria de Administraci~n y Fi~~nzas del Estado de
Tabasco y a las estimaciones que el propio Cabildo auto"{ce.
Los ingresos serán registrados bajo la base de devengado de acuerdo a lo
dispuesto en los ordenamientos del CONAC.
Sinexcepci6n, para todos. los cobros Que se efectúen por concepto de
Impuestos. Oerechos. Contribuciones, Aprovechamientos, Productos,
Participaciones. Aportaciones y Convenios, el H. Ayuntamiento. deberá
expedir un recibo oficial a través de su Tesorerla
yfo
Direcci6n de Finanzas.
Los Impuestos, derechos. productos o aprovechamientos. recaudados
directamente en las cajas recaudadoras del Ayuntamiento o través de los
portales de internet (cuando proceda), serán registrados contablemente en la
póliza concentrador" de ingresos que corresponda al corte del dra, reS1dO
:as pollticas de manejo de efectivo previstas. ~
.
\
2.1. IMPUESTOS \
El registro del devengo de los Impuestos detenninables se realizará af'\
momento de la emisl6n del documento de cobro.
El registro del recaudado de los impuestos delenninables se realizará al
momento de percepclon del recurso.
EI'registro del devengo y recaudado de los impuestos autodetennlnables. se
hará al momento de percibir el recurso.
El registro del devengo correspondiente a los impuestos determinables no
cobrados, se haré por la emlsi6n del documento que acredite su cobro a la
finna de convenio para pago en parcialidades, .el reconocimiento de
compensación, orden judicial o cualquier otra forma de determinaci6n que
origine un crédito fiscal, lo que ocurra primero.
2.2.PERECHOS
-, registro del devengo de los derechos determinables se realizará al momento
.l!l
emisión del documento de cobro.
,"'1
r~\!i"tro del recaudado de los. derechos determinables se realizará al
, ~;,' -."in de percepción del recurso.
_ .:};lr"
-tet devengo y recaudado de los derechos autodeterminables, se
'haré al momento de percibir el recurso.
El registro del devengo correspondiente a los derechos detennlnables no
cobrados, se hará por la emlsl6n del documento que acredite su cobro a la
firma de cíonvenlo para. pago en p~r~alidades, el ~conocimlen'o de
compensación, orden judicial o cualquier otra tonna de determinaci6n Que
origine un crédito fiscal. lo Que ocurra primero.
2.3.PRODUCTOS
El registro del devengo de los productos determinables se realizará al momento
de la emisión del documento de cobro.
El registro del recaudado de los productos determinables se realizará al
momento de percepción del recurso.
El registro del devengo y recaudado de los Impuestos autodetermlnables, se
hará al momento de perclbir el recurso \~
2.4.APROVECHAMIENTOS ~
El registro de! devengo de los productos determinables se realizará al moment~
de la emisi6n del documento de cobro. ,
'EI registro del recaudado de los productos determinables se realizará al(
momento de percepción del recurso.
El registro del devéngo y recaudado de los impuestos autodeterminables. se
.hará al momento de percibir el recurso.
2.S.PARTICIPACIONES
El registro del devengado y recaudado, por Participaciones se efectuará cuando
se perciba el recurso. .
2.6.APORTACIONES
El registro del devengado de las aportaciones se realizará al inicio del ejercicio.
~ por el monto total de las aportaciones pravistas en el Presupuesto de Egresos
~o cuando se conozca.
fEl registro del recaudado de las aportaciones se realizara de confonnldad con
los calendarios de pago y cumplimiento de las reglas de operaci6n. Al
momentos de la percepción del recurso.
2.7.CONVENIOS
El registro del devengado de los convenios se realizará en las fechas
establecidas en los convenios y al cumplimiento de los requisjtos.
El registro del recaudado de los convenios se realizara al momento de
percepción de los recursos.
2.a.INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTOS
El registro del devengado y recaudado por ingresos
financiamientos se efectuará cuando se reciba el recurso denvad!.d~
3. DE EGRESOS '
El registro de los gastos de los H. Ayuntamientos del estado de Tabasco.
se efectul!rá en los momentos que establece la Ley General de Contabilidad
Gubernamental y en las cuentas que, para tal efecto. la autoridad competente
en el ámbito municipal determine, de acuerdo con las siguientes disposiciones.
las cuales son de carácter enunciativo más no limitativo.
• Para el registro de las operaciones presupuestarias y contables. el
Sistema de Contabilidad se apoyará en la matriz que debe interrelaciona",
automáticamente los clasificadores por Objeto del Gasto y por Tipo de Gasto'
con la lista de Cuentas Contables, en los términos de la normatividad aplicable.
• Los H. Ayuntamientos del estado de Tabasco, deberán observar de
manera obligatoria, continua, consecutiva y sin omitir' ninguno, el registro de losr
momentos contables de los gastos, de acuerdo con el siguiente orden: \
aprobado, modificado, comprometido, devengado, ejercido y pagado.
• Sólo se podrán registrar contablemente para cada momento contable
montos iguales o inferiores a los correspondientes al anterior, en el caso de
que estos difieran. se deberán llevar a cabo las condiéiones necesarias y, de
proceder alguna modificación, se replicará en los mismos términos en cada
una. • El único momento cuyo registro se puede omitir, es el de las
modificaciones presupuestarias, en caso de que éstas. no se tramiten o
autoricen.
• Para el registro de los diferentes momenlos de los egresos se aplicará
leoestablecido en la normati ..•.idad establectda Dar el CONAC.
• Ccmtor"'1e a la Ley General de Con,ebi;iG¡;d Gubernamental, todas las
operacicr.e •. :."c!uic25 las presupuestarias, deberán estar sustentadas por la
documentación cornorobatoria, justificativa y de soporte, correspondiente.
1 DE MAYO DE 2013 PERiÓDICO OFICIAL
Fonnallzaclón de los registros de los momentos contables.
~ Se establecen los siguientes criterios, a efecto de precisar y unificar la
~formalización del registro de los momentos contables establecidos por la ley
, General de Contabilidad:
a. Integran el "gasto aprobado" las asignaciones aprobadas por el
-·Cabildo, para el Presupuesto de Egresos Municipal del ejercicio
correspondiente.
b. El "gasto modificado" se documenta con las adecuaciones
presupuestarias, éstas últimas se formalizarán cuando las unidades
administrativas, reciban de la Dirección correspondiente, la resolución de las
adecuaciones presupuestarias, una vez recibidas y registradas.
c. Se formaliza el registro contable del "gasto comprometido" cuando por
un acto administrativo realizado por la unidad responsable, se documente a
través de la plantilla de personal, pedido, contrato u otro instrumento jurldico
con un tercero, la adquisición de bienes y servicios o la ejecución de obra, en
términos de las disposiciones aplicables.
Son condiciones para formalizar el registro contable del "gasto
comprometido" que:
• Se Identifiquen de forma especifica y nominativa el o los beneficiarios,
de la respectiva transacción.
• Se conozca la cantidad cierta y especifica de la transacci6n, conforme
a la documentación que la ampare.
• Exista la asignacl6n disponible para su registro contable.
En el caso de Obras Públicas. el compromiso se registrará por el monto \
que de acuerdo con el plan de ejecuci6n del respectivo contrato se prevé
certificar por avance de obra durante el ejercicio presupuestario.
(
d) El registro del "gasto devengado" lo origina la recepci6n de conformidad de
los bienes, servicios y obras, y
deberá estar sustentado
tanto por el
compromiso formalizado, como por el documento que ampare SU recepci6n de
conformidad o, en su caso la certificaci6n del avance de la obra. Y en el caso
de los servicios personales será la emisión de la nómina.
e) En ei ámbito municipal el registro del eiercído se realizará al momento de
registrar el pagado ya que no existe el documento de CLC.
f) El registro del "gasto pagado" refleja el desembolso de efectivo o a través de
otros medios de pago, que pueden ser los siguientes:
1. Transferencias bancarias electrónicas, que se formalizan en el
g,omento de ordenarse las mismas
~ 2. Expedici6n de cheques, que se formaliza cuando se emiten y su
!,egistro contable. represente una disminuci6n de la cuenta de bancos.
~ 3. Compensación de operaciones.
4. Si el pago se realiza en especie, cuando se entreguen los bienes y la
documentaci6n que acredite la cesi6n de la propiedad.
3.1. SERVICIOS PERSONALES
Sin excepci6n todos los empleados que perciban un salario del municipio,
deberán estar dados de alta en la plantilla de personal.
\
El responsable del área de servicios personales deberá
a) Contar con el tabular de sueldos vigente, aprobado por el Cabildo
b) llevar expedientes del personal debidamente requlsitados.
e) Contar con análisis de puestos.
d) Registrar las incidencias del personal en tiempo.
e) Contar con pollticas de reclutamiento.
f) Contar con polltlcas Internas de altas. bajas ymodific;aci6n en los puestos.
g) Cumplir con las leyes en la materia laboral y de seguridad social.
El registro del comoromíso de los servicios personales, se realizará al Inicio del
ejercicio, por el monto que se devengará durante el mismo por las
remuneraciones y prestaciones fijas del personal de carácter permanente
ocupado.
Otras prestaciones no fijas se registrarán al momento
y
por el periodo que las
.mismas se autoricen.
Durante el ejercicio corresponderá realizar los ajustes que se deriven de los
movimientos del personal permanente y de sus prestaciones.
El compromiso correspondiente al personal de carácter transitorio se registrará\
al momento de su designación, por el tiempo que duren sus servicios y de
acuerdo con la remuneración que se establezca.
El registro del devengado de los servoícíos personales, se realizará al momento r
del vencimiento del periodo pactado \
3.2. MATERIALES Y SUMINISTROS
Deberá existir un control de almacenes adecuado al control presupuesta!.
Las pólizas de cheque y órdenes de pago. indistintamente. deberán especificar
los materiales adquiridos, su destino y/o aplicación.
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registro del compromiso correspondiente a los matenales y suministros se
~.t'ealizará al formalizarse el contrato o pedido por autoridad competente.
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registro del devengado correspondiente a los rnatertates y suministros se
realizará en la fecha de receocíón, de conformidad con las condiciones del
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3.3, SERVICIOS GENERALES
El registro del compromiso de los servicios generales se realizará ai
formalizarse el contrato, solicitud de servicio o estimación por autoridad
competente.
El registro del devengado correspondiente a los servicios generales se
realizará en la fecha de la recepción, de conformidad con el ~~nce pactado en
las condiciones del contrato.
RegIstro contable de operaciones especiales,
Considerando que todos. los momentos contables están definidos. en
forma precisa y clara,
II
continuacióh se especifican algunas operaciones que
por sus caracterlslicas y atendiendo a las disposiciones legales vigentes,
requieren de un tratamiento especial o diferenciado respecto a las reglas y \
criterios generales establecidos:
• Registro altemativo permitido para contabilizar simultáneamente el
comprometido y el devengado de determinadas operaciones.
En los casos de consumos de energla eléctrica, servicio de agua,
servicio de teléfono, servicio de suministro· de gas, etc., que no se conoce el
monto cierto a comprometer hasta la recepción de las respectivas facturas, se
procederá al registro simultáneo de los momentos contables del compromiso y
devengado al momento de recepcionarse y conformarse las mismas.
• Fondo Rotatorio o Revolvente. Los fondos rotatorios o revolventes son\
recursos que, previa autorizaci6n de la Tesorerla o Olrección de Finanzas
mediante un acuerdo de minlstraclón, se entrega a las unidades administrativas '
o sus equivalentes en el marco de la normativa vigente aplicable. Estos fondos
se entregan con cargo a los beneficiarios y sin registro en cuentas r
presupuestarias. De manera posterior, se regulariza la utilización de los fondos \
mediante la respectiva rendición de cuentas y la emisión de una cuenta por
.pagar. El registro contable del
tondo
se Iieva a cabo r~istrando
simultáneamente el comprometido, devengado y ejercido, al momento de su
rendlci6n (regularización) emisión de' la Orden de pago
• Anticipos otorgados a contratistas, proveedores y/o acreedores.
El registro contable de los anticipos otorgados a contratistas, proveedoras y/o
acreedores. se lleva a cabo registrando los momentos contables del
comprometido, devengado, ejer-;Ido y pagado en forma simultánea en ocasl6n
de formalizarse el pago de los mismos. Por su parte y en la. contabilidad
';. patrimonial se registrará el cargo respectivo al beneficiario del anticipo. A
~¡;{Tledidaque se aplique el anticipo por la certificación del avance de obra o la
;recepción parcial o total de los bienes o servicios adquiridos, se irá deduciendo,
~tsegún corresponda, el cargo formulado al beneficiario del anticipo. ,
El registro del compromiso de los anticipos se realizará al formalizarse
·-medlante oficio.
El registro del devengado dI! los anticipos se reali~ará en la fecha de la
autorización de la documentación comprobatoria presentada por el servidor
público.
Viáticos
El registro del compromiso de los gastos de' viaje y viáticos se realizará al
formalizarse la comisión, mediante oficio de comlsl6n o eq\Jl{l-.lente.
El registro del devengo de los gastos de viaje y viátlcos se realizará en la fecha
de la autorización de la documentaci6n comprobatoria y Justificativa.
f
3.4. OBRA PÚBLICA
El registro del compromiso de la obra pública. se realizará al formalizarse el
contrato por autoridad competente.
El registro del devengado de la obra pública se realizará en la fecha de
.aceptación de las estimaciones de avance de obra (contrato de obra a precios
unitarios), o en la fecha de recepción de conformidad de la obra (contrato a
precio alzado).
Polltlcas de Registro
1 Las obras que se realicen deben contar con su debida autorización.
2. Debe de asignarse número a las obras y acciones.
3. Debe contar con Proyecto ejecutivo.
4. Debe contar con la validación de las Instancias normativas.
5. Debe verificarse la modalidad de ejecución,
6. Deben estar respaldadas por las respectivas fianzas.
Documentos que comprueben la entrega-recepci6n de las obras.
Reportes trimestrales,
Expediente unitario de la obra. .
6
PERiÓDICO OFICIAL
3.5. BIENES MUEBLES E INMUEBLES
El registro del compromiso de los bienes muebles se realizará al formalizarse el
contrato o pedido por autoridad competente
El registro del devengado de los bienes muebles se realizará en la fecha en
que se reciben de conformidad los bienes.
El registro del compromiso de los bienes inmuebles se realizará al formalizarse
el contrato de promesa de compra venta o su equivalente.
El registro del devengado de los bienes inmuebles se realizará cuando se
traslade la propiedad del bien.
3.6. SUBSIDIOS
El registro del compromiso de los subsidios se realizará al momento de
autorizarse la solicitud o acto requerido. Al inicio del ejercicio por
t;1
monto
anual, del padrón de beneficiarios elegibles, revisable mensualmente. ~
El registro del devengado de los subsidios se realizará en la fecha en que se
hace exigible el pago de conformidad con reglas de operación y/o demás
disposiciones aplicables.
3.7. DEUDA PÚBLICA MUNICIPAL (
Solo podrá ser pagada y/o amortizada la deuda que esté registrada
contablemente y que cuente con la autorización correspondiente.
Intereses
y
amortizaciones de la deuda pública,
El registro del compromiso se realizará, al inicio del ejercicio por el monto total
presupuestado con base en los vencimientos proyectados de la deuda,
revisable mensualmente.
\
El registro del devengado se realizará al vencimiento de los intereses y'
amortización de capital, según calendario.
3.8. CIERRE DE EJERCICIO
Al final del ejercicio (cierre), las cuentas de resultados deben quedar saldadas,
no asIlas de balance, que pasaran con su mismo saldo al siguiente ejercicio.
En general, los saldos contables deberán contar con el soporte documental que
los avale y compruebe, de tal manera que se permita la fácil conciliación de
cifras.
Disposiciones Generales.
Los presentes lineamientos y polfticas de registro contable, son de observancia
obligatoria para los H. Ayuntamientos del Estado de Tabasco, a partir del 1 de
Enero de 2013
APROBADO EN El SAlON DE SESIONES DEL H. CABilDO EN El PALACIO
MUNICIPAl DE PARAISO, TABASCO A lOS 08 DIAS DEL MES DE MARZO
DEL DOS Mil TRECE.
LOS REGIDORES
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1 DE MAYO DE 2013
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e GUADALUPE SANCHEZ PEREZ
e-
JOS ANTONIO ALEJANDRO
TERCER REGIDOR JAVIER
CUARTO REGIDOR
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e JORGE V!~r;,~;2~CORTES
QUIN~R
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e ViCTOR~ILLA PEREZ
SÉPTIMO REGIDOR
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C FABIOLA DE LA FUENTE
GONZALEZ
DÉCIMO PRIMER REGIDOR
fj)¿
e MIRIAM MAI1i~A SANTOS
SEXTO R~GIDOR
e
ACM'
YORlcJit,
eAL'ZAR
OCTAVO REGIDOR
C
NGELES
\
\
y EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR El ARTICULO 29 FRACCION
IV DE LA LEY ORGÁNICA DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE TABASCO,
PFWMUlGO LOS PRESENTES LINEAMIENTOS Y POLlTICAS DE REGISTRO
Y CONTROL CONTABLE DEL MUNICIPIO DE PARAISO, TABASCO PARA SU
DEBIDA PUBLICACiÓN Y OBSERVANCIA EN El MUNICIPIO DE PARAlso,
TABASCO, A ~\ 8 DIAS DEL MES DE MARZO DEL A/ÍIO DOS MIL TRECE
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lIC EDRO D INGUEZ CUPIL
CA SE ETARIO DEL AYUNTAMIENTO
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No.- 432
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO
DE PARAíso. TABASCO.
GUíA CONTABILIZADORA MUNICIPAL
DE PARAíso, TABASCO
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PROFR. JORGE ALBERTO CARRILLO JIMÉNEZ,(
PRESIDENTE CONST,ITUCIONAL DE 'PARAISO,
TABASCO, A TODOS SUS HABITANTES, HAGO
SABER: QUE EL HONORABLE AYUNTAMIEN"fO
QUE PRESIDO Y CON FUNDAMENTO EN LO
DISPUESTO POR LOS ARTICULaS 115 \
FRACCION IV DE LA CONSTITUCiÓN POUTICÁ \
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS;
65;
FRAC ClaN VI SEGUNDO PARRAFO DE LA \
CONSTITUCIÓN POUTICA DEL ESTADO LIBRE y
SOBERANO DE TABASCO; 29 FRACCiÓN V Y 65
FRACCiÓN
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LA LEY ORGÁNICA DE LOS
MUNICIPIOS DEL ESTADO ~ TABASCO,
PRESENTO LA GuIA ca ABILlZADORA
MUNICIPAL
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Asientos de Apertura
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PERiÓDICO OFICIAL 1 DE MAYO DE 2013
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28 PERiÓDICO OFICIAL 1 DE MAYO DE 2013
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29
APROf3APO EN
Él
SAlON DE SESIONES DEL H. CABILDO EN El PAlACIO
MUNICIPAl. DE PARAJSO, TABASCO A LOS 08 OlAS O MES DE MARZO
DEL DOS MIL TRECE.
CFA~RE~
GONZAlEZ
DéCIMO PRIMER REGIDOR
LOS REGIDORES
C'JOSE~~ANDRO
JAVIER
CUAF.lTOREGIDOR
C. MlRwA
4
SANTOS
SEXTO REGIDOR
c~'-iL.~
OCTAVO REGIDOR
C. ROSANA~AlEJANORO
DÉCIMO REGIDOR
C·•••••••••
~~a
GUTléRREZ VElEz
DÉCIMO SEGUNOO REGIDOR
y EN CUMPLIMIENTO' A LO DISPUESTO POR El ARTICUlO 29 fRACCION .
rv
DE LA lEY ORGÁNICA DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE TABASCO,
SE EMITE LA ~ GUIA CONTASIUZADORA MUNICIPAL DE
PA'RAISO,TABASCO PARA SU DEBIDA PUBUeACIóN y OBSERVANCIA EN
EL MUNICl DE PARAISO. TABASCO, A LOS 8 OrAs DEL MES DE MARZO
OELAAoOO MIL TRECE. .
30
PERiÓDICO OFICIAL 1 DE MAYO DE 2013
•
NO.-433
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO
DE PARAíso, TABASCO.
H. AYUNTAMtENTO
CONSl1TIJCtONAl DEl.
~OE PNWSO,
TABASCO.
MANUAL PARA LA OPERACiÓN DEL SISTEMA
DE EVALUACiÓN DEL DESEMPEÑO DEL MUNICIPIO
DE PARAíso, DEL ESTADO DE TABASCO.
PROFR. JORGE ALBERTO CARRILLO. JIMÉNEZ.
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL' DE PARAISO,
TABASCO, A TODOS SUS HABITANTES, HAGO",
SABER; QUE ,EL HONORABLE AYUNTAMI ENT"Ü
ti-
QUE PRESIDO Y CON FUNDAMENTO EN LO ~
DISPUESTO POR LOS ARTICULaS 115,:
FRACCION IV DE LA CONSTITUCiÓN POLlTICA ~
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 65
FRACCION VI SEGUND.O PARRAFO' DE LA
CONSTITUCiÓN POLlTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE TABASCO; 29 FRACCIÓN V Y 65
FRACCiÓN
111
LA LEY ORGÁNICA DE LOS
MUNICIPIOS DEL ESTADO DE TABASCO
PRESENTO' EL MANUAL PARA LA OPERACIÓ~
DEL SISTEMA DE EVALUACiÓN DEL DESEMPEÑO
J
DEL MUNICIPIO DE PARAlso, DEL ESTAD9 DE
TABASC"O::~,~~r~c'o,
~.~~~~CIÓN ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• : •••••••••••• :••••••••1•••••.•
?t.
H. EL PROCEDIMIENTO GENERAL...................................................... • •••.•
111.
PROCEDIMIENTO PARA LOS INDICADORES DE SERYICIOS •••••••••••••••.•••••
1 AGUA POTABLE ••••••.•.••••••••..•.... : .........•....••........••••..•....••••••••.•••••
2 DRENAJE ••..•••••••••..•••••••••..•••••...........•••••••......••• ;•••••••...••••••••••..•.•
3 AGUAS RESIDUALES •••••..•••.••.••.•••••••••••••••..••.••.....••••••••••...••.•••••.
4
URBANIZACiÓN DE CALLES .•.••••••...•••••.••....•••••.••••••••••••••••••••..••.••
5 ALUMBRADO PÚBLiCO ••••.•••••.•..•.••••••.....••.•••••..•.••.•••••••••••.•••• ••••••.
6 PARQUES, JARDINES Y DEPORTIVOS •••••••......••..••••••....•••....••••••••.
7 LIMPiA •••. :••..••..••••.•.••••••••••••...••••••.......••••••••••••••••••.•••••••...•••.••••...
8 MERCADOS PÚBLiCOS •...••••........••••.•••••...•••• : ......•••....•••••..••.....••••
9 PANTEONES ..•••...•••••••••...•••••.....••.....••....•...••.......•.•..••.•...............
10 RASTROS ....•••.•.••••.•..••••••••••.••.••.••.•.... · .•.. ·.. ·· .. ···· ••••••.. ••••..•••...•.....
11 SALUD (DESAYUNOS ESCOLARES) .••••................••••..........••.. · ••·....
IV. PROCEDIMIENTO PARA LOS INDICADORES FINANCiEROS ..••..............••••••
'1 INGRESO ••••...•....•..•..•••••••••••..•..•...••...•........•........••.......•..••.••••.•••
2 GASTO •••.•••.••••••......••.••.••...•••.••.......••••..•••.•••• ·•• ·.. ·• ..•• ••••....••••.•.••..
-----.......... 3 EQUILIBRIO FINANCIERO ........•••........•••••................•.....•.......•......
V. PROCEDIMIENTO PARA LOS INDICADORES NORMATiVOS ••...••........••...••...
1 REGLAMENTOS Y NORMAS PÚBLICAS ...................•.•.......••.........
2 REGLAMENTO, NORMAS O DOCUMENTOS CON INSTITUCiONES ....
3 CUMPLIMIENTO DE LA NORMATlVIDAD
y
DOCUMENTOS PARA LA
OPERACiÓN INTERNA ...•.........••••.....••.....•• · ••· ..•• ····· •• ···· .. · .. ····• .....
VI. LA ENCUESTA A LA POBLACiÓN .....•..••......•...•••....•••••..........••••..••••....•.•.
ANEXO. PARTICIPANTES EN LOS TALLERES PARA EL DISEÑO DEL MANUAL PARA:>
LA OPERACiÓN DE\.~!n~.A4t DE EVALUACiÓN DEL DESEMPEÑO MUNICIPAL DEJ."
::::3~¡PI-:~;~~
l. INTRODUCCiÓN
El presente documento es el. -Manual para la Operación del Sistema de Evaluación del Des~pe~6-
Municipal del Estado de Tabasco" que es el conjunto de Iíneamlentos, procedimientos, formatos y
métodos de cálculo pano la operación regular del Sistema de Evaluación del De.empello Municipal de
Tabascc
y
que entrará en vigor para la evaluación ~ desempel\o del af)o flScsl 2012. Este Manual es
la continuación detallada del documento
-Basea
Generlllel de los Indicadores para el Sistema de
Evaluación ~ Desempel\o Munldpar publlG:8dO recientemente en marzo de. 2011
Y
que fue
desarrollado conjuntamente por los funcionariol de los AyuntamMtntos y el Órgano Superior de-
Fiscalización del Estado.
El Manual contiene los procedimientos, instrumentos de recolecct6n de datos
y
IU forma de
procesamiento que son
Sos
que oficialmente funcionaroAnpara la evaluación del
desempeñe
en
10<:>
Municipios, por kJ cual adquiere un carácter normativo que se sustenta en la"Conltituclón Politica del
Estado de Tabasco, la Ley de Contabilidad Gubernamental, la Ley d. Fiscalización Supenor del
Estado "de Tabasco, entre otras leyes federales
y
estatalet. Unq de los objetivos de este Menual es
que sea de utilidad pera que los propios Ayuntamientos puedan evafuar IU desempeno y que les sirva'
como un instrumento para la pCaneacióne implementación de pollticas púbficas.
Un ~stema de evaluación del
desempeño,
correctamente disenado, es una herramienta esencial par~
medir la forma en que se logran alcanzar las finalidades de una organiZllción; por tal motivo el
presente trabajo
esl'
dirigido a todos 'os servidores públicos que en elblblto de SUI compet~as y
responsabilidades operen, evalúen o auditen tos servicios gubernamentales en el émblto municipal. r
~Sehan considerado tres lipos de indialdores de desempeno, a saber:
1. DesernpefKJ en los servicios que otorga ei ayuntamiento,
2. Desempello en el manejo financiero, y
3. Oesempefto en e' cumplimiento de las normas, reglamentos y lineamientos
Consideramos que se han incluido los Indicadores bástcos para la evatuael6n de la gestión de un
Municipio, En ese aentido, la conoeptUIIlización del Sistema de EvalulciOn del o. •• mpeno, pennitinlla
los Gobi.iemce Municipates contar con los primerol elementa. .p.ara llevar a cabo la evaluación a~
se •• ftere el artlaJlo 1
J.4
de la Con.t~ucIón PoIltIca de los Estados Unidos Mexicanos; de Igualma .
con los indicadores
y
contenidos de dicho sistema. el Oruano Superior de FiscallzJlc:ión del Estado••
términos de lo senalado en los articulos 40 fracciones I Y IV de la Constitución Polltica del Estado Libre
YSobera,:", de Tabasco, 2 fracción 11,13 fraccl6n 111.14 fraccioné. V. XVIII y 17 de l• .ley
",1
FlScsllzaetón Supenor del Estado de Tabasco, los aplicaré .para la prActica de la
800'10". ,~
..desempet\o. Entre los beneficios esperados de !a.~~nt8ci6n del Slltema de Evaluación del
Desempet'io Municipal del Estado de Tabasco (~.~ \~euentran: ~
~Ii-;
1.
Mejorar la eficiencia de la gestión del Gobi~
2 Orientar la gestión pública para que se dirija
3 OptimiZar los servicios públicos
"'"
~\
.' a .•
, .: "V-/í
como del ejercicio del ~.lll.stOpúblico.
1
·r'l!lultados. /'
4 Que ~r utilizado como mecanismo de transparencia y rendlcíén de cuentas. ,,- I
Es propicio agradecer •• partidpaci6n y aportación de los servidores públicos municipales y de los'
funcionarios del OSFE, en un daro ejemplo de que la suma de voluntades en la ditusi6n de buenas
prácticas coadyuva al desarrollo de la cultura de rendlclón de cuentas en beneficio de la celectlvidad
Es de destacar que día 26 de octubre de 2012 se c;elebfó en las instalaciones del Órgano Superior de
Ftscaliuci6n del Estado reunión con los contralares mun~les de iot Ayuntamientos, con el fin de
estabtecer de manera coordinada las directrices para la Implementación del Sistema de Evaluación del
oesempello Municipal, como una forma para que loo gobiernos munlcipale. se lutoevalúen en
ér
desempet\Q de sus servicios públicos, IU gestión financiera y en el cumplimiento de sus obligaciones
mediante la expedición de Reglamentos y Normas para regular las actividades de sus habitantes
y
estar en condiciones de tomar decisiones oportunas para corregir deficiencias y crear políticas
públicas para el diseño, gestión y evaluación de las acciones para un buen gobierno.
1 DE MAYO DE 2013 PERiÓDICO OFICIAL
31
En la olada reuntón quedaron estab4ecidos mediante minuta de trabajo los siguientes acuerdos:
Que los contralores municipales después de redbir del órgano Supeóor de Fiscallzación del
Estado el archivo digital del presente Manual, presentarlan ante sus respectivos Cabildoa el',
documento pera ser
aprotoado
por los mismos.
y
posteriormente pubficado en el periódico~
Oficial de Estado de Tabasco.
2. Aplicar la metodologla para el inicio de las evaluaciones.
OBJETIVO
El Sistema de Evaluación del Deaempeflo Municipal se refiere a 14 valoración de la gestión de los
Ayuntamientos y sus Instituciones para un afio especfflco de gobiemo
'1
tiene como objetivo:
V.lorar loa
ruuU.dcn
obtenldoJl
de
l. SI_.tión municipal,
t.
eficacl••• tlclMela • Impacto
de
10$
•• rvlclo. públicos que ot0'l18 • l. c1utMdanfa,
confonne
lo esmblece l. Constitución Polftl~"
del
&tMJo
Ubre
YSoberano
de
T.NSCO,
.si como su
daempelto
en
l. obtención d. Ingreso ,
'" opUmlzacl6n
de
sus pstos
y
el
equilibrio
de
46tos; ul como
el cump"mlento con
lo ~
"'Q/amentoa. nonnas
y
documentos. que
son
obligación de
los
Ayuntamientos, elaborar
o
expedir.
COMPONENTES DEL SISTEMA DE EVALUACiÓN DEL DES EMPEllo
.Para lograrto, H
desarrollaron una serie
de indicadores que conforman el
seo
Municipal. ~
eval~a~ón
le
dirige • valof8r el desempef'to del
Ayuntamiento.
como órgano respon..•• ble ~
MUnlciplO en 3 dimensiones:
't':
"Sllruc ~,:,
r-
1 Desempeño en loS
servicios ~ ••
g1A~" ••.Ayuntamiento, ~
I • •
2. Deoempello en el manejo fiG\il'li\!lfó: y:\ ~
»:
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1
3 Deaempel\o en el cumpfim~~o~
'asf1~&'
reglamentos
y
InleamlentOl. ••..
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RftUftados
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G Proceso
Con base en lo anterior H construyó un trldlce General con te, trel dimenaionel seftalad8S,
denominado: -{NOICE DE oESEMPEflo MUNICIPAL GENERAL (loMG)·
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l11UI ~ 4',11
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-105M= lndke de Dl!!sempeftode los servicios Munidp.les
-IOF-- rndk:e de Oesempel\o Financiero
-lON.fndke de Oesempello Norm~tlvo
CONTENIOO DEL MANUAL
El manual consta de seis capitulos:
• En el capitulo 1 se serial.n los a.pedos genetWea
y
conceptuales
del
sistema asi
como
StJobjetivo
y
los componentes principales.
El capitulo 2 se refiere
8
los procedimientos gener1lles en cuanto a los tiempos,
responsables '1 productos en el flujo de ~ del sistema ••
1
como al conjunto de
fonnatos e instrumentos que ser'n utilizados
• Los capitutos 3, ., Y 5 le nmeren a toa ~OI
concretos.
de cada uno.~
Iolr
indicadores agrupados por servicios munk:ipateI, MNicios finanaeros '1 cumPhm",nt~t
normativo,
respectivamente.
Cada uno
de
e.tos describe el indicador, su
conceptuallzacl6n, su t6rmula, .us v_ y el /onnllo eapeclftco de C8P\lICi6n de
lnformscl6npara c.d. uno de lo. com~
El capitulo 6 se destina espedficamente p81l1la descripd6n de 18encuesta a la población
en sus viviendas. Osdo que este instrumentosenl de utilidad PIIr8 evaluar todos los
servicios en forma general. se optó
;){y
desarroüar una sola encuesta para los ciudadanos ..•
y
no muchas encuestas para cada uno de los servicios. optimízando con ellos l~
instrumentación del
seo. ~
Por último cabe sef\alar Que el
manual
entraoi
en vigencia
para ••
aflo'fiscaI
2012 Y que ~
actualizado anualmente para su operación regular conforme 8 Josajulte6 que tambi6n se le reali~
Sistema de Evaluación del Desempeño
11.PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA ~
IMPLEMENTACiÓN DEL SISTEMA DE
EVALUACiÓN DEL DESEMPEÑO MUNICIPAL
PROCEDIMIENTO GENERAL
Para su operación, el Sistema de Evaluación del Deaempello Munlclpal del E.tado de Tabasco ""Iá
compuesto de 106 Indicadores, de 17 lormatos de caplación de la intormaclón y de una encuesta :
para ta pob¡ación del Municipio .
)o Formatos de servicio
Formato de Servicio de Agua Potable (FS1)
Formato de Servicio de Drenaje (FS2)
Formato de Aguas Residu •••• (FS3)
Formato de Urbanización de Calles (FS4)
Formato de Alumbrado Público (FS5)
Formsto de Parque., Jardine.
y
Deportivos (FS6)
Formato de Servicio de Limpia (FS7)
Formato de Mercados PúblICo. (FS6)
Fonnato de Panteones (fS9)
Formato de Rastros
(FS 1O)
Fonnato de Oesayunos Escolares (fS11)
»
FonmJtos Financieros
• Formato de Ingr •• os (FF1)
• Formato de Egreso. (FF2)
• Formato de Deuda (FF3)
)- Fo,..t04
Notmativos
• Formatode Reglamentos
y
Normas
PübNcas
(fN1) .
:f3
• Formato de Reglamentó, Normas o Documentos con InstíIuclonea (FN2) ~
Formato de Cumplimiento de la N'"[8fIiH\ para la Operación
Interna (FN3)
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~ Encuesta. Población (
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Todo,s tos formetos
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La interpret8ci6n de los indtcadores, desde loa
dilculoe
en l•• fórmulas, asl
como
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utilizadas
y
IUS-fuentes de Información. puede ser realizada por
calda
AyuntaMiento p8'" que le sl~:
t
de bese en su planeaclón, operación yseguimiento de SU$ acciones.
\:
..
El órgano
SUperior
de Fisc8Ilzscl6n del Ea1ado reeibIrá la lnIormscl6n trtme-.
y ~
",aulladOS .., el Informe de _, sin emb8'l1o el __ de EVllIu_ del Desem -
Municipal ea para uso principalmente, de loa Ayunta""""'; como Instrumento que ayude
'lmpIementaclón elCilosa de les poIltica. públicas. "
Loa Indicsdores utIIiz.adoa
Y
la Información _Ida en •••• llenen carácler oficial por lo que 'a'·
oportunidad
Y _
de la intonnacl6n "" sujeta sI mamo legeI que le ooneoponde. --
Esto. Indicadorea H conaIItuyen en la baH para cualquier tipo de Audilorfa de Deaempollo que'
<.1>
6rgano Superior de _ del E._, lee prscIlqua a loa Ayuntamientos. lo merior con
Independencia de loa lnIormes que ea"n obligados o __ loa A~. on térmlno. de lo
es~ "'Ia Con_ PoIftlca del EallIdo llIn , Sober_ de T_co, lo lAy de
F__ S-""" del Ea1ado de Tsbasco. lo le¡r 0rtl'nIca de los Munk:IpIoI del Eslodo, entre
otras diaposIdones de caráeler general. .
la operación del S_ de Evatuación del Deaempal\O MunIcipal implica el deasnolto de _,_: "'
~. ~ ::-"=::1 alatema
J:
IIiIPLEMENTACI6N DEL SISTEMA
loa Ayuntamiento. llenarán loa tormstos con loa __ -. del 2011, pera contar .con
uno llnes baH. Dicho lnformoci6n aóIo ea de _. por lo que no Mrá uliliz.ada para
evaluar el deaempello del sflo foaca12011; .6/0 Mrá .- para calcular loa _ea q.~
evalúen el_ fiacs12012.
1:(
• El 6'l1ono de Controllnlemo ylo lo Unidad Admlr>illratlvo que corresponda. dltundirán _e loa
're •• operativealoa /orms1oa compa1enci11 de csde -para
'U
oo••• ..-.,IIenIldo.
A
• loa torms1os ":.n llenado. con la Infonnoclón oompIolo del 2011
Y _
enviado ••• órg •
.:.;:i
Superior de Fiscalizadón del
estado
junto
em .•
1
kirprrnt
di Autgtytlyacllpn
del tercer
trimestre del 2012 •
El Órgano Superior de Fiacalizeci6n
emillri
loa
cs.toa
de llne. ba..
plr1l
er
e4lcula de las
lórmulas. una vez que he¡ro recibido lo lnformoci6n oompIolo del 2011, de todos loa municlpiosY"
para que loa Ayuntsmlentos puodan ""-Ioa
'*"""'"
Y •••••••••
IU propio deaempello,
't'S
Esto perm"e que la evaluacl6n sea Inl~ • brindará lo pollbllidad de Sjusle~.
en caso de que un resuttado emitido PD{f~},
diferente
81 calculedo por el propio
Ayuntamiento. Este ütlimo deberé in~S~ ~I OSFE
J;
fin de conciliar cJtrae)'
ctlIlculos de existir algún error. ;. ;~ )'.:
~c --
32 PERiÓDICO OFICIAL ri- :-'
,1
1
DE
(Vi'!,Y
OPERACIÓN REGULAR DEL SED
Los procedimientos,,lineamientos
y
format~ cont~s· en ~te ma~1 entrarán en,vig~
partir del 1 de odu~ de 2012, considerando que previamente se oonstruya la linea s
mediante el Uenado inicial de todos los fonnatos. . . 1
la ~adón se
enviará trimestralmente
ad~iizada
al
periodo que te
esté evaluando. ~
.
~
Los Ayuntamientos enviarán los e ee. atos de Servicios (FS), .Financieros (FF)
y
~Qrmaüvos.1'
(FN), oonjuntamente oon el Informe de Autoe.aluaci6n trimestral.
-j
El Órgano Superior de Fiscallzación del Estado recibirá la inrormación y revisará que ésta sea
I~nte
y
consistente p~ra poder procesar1a, comunicando a los Ayuntamientos; en las
observaciones de las auditorias que se practiquen durante la evaluación o en la fl6C8lizac:iónde
la
Cuenta
Púbfica. cuando detecte información incom~eta o inconsistente para que el
Ayuntamtento la conija ylo fundamente.
• El
órgano
SUperior de Fiscalizaci6n del Estado, una vez
reviuda
la consistencia y suficiencia •
de infolrrtaci6n, la procesará realizando el c4fculo de los 106 indicadores pa'ra elaborar el ~
documento de reSurtados trimestrales de evaluación del desempeñe,
. .
~\
• El Órgano Superior de Fiscalizaci6n del Estado, emitirá un documento dirigido a cada
Ayuntamiento, con los resultados individuales por Municipio, de los resultados obtenidos en ~
trimestre respectivo. .
Dicho documento de resultados de la Evaluación del Oesempe~ contendrá tanto los- valores ~
de la
fórmula como las recomendaciones
quej~gue el
Órgano Superior
de
FIScalización
del
t
Estado, derivadas del análisis de 106 indicadores. . ~
Los Ayuntamientos debenin em~ir un documento de respuesta oe~alando las accion~ ~
mejoras emprendidas y/o la justificación del o los procedimientos que desarroHan retativos 8 los
temas que fueron senaladoi en la recomendación en el documento donde presentan
la..t
solventaciones del trimestre
<...j>
• El
Órgano
Superior de Fiscalización del Estado proporcionaré los formatos..en archivo
magnético que deberán de llenar los Ayuntamientos.
O"STltCle:
\?'
....~;~.o magnétioo e impresos ~
:~¡;
i :
-(1
procedimientode ~Iculo de
fa encuesta
y
su instructivo.
.~
~
./
• Los formatos con la información completa
serin
e
Órgano Superior de Fiscalización del Es!ado.
Los contenidos especlficos de 101 formatos; su.lns
los incficlldores se detallan en tos capitutos 3, 4 Y 5, el capfttl
111.PROCEDIMIENTO E INDICADORES DE
lOS SERVICIOS MUNICIPALES
DESEMPEÑO DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES
Un aspecto oentral en todo gobiemo es •••Iorar su desempello por los resultados y benefl
sociedad obtiene de éste. AsIla dimensión de mayor importancia para el Sistema de E•••I ·ón
0esempeI\0 Municipal es la e.aluación de los resultados en la provisión de loo servicios público
ofrece!'l Ayuntamiento a tos habitantes del Municipio.
La Conotill¡ción Polltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, en su articulo 65 fracción 11,sellala
.los _ que son obligación del Ayuntamiento otorgar, mismos que se relacionan a oontinuación:
a) Agua potable, drenaje. alcantarillado, tratamiento
y
disposición de sus aguas residuales;
b) Alumbrado público;
I
e) Umpia, reoolección, traslado. tratamiento y disposición final de residuos;
't~~
d) Mercados ycentral de abastos;
I
..J
e) Panteones; ]'"
:) :::~rques, jardines y su equipamiento; ~
h; ~Uridad pública, en los términos del8rti~o 21 de ta ConstituciónPolltica de los Estado{\.
Unidos Mexicanos, Policía Preventiva MunIcipal
y
Trinsito; \
.i)
Los demás que la Legislatura del Estado determine seg.ún las condiciones territoriales
y
I
socioecon6micas de los Municipios,asl como su capacidad administrativa
y
financiera.
El indicador para la evaluación del desempeñe de los servicios se denomina Indice de Oesempet\o de
los SeMcios Munlclpales. ~
Su fórmula es: ~ ~
\6)@
"=
105M =( .50)5B+(.25 )5U+( .10)5C +(.15 )505
.'
_105M: I"dice de Desempefio de los Servicios
Mu1'¡p.a1f!f .
•SIa servicios 8'sicos ~ ; ;; ~
-SU-ServidosUrbanos '4..'\~;:.
-se-
servidos Complementarios
oS- '~;'
.SOS- 5ervk:ios de DesarroUo Social
Para
fi.
ne.sde un tratamiento conceptual de los seMc:ios yuna adecuada medici6nde su d,mpe,,~
se agruparon en 4 oomponenles:
\J.i
Al SERVICIOS BÁSICOS
Agua
- Drenaje
Tratamiento de aguas res;,j\;¿,i!
Fónnula:
-SB:SeNiclos Básicos
-AP::::Agua Potebte
-Qr= Oren,¡¡je
-IA8=Trtltamiento de Aguas ResH~..J
J
-Xl' XI' XJ
=-
Ponderadores
:f
BI SERVlCtOS URBANOS
• Cañes
Alumbrado publico
Parques
y
íardines
limpia (basura)
-
,
SU
(>:
)IC,(X
)f\IP,(x,¡PJt(
-SU-ServIcios Urbanos
-¡C"Calles
-Aif:-Alumbrado Público
-eJ::POIIrques
y
Jard¡ne~
-LS-Umpla
(BasurOll¡
-Xl' Xl' X), X~: Ponderadores
C) SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Mercados
_ Panteones
• Rastros
Fónmula:
5e 'X.lIMt X I'P'(X
\lf~ -:
-se ••
Servidos Compiementarios
-fM-lndice de Mercados
-.P-Indlm de P.nleones
-IR-rodice de Ristras
-Xl' X2,Xl" Ponderadores
DI SERVICIOS DE DESARROLLO SOCIf
- Salud
Fórmula:
-SOS=Servicios de Desarrollo S( "
-tiS.:Nivel de Salud
-CM:::: Cobertura Munktpal
-En=-
Efidrncla Distributi"o
-001=- Disminución de
Desuvuícoo
¡
)f:¡¡,(.·
.0E::oOesayunos Oistríbuid"s
el
escot.ve s
(jr c":'-
-Xl' XI' X}.x..=
p
on.te r a
·A conttnuaci6n se detallan los inrji(
ICS'¡
de los servicios Municipales.
1. Servicio de Aoua
Potabro
Indicadores
SERVICIO DE AGUA POTABLE
1.1.1:
Servicio de Agua Potable
CONCEPTO: Mide básicamente tres aspectos
rezago en el servicio
y
la eficiencia en la reduce. .n '.1'-'
.:;1
: AP
=
.4
(es)
+ .4 (lA) +.2 (NER)
I __
f-!'::R :::"
VARIABLES: A) es
-=
Calidad en el Servicio. es errod.cador 1.1.1.1
B) lA •• Indice de AbatiMiento es el jr>d!'
e)
NER
=
Nivel de Eücienc.a e,
1.1.1.1:
Calidad del Servicio
1 DE MAYO DE 2013 PERiÓDICO OFICIAL
33
CONCEPTO: Por calidad en el servicio se entenderá cuando la vivienda disponga de agua (1.1.1.1.1),
esta sea potable (1.1.1.1.3)
y
"egue deS a 7 días a la semana ala vivfenda (1.1.1.1.2)
CS =.4(IC)+.3(IF)+.3(IP)
VARIABLES: Indicador compueslo, sus variables están incluidas en los Indices: ~'
A) le
=Indice de Cobertura, es el indicador
1,1.1,1,1
M
B) IF JI: ¡odice de Frecuencia es el indicador 1.1,1.1.2
\&.
i.
CliP' Indice de Potabilidad es el indicador 1.UJ.3}~~:.~r:;:"..
.4.'-. ~
INSTRUMENTO: Encuesta
y
Censo. l:(~"" :
'
r1
PERIODICIDAD: Anual
1.1.1.1.1: Indlce de Cobertura
"J..J..-
CONCEPTO:' Por cobertura se entenderá a la cantidad de viviendas que cuentan con el
~Cfr
de agua pclable
FORMULA DEFINICION ~
TVSAP
IC=---
TV
TVSAP' Total de viviendas
que cuentan con e! servido
de agua potable
TV= Total de vMendas
VARIABLES:
TVSAP %" total de viviendas que cuentan con el servicio de agua potable.
¿En esta vivienda
tienen?l
A) Agua entubada dentro de la vivienda
B) Agua entubada fuera de la vivienda pero dentro del terreno
C) Agua entubada de Nave pública o hidrante
O) Agua entubada que acarrean de otra vivienda
El Agua de pipa
F) Agua de un pozo, río. lago, arroyo u otra
TV total de viviendas - Instrumento: censo o frecuencia cada 5 8MS, ee obtiene del censo~
población y vivienda 2010
y
sera la base para el c"culo del muestreo. ~
INSTRUMENTO: Encuesta a vtvienda. @
PERIOotCIOAD:
Anual
, Pregunta tomada del cuestionarlo aplicado en el CENSO de Pobfación '1
Y~~ienda
2010
1.1.1.1.2: Indlce de Frecuencia
CONCEPTO: Por frecuencia se
entendef'j
la cantidad de
dfu _
la .emana que las ~
cuentan con ligua.
FORMUl A ",. ()[fINICION
TVAPTD
TVAPTD -
_deV_
que cuentan con ••
Mtvk:io
de
Agua _ Todos los DI.
IF"-----
TVSAP
TVSAP- Totaf de vivienda. que
cuentan con ef MfVtcio de 8gua
polablo
\
VARIABU1S,
TVAPTO" Número de Vrviendas que cuentan con el servicio de Agua Potable Todos Icrs
oias.
Regufarmente. ¿Cuantos días recibe agua a la semana?
LDlAs
Valo,..: Si la respuesta es 6 o 7 se consfdera con frecuencl • .decuada de agua.
TVSAP ver indicador 1.1.1.1.1
INSTRUMENTO: Encuesta a vivienda
PERIOOICIOAO~ An·.:a;
1.1.1.1.3: Indlce de Potabilidad
.:jf
CONCEPTO; Por potabittd.t le
entendera
que
el
~ua debe ter IncokK'a, modera e inlípida
percepción del usuario.
FORMULA • OEFINICION
TVCAN
TVSAP. Totalde 'iMendas que
cuentIIn con seMcio de 8gua
-
IP=-----
TVSAP
TVCAH • Total de Vivienda. que
cue"..n con~ua
-adecuadamente- Potat* de
Acuerdo al
usuaIrio
VARIABLES:
Regtdannenfe el agUl que Kega • su casa:
Al Es nnsoor-m..
(m
coloración).
l)SI
2)00
Bl Su _es adecuado (sin ubores de__ bIe.).
1)SI 2)NO
C) ¿El ,;ua presenta algún olor?
1)SI 2)00
·Valo •.•• : Cuando la ,..puesta en
A,S •••.•
1) y en C ee _ 2)
SI
se eons~ como vMenda
COI
AgUII -adecuadamente" Potable de acuerdo al usuario.
INSTRUMENTO: Encuelta en vivienda.
PERIODICIDAD: Anual.
1.1.Ü:
Indlce de Aballmlenlo
A
CONCEPTO: Et_ •• _ a lo rwducd6n de lo
-.:la ••
loo__ deI_
de agua
ooiabIe
ontubada.
FORMULA DEFINICION
Rf·RI
rA=--
Ri
VARIABLES: R1- Rozogolnk:lol
R1- (Total de vtviendo. - -.. con agua _o) IToIoI de _ ••
RfoR_Final
Rf=o:
(VrAendes sin egua entubada
I
total de Ylvienda' en
muntra)
Ptegunt.J: indicador 1.1. 1.1.1 respuestll .: no (indaoI C • 7)
Vrv6endHIfn ~u. entubada:
Yel1abIe
inc:Iuila en et indicador 1.1.1.1.1
relpueN -no-
Valoree:·1 o mja =O .: Sin Atduc:dón del tezag,J
.80·.99 •. 10 • Reducción muy baja
.75-.89
-.25-_bajo
.70 - .74 ':.50 • Reduc:ci6nmedia
.50 ·.69 •. 75 • Reducx:66n.tta
- .50
-=
1 • Reducción mu'l
alta
tNSTRUMENTO: Encuesta y Censo.
PERIODICIDAD: Anuo!.
1.1.1.3: Nivel," Eftclencla en la Reducción de Costo.
."J1
CONCEPTO: ElniYot de ollc:ionciaen lo _ •• el _ de COO1o•••. Nduccl6n de coda ~
00""'-
oonlfo el MunIdpio """ _ en el ofto _.
CpR
NER=---
CpRm
CpR_~ •••. _
CpRm - Cooto por Reducción del
Municipiocon mejorCOO1ode_
.VARIABLES: Incompuesto .• us ••••rf8b1e. fueIUI
ni,"
contenidas en ellndleador 1.1.1'~\
INSTRUMENTO: Formlllo del Servido de Aguo PoI_ FS1.· .,.
PERIODICIDAD: Trime_.
'i
1.1.1.3.1: Costo por Reducción
CONCEPTO: Se
enlenCleril
por costo en la
reduc:ci6n
de la carencia de agua entublida. al monto
Invertido en el .no
en
ntCad6n
con la propord6n de
vMendII
que 8dquiriettln .r servido
en el aI\o fiscal respectivo. .
ORMULA
P-P""'""'"ledeR_
IT •
Inversión TOla!
INIClON' , -
'VARlABU1S: ~.
A} PR: Porcentaje de reducción (rota' wvfvIendas que Introdujeron agua en el ano (;s;a( divld"ldo entre
r
tal-'de viviendas sin egue entubedelleg(Jn CENSO 2010 •........
% ~
4·
..
~
.-'
34
PERiÓDICO OFICIAL 1 DE MAYO DE 2013
81 rT: lnvers,ión Total en pesos. Monto de la inversión püblica en introducción de agua potable en el año
f~~c;:lr~
todos los fondos
que opera
el ayuntamiento:
$ _...... ~
hN$:t'RU~NTO: CENSO2010
l~?f·'\.\~
Regr8trOS Administrativos del Ayuntamiento (para variable del inciso Al ,
\..~'-li.i;-"'.I
¡
Formatp del SeMcio d~ Agua Potable F.S1 (para
"arl~tH~s
de los incisos A y
'G
;,~~~~;;;,.•.t
B).PERIODICIDAD: Tnmestral (para vanables de los InCISOS A y
91/'""
Agua Potable
Formato (FS1)
e Instructivo
1S.","-.~toIaIK"l
1 ••.N.:n-o •.•.••. IMIdoI·J
1
J.••••••••
\OMeftdoIcon .•• teMcIo • ...-- 1--1
4..Locoldodet6co1on1c1sconl..c:ldeOQV
1__ '
J
¡
7.'fotaI.nwh •••••••
-.ddeOVUClCOl'Ictuec:wnta ••
MUl'lIdpIo 1__ 1
i
'Segolrtc:.-.~r .••••.••••.20IO
I
I_•.
NIOOUCCIÓH ••••~ ."••VlC;lO_~OfAGUA,_""_A.ll
'.1 Lcc:oIIdocIelI6
I
'~IoC:::-·
I.2l00::6XJdM (\
--.
I~nuevared
UNUmetode
_con ••
.......,......,
~:~efI
••.•Númerode
--~
~"""
..
~dIlOOUO
I"'otclldllmelrof
•••• deNdde
2""'--~Porlclccb:l*,,;on~.~.~~lQoec&"""*'''''''.~ •.,••••
;>r.
t.
M'IIoOÓfil
MANCDA
PE lAS VMINOAS
~OAS
tH
n
'''OIÓN OfllftVlCto
DE AGUA
'.I.2f
lIMtndos por ~ de
Tomodi! Agua de
.-
9.1.3fotcllde
~porllpode
Torno.~
..-
'.UfoIaIde
,
..•
~
..
pcgaran
eI...cIo
*'
ooeucbf~oun
•......•
'.5Yhi1ftda1con
odM.IdoI~oun
'''MOnIotelklldlllos
--
'.1 MOnto total ••
cuentoI par eatWa' o 10$
.....•..
'''~dII~
""''''''''''-
T'"
t1.OQUVACIOHU:
..
._-----~------_._----_._------
,
---~_.
----~- -
~
I_!_I_! ~~ •.
Dio
Me~ 10.00 '
____ ••_C_H._O_'_fl._._O ••_C,.;_H ~~
ImONSA.lf
NOMIll'
C~~TlrfJr.,o
- ~- l;~:"<>';"~
INSTRUCTIVO DEL fORMATO DE SERVICIO OE AGUA POTABLE (f511 ~
·.~I ~~.
e
~ivo tiene como finalidad apoyar el llenado del format~ respectivo y compht r
conceptos soI~ en él,
para de esta manera disponer de informac:ión homogénea por parte
municiptos del
Estado.
Munidpio.-
Deberá anotarse el
nombre
del municipio al que corresponderá la Información del formato. asl
como su dave respectiva, la cual será [a oficial asignada por ellNEGI y que consta de tres digitos -
Afto~
y Periodo dellnforme.- En estos
tres
rubros deberán anotarse los datos coráspondientes al
~jocif
al qUe estará referida
la
información.
Número de localidades totales, Número de viviendas
y
Número de vtvlendil$
(on
el .ervlclo d
agua.- Cifras que deberán obtenerse del Censo de Población
y
Vivienda
2010
dellNEGI
localidades con Red de agua ano 2011.- Cifra correscono.erae a los registros administrativos
municipales de!
2011
Introducción del aervicio de agua potable.- En este cuadro se captará la informad6n relativa a! número
de unidades. monto de la inversión y fuente o fondo de financiamiento (tanto de lo programado como lo
realizado) para
~
i
!
Las
localidades donde se amplia el servicio
las localidades en que por primera vez se introduce una nueva red de agua potable
y
Les v.¡vien.das que ceab'eron por primera vez el servicio en el afio fiscal del informe (acumuI8das~.
trimestre respecñvo), ya sea por la ampliación o introducción de la red de agua potable en
Iocahdad
\
Ejemplo:
1.3 Número de
Yloriend ••
con.l HfVido
die
-UUil
pot-" (_ •• ,n
el."o+~:.::~~(:
01-
- $.' ~
Situación .Flnanclera de ~ vtvl.~das r89lstr.d~s en el padr6n del aervicio de agua.- Esta tabla ~
.como (nalidad captar las cifras regIStradas al final del afKl 2011. asl como para
ao
programado
y
reatiud"o
"'perII cada uno de los trimestre. del 2012 de
• El total de "Mendas registradas en ef padrón del servicio de .gua al periodo referido,
• Las vfviendas ,in lIdeudos: superiores a un bimestre en el periodo de referencia,
Las
vfvtendas con adeudos superiores 8 un bimestre en el
periodo
referido,
El Monto total de los ing~SO! cobrados, acumulados al periodo de referencia.
• El monto total de las cuentas por cobrar a los usuarios:. aCumulado al periodo de referencia,
Ejemplo
~-,
".
.
'~-:~Fi~:~·r-~f~T~Vj~~,~:
~~~¿;'~'~;~
.,
.
"'
'.tT~.~""""""'''~dII''''''8lIua
'"
1.2 Io'MlIndaI
qIMP'faron ,,1
servicio $in
ldIudoI.UCJOI~' ""
tw-1tI1I
'"
,,3\ftriItftdM_~~IUI\bO-MItl'I;
225
•.•• MonkIk*oI ••
loI•••• os~OI
SUOO,1$t
-
•.5Montotlllll' ••
--.porootnr.loIus •••••
1150.52&
In'leisl6n en Agua Potable.~ Esta matriz tiene la fund6n de captar los siguientes datos para cada uno de
los fondos
de
flR8nciamiento
de
los recursos del servicio
de agua
POtable, utilizados
hasla
el periodo
al QlI8_.
se refiera la Información: ~
• El monto real
y
el programado y .
• las acdooes progr.m.daa y realizadas con cada fondo, indicando en cada caso
la
cantidad
ac:dones
realizadas
y
la
unidad de medida
(O
tipo de ección) de
cada
una de ellas.
Ejemplo:
{
~
Finalmente, en el formato deberén anotarse el nombre. cargo y firma de quien lo requísñó. asl como la
fecha en que éste fue elabot1ldo.
(
~
2. Servicio de Drenaje
Indicadores
SERVICIO DE DRENAJE
1.1.1: Servicio de Drenaje
CONCEPTO: Bas.cameote mide
j
C3<:>
ia'te-w
funcionaftdad
Dr
e
.34 (IDF) + .33 (COR) +.33 (FO)
IOF • Infraestruclura de Drenaje
Fattante
CDR • Conectividad de Drenaje
Rezagado
fD
K
Fgncionalidad del Drenaje
VARIASLEs: Al IOF =Infraestructura de Drenaje faftante, es el indicador 1.1,2.1
Bl CDR
E
ConeClividad de Drenaje Rezagado. es el indicador 1.1.22
C)
fD·
Funcion~lídad de! Drenaje, es el Indicador 1 1 2.3
1 DE MAYO DE 2013 PERiÓDICO OFICIAL
35
1.1.2.1:
Infraestructura de Drenaje Faltante
CONCEPTO: Se reftere a las Redes de Drenaje que falta introducir en las comunidades
y
..
TL
-=
Total de Localidades
TLD =Tctat de Localidades con Drenaje
TL - TLD
IDF=---
TL
VARIABLES:
-p
A) Total de Loc.lldades
(Tll:
1) RUnll: Se obtiene del CENSO de Población 2010
y
es ~
actualizado por el Ayuntamiento con sus registros.
2) Urbano (localidades .uperior •• a 2500
h.bttlnle.)~
Se medKilll por colonia según el registro con el que cuenta
el Municipio
Bl Total
Localidades
con or.n.,. (TLO):Se refiere a
ta6
localidades que cuentan con
Red de Drenaje .in importar el nUmero de vMendas conectadas.
INSTRUMENTO; CENSO (para variable Al ~~I /
Formato del Servicio de Drenaje FS2 (para variables A.
y
S)..,
tp ~
c.uw.s1Ir(Jr
IV)
,:
.•.......
,.'.\
'
PERIODiCIDAD: Trimestral (para todas tas variables) .y .,'
. . 1.1.2.2: Conectividad de Drenaje Rezagado
q:_
CONCEPTO: Se refiere a la proporci6n de ~s que est~n cooectedas a la Red
Plb&ica de-.:::::
o-a;e
FORMULA
")¡
r
¡NICIO'\;
TV·TVC
CDR=---
TV
TV •
Total
de VMendas
TVC • Total de Vrvtendas Conectadas
~
~
B) Toul
de Vivienda. Conectadu
(TVC):
la.
Hl'\illadas en el CENSO 2010.
mas
las
viviendas conectadas en el af\o fISCal. Se cab.da sumando las viviendas conectadas
segUn el CENSO 2010 a las regi6lradas par. el periodo en donde se conectaron s la Red
Pública
le
INSTRUMENTO: CENSO (para venabfe A yoBl '\
Formato del SeMclo de Drenaje fS2 (para •••arlables S)
VARIABLES:
Al Touf de
Vlvlendu
(TV):
las senaladas
en el CENSO 2010
PERIODtcIDAD: Trimestral (para todas las variables).
1.1.2.3: Funcionalidad del Drenaje
1f
CONCEPTO: Se refiere a las vMendas con drenaje donde-
le
sef\ala
que el serv· o e ~
tuneIonondo
odecuod •••••••••.
FORMULA
l)r
F-
NI ~ UN
TVDF
FD=----
TVSD
1VSD- Total de vMendas con
servicio de drenaje
VARIABLES:
TVOf. Total de Vivandas con Ontnaje FunCIonado
Al
El
drenaje de su vivienda regularmente:
11 No •• tapa
2) No genera olores desagradables
3) Pro
v
oca que se inunde su vivienda
TVSO • Total de VIViendas ecn SErvicio de Drenaje
e)
¿E'" YMenda tiene drenaje o desagoe conectado s·
1) La red públtea?
2) Una fosa séptica?
3) u~a tubería que •••aa dar a una barranca o grieta?
oC)
Una tubería que va a dar
8
un
ríe,
lago o mar?
5} No tiene drenaje?
FUENTE: Encuesta a vi
v
íendas
Servicio de Drenaje
Formato (FS2)
e Instructivo
4."--.~I 1
'.~_~c_"MMdo_dr"'·I __ 1
'.Loc~'
oc••••• conl".«~CIIIo20111 __
1
c2>~
a)
~I __
lmh bJPVCI__ lrnh c)ADSI__ I•••••")O.nq,O*r ~., __
I"'" \~ .
'Sov4ln~GI!'POO/aCIótI·Y"""""20IO \}.
1.11.oca1dl:1dMdondII
"CIf1'IObfWdl.
1.2~sdonde
•• 1n~n.JfIYO~
1.3 Número ~ vMenc:fot:
COl"l ••
twwtdoclll
:.,.~nuevos"'eI
7.4 lok11 de metrot
_..
-
..-
7.:¡10.a1de ••.••1roI
_..
-
~~porllpo
1.6tofalclllmell'OS
....•..•.
-
~loguol
7.71otclclllmolros
==-a:,
1.1101 Ir
=::f~I
l.'
fotClfde.,..
=."'=
1.M)TofaIde"-'ut
.I~.!:..~
7.11 lotCll de "*1Ios
_..
-
I~.~
i
1Nw_.....,,,,,..~CO"I~.~.~./IoOCClMmonfQ;_~~.-
I
I
-----1
IfSPONSAllf
36
PERiÓDICO OFICIAL
1 DE MAYO DE 2013
INSTRucnvo DEL fORMATO DE SERVICIO DE DRENAJE (fS2) _
El presente instructivo tiene como finalidad apoyar el llenado del formato respectivo y complementar
k¡s ccoceotcs solicitados en él para, de esta manera, disponer de información homogénea por parte de
tos municipios del Estado
Municlp'o .• ~ anotarw el nombre del municipio al que
correeconoeeéta información
del
formato,
así como su clave respectiva: la cual será la ofici ••,asignada pof ellNEGI y que consta de tres ¡gilos
Afto •••••
'i
Periodo dellnfonne.· En estos tres rubros deberán anotarse iee datos corres
al periodo al que estará referida la infonnación.
Número de kx.alldades. Numero de viviendas y Número de
vivienda.
con el
drenaje .• Cifras que deberán obtenerse del Censo de Pobtaci6n y Vivienda 2010 deIINEGI.
LOCIIlIdad.a con Red de drenaje año
2011.-
Cifra correspondiente a los registros admin trativos
municipales del 2011
Introducción del Hrvlclo de drenaje.- En este cuadro se captará la jnformación relativa al número
unidades, monto de la inversión
y
fuente o fondo de financiamiento (tanto de lo programado com
realizado) para'
\,
Las k>calidades donde se amplia la red. \
• Las tocalidades en que por primera vez se introduce una nueva red de drenaje y \\
• Las viviendas que recibieron por primera vez el servicio de d~aje en el afio .fiscar del informe \
(acumuladas 81 trimestre respective). ya sea por
la ampliaCión
o
introducción
de la red de
drenaje en su localidad.
e
Ejemplo:
Im ••.• lón en Drenaje .• Esta matriz tiene la función de captar los $iguientes datos para cada uno de .
601fondos de fiNlnciamiento de los recursos del seMcio de drenaje, utilizados hasta el periodo al que
se refier1l
la informaci6n;
El
monto
real
y
p'ogramado
• 1II. ac:ciones programadas yrealizadas con cada fondo. indicando en cada caso la cantidad de
acdones realizadas y la unidad de medida (o tipo de acción) de cada una de ellas.
Ejemplo:
:Ut6
\
Finalmente. en el formato det:-erán
anota-se
el nombre. cargo y firma de quien lo re~jtó. asi como
la fecha en que éste fue elaborado
1
3. Servicio de Tratamiento de Aguas
Indicadores
SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS
1.1.3: Tratamiento de Aguas Residuales
CONCEPTO;Se mide teniendo en cuenta como parámetros, ponderados con valor igual la
infraestructura requerida
y
la proporción de aguas residuales sin tratamiento.
VARIABLES: A) IR e Infraestructura Requerida. es el indicador
1.1.3.1
B) PART =Proporción de Aguas Residuales sin Tratamiento,
e~ el indicador 1.1.3.2
1.1.3.1: Infraestructura Requerida
CONCEPTO: Se refiere a la estimación de la capacidad instalada necesaria para dar tratamiento I
total de aguas vertidas.
, "!'
l' • ,~. • - -
fORMl}lA .' ,...
o.
·.Q.EF'¡N.1J;:IOJl ..
r .'
I•. ~
I
TPR -lPE
IR=---
¡
TPR
TPR
=
Total de Plantas Requeridas
TPE
=
Total de Plantas Existentes
VARIABLES:
A) Total de Plantas
Requeridas
(TPR)
=
Volumen de aguas residuales vertidas en
millones de metros cúbicos.
B) Total de Plantas Existentes (TPE)
t1~19Tf,~facidad
Instalada en Millones
de
metros
cúbicos para el periodo :~,.,
Valores: O o negativo
=
1.5
=
Infraestructura muy adecuada
,01 - .20
=
1.0
=
Infraestructura adecuada
.21 •. 40
=
O.B
=
Infraestructura baja
.41 -". 60 :: 0.6
=
Infraestructura de cobertura
.61 -
.BO
=
0.4
=
Infraestructura muy baja
.81 o más =0.2 =Infraestructura insuficiente o nula
INSTRUMENTO: Formato de Tratamiento de Aguas Residuales" FS3 (para todas las varia
PERIODICIDAD: Trimestral (para todas las variables)
• Fuente: Sistemas de Agua y Saneamiento de Batancán. Centro
y
Macuspana. en su caso
trat'ndose de aquellos Municipios que no cuenten con organismos administradores en esa
1.1.3.2: Proporción de Aguas Residuales sin Tratamiento (Tratadas)
CONCEPTO: se refiere al porcentaje de Aguas Residuales esümad~s que no reciben tratamiento/,
..
'\
•
ART
¡:;
Aguas Residuales Tratadas"
CIT
e.
Capacidad Instalada de Tratamiento"
·Medidas en millones de metros cúbicos·
1
ART
PART=----
CIT
VAR'ABlES: A) ART =Aguas Residuales Tratadas en millones de metros cúbicos.
8) elT •
CapE:cida1Instalé.da de Tratamiento en millones de metros cúbicos
Vatores: 1 o
mas
=
1
=
Muy
aíto
aprovechamiento
75 •. 99 =.8
=
Alto aprovechamiento
.50 - .74 =.5 = Aprovechamiento medio
.25- .49 =.4 =Aprovechamiento bajo
.24 omenos =.2
=
Aprovechamiento muy bajo
INSTRUMENTO: Formato de Tratarruento de Aguas Residuales" FS3 (para todas las variables)
c..o"SHruc~
PERIODICIDAD; Trimestral (para
tod~"'}~::~~h~t;>r~J'
••• '" ,1,. ~_
l~••..
.1
Fuente: Sistemas de Agua y ~3r.e¡,.,lie~t¿~.e~.crdcán. Centro y Macuspana. en
8U
caso el CEAS.
tratándose
de
aquellos MuniClplus
q.At_~.'l'túenl~~
~n
organismos
adminlstradores en esa matt:ria,/
Aguas Residuales
Formato (FS3)
e Instructivo
def'klnlo
~odorde
plantas (WfIlud6n
QVfl
"...-
Estadoque poesenlo
(ejemplo: en
tundonomIenlo . .,
dRiolada
lh.1t
MJmeruuole~
I/QIumeI'llrotodoMJen
el
Aflodelnidode
e
C .1000
Ca .2000
Ca .XIX)
~::=¡
cap.
6(0) I
2::=1
Cap. 9000 '
fatall
"Noto;.." elCCJlOde c:ontcwcon móI de
J
~tos knof 1'onfol larmaros como ~OI" ne<:e>
1.I"ÑTWJlb-QjusMo
'l'ly...-nodón
demo~
orgQnIc01
ylo
ir-.:.>rP'iCOI~"
IU'l~ con Iomo/'lolguol ornoyor oO.llTWT't
2.$ec:o..rdclrio-remodOnct-~orvoroc:O'l.~ontei Odwel101
J.
t.r
-..odó"
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~Ol
Q\'"
inc1vyeo
~l.
Wilonc:kJ¡;
o r>ali.WoIel y*,t6tic:0l.
.E5fONSAaL(
1
I
A~~
1__ lo¡;-lMes"I .•..
!"OO 1 ~
fECHA O~ ~lAIOIlACIÓN
----P
fiRMA
1 DE MAYO DE 2013 PERiÓDICO OFICIAL
37
INSTRUCTIVO DEL fORMATO DE AGUAS RESIDUALES (fS3)
El presente instructivo tiene como finalidad apoyar el llenado del formato respectivo y complementar
tos c:onoeptc. aoticitados en él, para de esta manera disponer de infofmaci6n homogénea por parte de
los mUtlidpios del Estado
Mun'clpfo.- Oeberá anotarse el nombre del municipio al que corresponderá la infOllTlaci6n del formato,
así como su dlive respectiva; la OJal será la ofielal asignada por
ell~EGr
y
que consta de tres dlgitos.
Año.
Mes
y
Periodo del Infonn •. - En estos tres rubros deberán anotarse los datos correspondí
al periodo al que estará referida la información.
Oitscripción de Plantas.- En
esta
tabla se registrará, para cada una de las plantas en operación
nuevas
que
se instakn durante el periodo de referencia, los datos relativos a:
Nombre,
Ubicaci6n,
Tipo de planta. conforme a las categorlas señaladas en las tres notas a pié de página.
Capacidad "instalada para el tratamiento de aguas residuales, en litros por segundo y el
vah,nnen cúbicos mensuales que puede tratar,
El volume:1 tratado en metros cúbicos en ef periodo de 'referencia
El 800 en que inició su operadón
El gaslo tolaf qué generó la planta durante el periodo de referencia
y
su desglose por capitulo
de gasto definidos por el CONAC', dichos capítulos son:
1000 SERVICIOS PER.SONALES
2000 MATERIALES y SUMINiSTROS
3000 SERVICIOS GENERALES
4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES
8000 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES
9000 DEUDA PÚBLICA
6000 INVERSiÓN PÚBLICA
7000 INVERSIONES FINANCIERAS Y OTRAS PROVISIONES
Ejemplo:
'-;'1'¡O-~1
,.
'.
r·IFJ~·
:;
~..-•..
~
)",-'
v ,
N_
-""
-
.".."...,""'"
ílpOdePlanbl
3'.T••••.
--
C~inItatad.
ec
lb .• Mgundo
"'_In
"524,_
Volumen
ntado MI
en" 100'337,157
-
pe-
A/IolMlnoodeop,.t'I<:l6n>
2011
-
G••••
Coo, '000 ,
S526,897
Coo.lóóO I
si25,2M
CiO-1
c.p.•
000 \
c."!«lO
t--
-
CE:::.6000 .
';.e::l.7':XlOJ
I
-
CeQ.
eeoe
¡
ce:,.~~
Total
!
I
-
Finalmente. en el formato
deberan
anotarse: &1 nombre, cargo
y
firma de quien lo
requisit6, asl
como
la fecha en qlM 'ste fue elaborado
4. Servicio de Urbanización de Calles
Indicadores
SERVICIO DE URBANIZACIÓN DE CALLES
1.2.1
Urbanización de Calles
CONCEPTO: Este índice midetanto el nivel de urbantzaciónde la calle en cuanto a lo servicios
bésicos de agua
y
drenaje, asl como las condiciones de pavimentación o asf ltado
y
su
mantenimiento.
IC
=
.4 (IRU) + .2 (IBC) +.4 (ICC)
•
IRU.
ncfice
de Rezago en
Urbanización
IBC •• [ndíce de Bacheo
ICC • [ndice de C~~dad de las Calles
VARIABLES: A) IRU ~ Índice de Rezago en Urbantzación, es el indicador 1.2.1.1
B) IBC ·Indíce de Bacheo, es eí indi 1_2.1.2
CI ICC • Indice de Calidad de las Calles, es el indicador 1.2.1.3
1.2.1.1: índice de Rezago en Urbanización de Calles
CONCEPTO: Se considera Calle Urbanizada cuando cuente por lo menos con Red de Drenaje, Agua
Potaote y esté pavimentada, empedrada o adoquinada.
•
VARIABLES:
Ca\re~;
¡'\'A~:t
!\'"c,~ ";"\. :•...
r1)
e
r.,
ITlL
"
..
,
A Total dé Callea
B
Solo cC'nRed de ~ua
C Solo con Red de Drena e
OSolo con Pavimentu
E Con Red d~ Aaua y Drenale
F Con Red de Ague
y
Pavll1)ento
G Con Red de Drena e " Pavimento
H
Con los treu .~Dectos Aaua Drena e y Pavlmentol e
-to.
.,
'•. r
$~"
:.t!:·t~~~ ...
INSTRUMENTO: Formato ce
I.Jrtnnizí\r.i":-r.
ríe CaHes FS4 (para todas
las':T~~s)-.~·\:~
% ,'~"""'.' ..'
PERI.oOICIDAD~
f\n~J;1:(pern
todas
'as
.¡.;:rir.':Jc:s;). .••.
1.2,1.2: Indlce de la Prestación del Servicio de Bacheo en Calle.
CONCEPTO: Mide la Capacidad de Respuesta del Ayuntamienlo pan atender loa Baches
l·
BA
IBC
=._-
BE
BA • Baches A1endidos
BE • Baches Exlst<.mesdetectados>
VARIABLES:
Al To"-I."
B) Reportados¡;':;;-¡o;, Clud8danOS-
Cl Oetectadon por loa S •••,ldoras Públicos
O) Denunciados en Medios de Comunicación
-----
INSTRUMENTO: FO!'lTlatode Uibanizóci6n de Ctlaes F~ {para todas las Yaria~5).
1.2.1.3: ¡ndlce de caíldad de las Calles
CONCEPTO: Mide la Opi;-¡!(',,,de !QS C"~d8danos sobre el Estado de la
Cane
donde VIVen, se
I
considerará en buen estado cuando el ciudadano califtque su calle en buen omuy buen
estece.
~iI!~~.~.~'~'~.
~f}lJI/IJII!!I!~'·~!p';!~~·~~!!I!~
. c.P'i'r:
I
Tt:".P.ToIalde Caltes Pavimentadas
I
!Ce
= ---
I
Ci'BE • Calles Pavimentadas en
, BlJ8n
Estado
, TCfl'
I
VARIABLES:
Al ¿Cómo eeuñca el estado de su<:alle>
5)
Muy
bien; 4) Bien; 3) Regular, 2) Mat, 1) Muy Mal
BI ¿Su eaHe.se encuentra?
1) As/anada; 2) Con Pavimenlo hk1ráulico; 3) Em¡>adreda; 4) Adoquinada;
5) Con lerracerfe aplanada; 6) Solo lerracerfa (pase a la pregunta X)
C~ ¿En qué ano fue pavimentada, asfaltada o adoquinada su calte?
Mo__
O) ¿E!l que
¡••
lo fua b;; r,iltt:"!¡¡ ·.-&Z
q\la se
realizaron tral;>ajos de mantenimiento en aY
ealle? 1)Ano: .; 2) No se ha hecho
38
PERiÓDICO OFICIAL 1 DE MAYO DE 2013
Urbanización de Calles
Formato (FS4)
e instructivo
sr~_~~~~~~~~[~J;-:r:~~~11:1~;~~:
\~~~~~~JJ~t :~:
~~_~S~\~
I~;~~
i"k
"
-
ce:
~
~ -.::~ F~
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3.2SlnIOsJ
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J
3.3 Sólo con
Nd
de""""
14
Sóklconled ¡
i
:
,
de""""
3.5 S6lo con
i
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""""'""'"
¡
3.6 Con fed.de
!
1
!
3.7 Con
fed
de
I
)
!
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~
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3.8ConNddo
:
=:.,
1
3.9 COf'Ios 3
,
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1
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1
!
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1.2.$OOomcll
i
2.AWnOIcIe
,
:
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I
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I
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01
CAlW
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4:lPa...m.ntod6n
toldoóvIlC:O
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1
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4.9l010l
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•. ~ A \AAftHOÓH DI MCHIS
;:;
-
6,1ltepo1odcn por b c:i\.IdOdanio
,.2 Detectodos por
l«VIdotes ~
6.3~8flmecllof·de --
.....
-
..
comuricodón
-_._----
'.4'0101
------_.
.
,..5Trimestre repo10d0
7. MIkMfo
cM ~ •••••••
I: ~
•. OISeIVAaoND:
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1
US?OmAIlf
~
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NOMO"
1_1_1_1
"'"
CAIGO
D;a
Me,
Mo
({!:'P)
,fCHA
ce
fLAIOlACIÓN
/f~
INSTRUCTIVO DEL FORMATO DE URBANIZACIÓN DE CALLES (FS4)
El Presente ns_ tiene como finalidad apoyar el llenado del fonnato reapedNO y complementar
los coóceploo solicitados en 61. para de esta manera dispone< de información homog6nea por potIe de
los municipios del Estado.
Munlcipio.~ Oebenilanotarse·el nombre ~
mUl"\icipio
al que oorresponderi la Informaci6rl del formato
así como su clave n,spectiYa; la cual seré la oficial asignada por ellNEGI
y
que consta de tres dígitos
Afto, ••••
r
Periodo del Informe.· En
esto.
tres rubrosdeberán ~rse k)s datos COf'Tespondient~
al periodo al que _ referida la infonnad6n. _ ~
~
"¡ ~ "~ -
• y- ,~ -. ' -
-
,
'
~~::;; r.; "-- ,
;';~:'~I. ~ _' ,
Carac:terl.dcas de Urbanización.· En este cuadro Se captará la informaciónrelativa al o de
calles urbanas y rurales para el 2011
y
el periodo al que se reporte del ,2012 identificando 'í/IaS calles
cuentan: sólo con red de agua. sólo con red de drenaje. sólo con
paVtmento,
con la ~nación de
dos de estos tres servicios. con k:ls tres servidos o con ninguno de ellos. Así mismo s necesario
a~r el total de calles, que
sena
lasumatoria de
kit
rubros
anteriores.
-
--
'-
,
l' -,
-,
"
" I
1
-
• 1 -":
'"Y';
e;
,
~ 1 ~."
•f(l';"~
_J
,j, ~;' ,_
" ¡.r!
':.tI". 1
,
~". 4:·~...
I;:¡~J~
't~
~""~"'f~
,''':-
..
~~1o.3 ••McioI
l' l'
,
33 S6locon..o de IlgU8
2,
,
J.4S01oQOl'lr-.:l.'"
1
,
2
!
35SótoCOtlP'l~
¡
o
,
,
3.8ConM ••• Ydfenaje
l'
:'
,
3 7
Con.,
de
~U.
'J
P'lvm.nto
:
.
o
.
,
3.11Con red cIe dreoaje Y
,
,
a
-"'"
-
39Conlol J,el'Vlciolr;
e
<:ohitlrljc:>
l'
L_______ .:..-.•••.....
á
I
Pavimentación de calles.- En este cuadro ee captanl¡
patII
las diferentes modalidades de
recubrimiento en las calles (mo«o, pavimento hidriulico, empedrado, adoquinado, otro tipo de
re lemec:erria aplanada, sólo tenacer1a y la suma de _ rubrOl). oegún 01total registrado
en el 2011 r para el 2012 k>programado rreafaado; indicando el número de
canes,
IU superficie en
metros cuadrados yel costo implicado. Ejemplo:
~
,
tnversló'n en Call ••. - Esta matriz tiene ta funciónde captar los siguientes
datospara
cada uno de I~
fondos de financiamiento de tos recursos para las acciones emprendidas en el recubrimiento de las
cal'es, utilizados hasta el periodo at que se refiera la jniom~. desglosado según Soprogramado y
lo realizado:
• El
monto
de la inversión.
• Unidad de medida de las acciones y
• cantidad de acciones realizadas se'JÚrll~ U!'l:da1 de medida desaita. r\
S-sulmlento • la Atención de Bache., - E~·E'
cuadr":"t
(AlI~nf1
liI
r"fonnación relativa al
número
de ~
baches rePortados. detectados o denunciados; asi como los atendidos, desglosados según el origen
del reporte: por la dudadanla, os servidores públicos o los medios de
c:omunicaci6n, en
la cotumna de
atendidos 'se suscribirá el número de atenciones ante la demanda
y
en solucionados el número de
baches solucionados, Por Ejemplo: Si el mismo bache es reportado 3 veces por ciudadanos,
servidores pübUcos, etc.. se contará como 3 ateociooes y sI el mismo bache es solucionado contará
como
1
solución. .
Finalmente, en el fconato ceoeráo anotarse-
f"f
r-ombre.
urgo
y firm~ de quien lo requis?it asl como
la fecha en que éste fue elaborado
5. Servicio de Alumbrado Público
Indicadores
ALUMBRADO PÚBLICO
1.2.2: AlumbradoPúblico
CONCEPTO: M'de desde la cobertura, la calidad
y
la eficiencia en el servido de aklmbrado público
AIP =.7 (ICS) + .2 (CSI) +.1 (IVU)
les
-=
Indice de Calidad en el
Servicie
CS, • Costo-Beneficio de la
Inversión
IVU
J:
Indtee
de mejOl1lmiento
de la
Vida
útil
1 DE MAYO DE 2013 PERiÓDICO OFICIAL
39
VARIABLES; A.) les ~
lncnce
de Calidad en el Servicio, es el
indlC..acior
1.2.2.1
B) CSI
lO:
Costo-Beneficio oe la
fn'le~ió.,
es el indicador 1.2.2.2
e)
JVU
=
[ndice de mejoramiento oe la Vida Útil, es el indicador 1.2.2.3.
1.2.2.1: Indice de Calidad del Servicio de Alumbrado Público
(compuesto)
CONCEPTO: Mide tanto la cobertura del servicio como el funcionamiento de las luminarias
y
si estas
son luminarias que ahorran energía eléctrica
VARIABLES: A) el = Cafj~ad de la üurrnnaaon (es e,' ínorce
.¡
2.2.~~t.¡\:'~,::~~Clo'l-
B) le
=-
Ir..dlce
de Cobertura (es e! índice 1.2,2.1.2~~ :J:>":'~.r''~.\~~
'?,..
INSTRUMENTO: Formato de Alumbrado Público FSS
(pi'ra
loda~I~,¿~riabl~s¡~,~
"",,".o';'
PERIODICIDAD: Trimestral (para todas tas var.abtes)
(
~
1.2.2.1.1: Indlce de Calidad de la iluminación
CONCEPTO: la calidad en la Iluminaci6ci se refiere a las condiciones de iluminación de las luminarias
y
al tipo de lummarias de consumo eñciente de energla
VARIABLES: A) Total de Luminarias
B) Número de luminarias de ba1~consumo de enerqia
e) Lurrnnartas que están func-onandc
INSTRUMENTO: Formato de Alumbradc-
?l.ibflCl.>
FS5 (para todas les variables).
PERIODICIDAD: Trimestral (para todas las varia'xes)
1.2.2.1.2: Indice de Cobertura
CONCEPTO: Se refiere a lacobertura de iiuminación en las calles y avenidas.
~ .•'ttI
L
tt~
•FORMULA •
-'o
:'-tf'
TCL
IC
=-----
TC
I
Te = Total de Calles
"r':':!..
:1:
Número d~ Calles que
cuentan con l.lJmlnanas
I
VARIABLES: A) Te
=:
Total de Caltes
8) TeL-
Número
deCanes que
cuen'er
ccr
Lllminarias
INSTRUMENTO: Formato de Alumbrado Púbiico FSS (oera todas las variables)
PERIODICIDAD: Trimestral (para todas ,~~
,''''r';.:-lf''''
1.2.2.2: Costo-Beneflclo de la Inversión (compuesto)
CONCEPTO: se refiere a los ahotTos (benefIClQ)generados en la compra de luminarias ahotradoras
(lnwrsI6n).
.-
•
IGL,....
CBI=--
GE
IGl"u: •.
Inr,orp.",fOl'lt.O
cift,1
("~'ito
por
Luminaria Existente
GEpLEF
E
Gasto en Equipam+ento por luminarias
Existentes Funcionando
VARIABLES:
AJ
IGL.,c..r.
-Incremento
de! Gaste r~r !..~;nerias
existente.
es el índice 1.2.2.2.1
BJ
GE(lIlD
s:
Gasto en Equipamiento por Luminarias Existentes Funcionando para el aoo
fiscal dMdido entre el total de las luminarias.
INSTRUMENTO: Fcemato de Alumbradc
Fu::.t.:v
;::;;;5
\pc;r.;¡.-.:Idaslas vanables)
PERIODICIDAD: Anual (para todas las vertablee r
1.2.2.2.1: Incremento enel
Gas!"
";j'
~";;¡¡..,adá
~ente
'\
de enerc;:a eléctdca por (
CONCEPTO: Se refiere a' ahor-c o rnczeme
luminarias existente
..
IGL •••..•
=
GF •••.•- GI •••.•
IGL.••
Fa
Inc:rl'!mp.ntodel Gasto por luminaria Existente
Gt-"f',fK(,aS~{l
"':'i'1¿;i
r-cr Lu~~~naríaExistente (año fiscal actual)
!
Glp~.~_~~~I.1j
l~~=i_~:~.~~_~~~~~~¡s~e~te (año
fiscal ant.~~
VARIABLES: A) G
E
Gasto por Lurninarta
»
L.~,C .,
A1) F
11:
Fi"al (afio fIScal ec.;.¡~n
A2) 1 • Inicial (afio fiscal
21r.ler.o"'\
8) GE • Gasto en Energía eléctrica para el período
e)Tl- Total
de Lumlnari-.: ~':":'.' .:');
Valores: O o
No
positivo
=
O=Reduce-en rl:);ü
·.01 a -.20 =0.2 =Muy Lel)" ~udu;.;.::j""
-.21 a-.40
=
OA
=
Baja reducción
-.41 8 -.60
=
0.6 = Reducción media
-.61
8
-.80 =0.8 =Atta
Rp.nlJr::r1tF.l O~"lTlT'fl'
-.81 o menos
=
1 = Muy etta
~1.",-"'..i."l!'1
i';-:;~~~':;"'~~~(~
INSTRUMENTO:Formato de
AJumbrF.c1c:'
-:-'''~..1:;'".:;:.
n.;~.\
,i·;"
todaslas varia~)' ~.::,.; :
. "?-.¡,
%. : .. ",
!"-
PERIODICIDAD: Anual (para todas las
v~ri~h!r--;:·.
1.2.2.3: (ndice de Mejoramiento
-a •••.
Id! (¡ti!
CONCEPTO: Po<
vida
útil de
las luminarias
se
Pntendefé
elliempO que duran
fu/lcIonandC>
hao1a
que
dejan de hacerlo, medido en meses.
VUAf
IVU=--.-
VUAi
I
; 'Y\tllo .•
\,~('1i
Útil promedio
de las
I
hft'!lhl?,rie.~
~f.
fecha de coIocac:ión
/IE fecha que dejo de funcionar
VARIABLES: A) VUA _ Vida útil ~e'.:o .
.:-;¡
tas
lUini':1arias
=
Meses tuncionandOlTotal de luminarias
Al) fE fedla
de
coI<>c3ción
A2J I • fecha que dejó de
fl
melonar
Valotes: más de 1.50
=
1
1.26-1.50
=
.75
1.11.-1.25
=
.50
1.01-1.10
=
.25
1
.10
menos de 1
=
O
=
Muy alto meioramieilto
=
Atto
~·I~jc~3ir-·ef;~o
=
Mej~"dm
e-edio
=
Mejoramiento moderado
=Sr.-.'fil!j;Jll.l
=Empeora 1&
v~1a
iÍt!:
INSTRUMENTO: Formato de Alumbré'ldo Públic.n FRfi (para todas la6 variables).
f
PERlootCIOAD: Anual (para todas las \·ariabIElsl.
Alumbrado Público
Formato (fSS)
e Instructivo
\
*'~:~2~m_
~'!'~!.~.;.
\
3.ll.UrntKllbl: •••••• Potoll
~
32
.
•••• ToIol
.-.)
PromedOdIIt \'ido lilIfmesesl
~
""""""'"
-----
......,."
:
Receplóculo
!
~
ceeecsc
!
3.3l~ohot1"odorOs
I
'0101
devidoülil meses
,
I
'-'0
-_._'-_.-
_
..•
--
-
foloc_
l"""",,, ,
~
.eooptóo
,
ceecse
!
3"'l~~
I
-
I
ftlChgde colocodOn
,
J..•.Il.Un*'latbCOlWenOoncMs .,
-
fecho en QUe
Clel6
de
_.
''"''''''''''
--_.
__
.~--
3.5lumino1os
ohOm:ldoro~
I
1
1
luOOonondo
F
fecno
de
colocaCi6n
T
)
3.5.1l~cn:mxtorQS
*'
,-
Fecho en Que def6 de
/~~~"'~'Js
.~;:+~I
I~
-
.....1
l:~~ti.Jj}
/~
-.
_.
,.;:~':/··~ltJ
_.
"r., -.r
,
\
~
40 PERiÓDICO OFICIAL 1 DE MAYO DE 2013
••, IIPK •••• c6mo ••••••••• c •••••••
tIIe-o ••••
no ••••••• IMCIIdoNI: _
6.1AdeUdOal31,,~2011
s ·
7.OISIIYAOONa:
1-'
CAIGO
RetlA
ee
IlAIOIACIÓfl
tOIlSTlrllc¡;
~e
O ••••,." ••••
0.
U~r·~f~
INSTRUCnvo DEL fORMATO DEALUMBRAOO PúBUCO (fS51
El preMnte inIttuc:tiYot~ne
eer-e
finalidad
apoyIIr
el
nenado
del foonato respectivo y complementar
los
c:onc:eptOl
soticitado8 en 61, para de esta manera disponer de información homog~nea por parte de
101
municipioo del Ellado.
Munlctplo.· Debefj anolarM el nOmbre del munlciplo al ~ue COO'l!Sponderá la infonnaclón del lomalo.
•• 1
como
IU c:IaW~; la cual
Mrle
l~ ofiei~ lJ~i"n'dlf
PI'""
et INEGI Yque consta de tres dígitos.
Afto. Mes ~ Periodo del Informe En estos tres rubros deberán anotarse krs datos correspoochentes
al periodo al que estaré referida la Información "
\
Cuadro de Lumlnarias.- Esta matriz tiene la ri"alidé:d de captar para el inido del 2012 y para cada
uno de tos trimestres que se reporten tas cifras ucurrwladas de:
Las luminarias existentes. •
las klmil'lanas c:oovencionales er, Ci,J:';'¡'!U él ~1J1':~I~l():G. ;,rcrr.edio de vida útil en meses y la cifra (
de elas"'que est' o no funcionand .•,a! r(:or~~t~
E:t1
o.se se reajce el registro de la información.
• Las luminarias ahorradoras con les mismas caractertlticas de las convencionales descritas en \
el indso anterior. ~
iluminación de
csu•• y
Parques - E.st.".. cua.dro contiene dos .apartados; en el primero se captara la \
cuantificadón del nUmero de calles y en .,las la cifra de lumlnanas totales
y
las que están funcionando;
estos ~os le captar",n para
el
f,:,'~'-.:
',;::'b ¡,lj,
,:"15
cue
-ceruen
con
luminarias
y
de
esta.
cuántes tienen luminarias con\lencior.sIc: s ~·c;.:~
"7~;:~
;¡:l"·:;,-,-~,:':'f"S.
El siguiente apartado corresponde a
p8rques, jardinn y espacios púb11col: b'!;o estos conceptos se captará el lotal de espacios púbflCOl
(p«ques, jardines. plazas pcjbliCls. pante~,
'!te.).
aqcellos
qUfl
cuenten con alumbrado público y de
ellos se QJIIr1tIficari~ ~ro de tumina,;;¡s totaíes asl como las que eltAn funcionando. En cuanto .•(
lo. Edfficiof,públicos
18regIstra
como
¡¡~ar~:l...al~
tos conceptos
~:1
el recibo
Iny••.• 1ón en tuml•.••ria •. - Esta tabl?
~"lr'·~· ~,~ I~
¡"'.~~·il')n
;":'("rceda tipo de fondo
lIIur'nbradc püb4ico, especificando 1..
v.,,,,:ti"'!ro-(
y
,,1
-.-:'!'it.,
ée las luminarias ahorrad
convenci0na&e8 adquiridas. asl como ice M~i~r:.r-rf cemr-a-íos especificando segun 'el fondo, la
de adquilición de estOl materiales
• LOI mentol de adeudos municipaies .'
j
1 de dicierrbre de 2011 pO(
(.';IC)rlOeplc)
de
enEei'gía
et6ctrica destinado al
Klt'nbrado
público
(acurr.ulado)
• El gasto en energla eI6ctrica acu:-~u'ado21 p~odo del reporte, partiendo del
1-
de enero de
~
\-
• Elperiodo al que
c::orresponde
el pago ce! inciso anterior ~
Finalmente, en el ~ debe"'" anotarse:
Bl
-tombre, cargo yflnna de quien
kl
requisitó, .sl como:
le fecha en que "te fue .laborado.
6. Parques, Jardines
y
Deportivos
Indicadores
PARQUES Y JARDINES
1.2.3: Parques
y
Jardines
CONCEPTO: El lndicIIdor mide
báicatnente
las acciones de mantenimiento
y
construcción de"
espacios recreativos, perques y depoltivos
..
,.
"
~.,.";;" ',J!""
PJ
=
.4 (ICER) + .4 (IIER¡ +.2
. (IMPO)
L__
ICER • lndice do Cons1nJc:ción de
Espacios de
Rea-eaciOn
IIER •
Indice
de Infraestructura de
EspaQos de Recreación
I.,PO •• Mantenimiento de Parques y
_J~~:~rti!~_
VARIABLES: A) teER ••
Inda de
Construcción
de
Esoacios
de
Recreación,
es el
indícador 1.2.3.1
B) IIER .Inchce de Infnestructura de
fspaclos
de Rea-eación,
es
el indicador 1.2.3 2
C) 1MPO• Mantenimier,l.: ¡k, ?r,rques l'
'.i~portivos.
es el inátCador 1.2.3.3
1.2.3.1:
¡ndice de Construccl6n de ESj)~~¡"sde Recreación_
CONCEPTO: Mide el Espado (en M2; ::"~r -t-e
~'_¡fJ
e: r'ql<.r class="_ _26"> Percues y Espacios recreaüvcs para(
¡..
la Población.
\¡
r
"13M'!!.
;'QiMitftmt~i_\'
1
ICER
=
No.OITP .
,p.
To'.; r-e Población según el Censo del 2010
1
No.O'"' Superflcie de Deportivos (medidos en m2)
+ERlTP FR..: E~~?-{j:>· Recreat'vos «nedioo en m') donde
+No.PppfTP oxrsreruvecc- Infantiles
1
!
:Ii~~~~
:,:~,~';;:ro r1e
Parques
y
plazas
públicas
VARIABLES: A) Tp· Total de Poblac'0r:
3·~~<.in>
et CE""~;"f~el
2"::'10
B) No.O • Superficie de
:"0<
pcrt-
,oJñ {m~':,i\'esea
r.12)
C) ER • espacios Recreativos (l:;~didc en :,,') donde existen jlJegos infantiles
O) No.Ppp • Número de P"~l\J:~
I
~J:-:'~~'
e
JtJi'( at. (rr.ed.dn en m
2)
(
Valo,..s: Para obtener
tc
s ::.;,
3,..
¿;~. ~
-cc
d.•.
iÓI'
ICER Mx
-=
leER Nb.
i
iCc:F: N'ima
ICER Mx
=
1f"r1'":'~...I~
('''''s"'-'',,:u'r ':le
(~;¡;alcios
de Recreación del
"""-.',- ¡ -.'.
,1
r.,,·
1 DE MAYO DE 2013 PERiÓDICO OFICIAL 41
INSTRUMENTO: Formato de Parques. Jercñnes y
u8:JJ11i"os
Censo 2010 para
\",rol-.'.,- •
,;C/O~
.para ~a\i~les
Be
yD)
JJ
PERIODICIDAD: Trimestral (para
too.es las
vaoaores
í
1.2.3.2:
índíce de Infraestructura (Equipamiento} de espacios
de Recreación.
CONCEPTO: Mide la cantidad de niñe, •
2~flr;!;
e r.,4~"10s)por ~qotparmentc de Juego Infantil.
;li'
o•••
oo' ~
: Tl",:~
.:.:;¡'
<1:; p\.1)l
zc;ón 00 12 oMenos Años
!
j~
EditC Segun Ce
"ISO
2010
T
J ::::-:
otat de Juegos Infantiles en los distintos
_<:>
rea:l.:~!¡~'"!s
TJ
VARIABLES: A} TPM •• Total de Pob¡a~iul\ de '1';;:o
foi
enes Afias de Edad Segun Censo 2010
8) T
J ••
Totel de Juegos .maru.res en los cnsüntos espacios recreativos
Valores: Para obteoer
c-s
.¿ "
~ut:
e v.o.r
llER Mx
=
IlER lb; if.Ek Mil' ••
lIER Mx
lE
Ir:d
>:
:"'?
k"·_1{.~, •
;!
r.'!
l
-caco sde
Recreación
del
Mur :
"s'
Mma
e
Munk+ ~-~~ ~
INSTRUMENTO: Formato de Parques J?r(!:n,'" '"',
~"'~i','r~
r~:',
(:JHa
variable B)
Censo 2010 (para
V¡W2
h
'.?",'
PERIOOICIDAO: Trimestral (para todn- ,~"
\,.,:;>:¡ .•••.,
1.2.3.3:
índice de Mantenirnier,¡o dE. Parques
y
Deportivos (compuesto)
CONCEPTO: Mide el grado o intensidad
';::'r.
GUt': :;'..
(J,j
.nautenimento a los deportivos.
=
füdice de Mantenimiento de
. Parques
I~J'"
inoice oe Mantenimiento de
!
Deportivos
.,' Mx=M"";~"',,_e',"'"ad,,
-..J
VARIABLES: A) IMP "" Es el índice 1,2.3 ..
B) IMD
=
Es el índice 1,2.::' )
L
INSTRUMENTO: Formato de Parques, Jardines y Deooruvcs
FSI.'
(r-ara tooas las variables)
PERIODICIDAO: Trimestral. (Para todas las va-ieb'es r
1.2.3.3.1: '"dice de Mantenim\r.:,·t.,(.:
~"T'W"S
CONCEPTO: Mtde el número de
aC(:~¡1'~;
ir 'i-r pia.
P:I\jllre
l' .anñnerta por parque que permita
compararlo con el Municivlo
~.'Vl
M3.ore Re(;L :3'':::S
. :-c
jjfC-:-:- - -
,~-o,K
• 1iífi."l'+·i.·"
'1'
- ..•····r·;~·~(¿t'arde
rques
~ ": .;.•..,·;'::"n'!"~1e Umpta en el periodo
p •
Acocees
riP.
Pin~lJra e-t
et
periodo
I
' J e,A."c,ionp de Ja rdineria en el periodo __
VARIABLES: A) TP
=
Totat de Parques
B) L - Acciones de Limpra el'
L.
C) P • Acciones de Pintura en e' e-v-oc-
O)
J -
Acciones de JarO,f,':::!r',j ~,. ,:,i
,'>"::
'c.
Valores: Para obtener los varo-es se tenjr;;, llut-'- dIV!dir
IMP Mx
-=
1M?
1/1,:"
1i\1F
~~'r.'
fMPMx-ínc,':'O:: '
Mma a-
Municlplc
mk euc
INSTRUMENTO; Formato de Parques ..
'lr" - ,'"
PERIODICIDAD: Trimestral (para tocas
!<.:>
1.2.3.3.2: Indlce de
Mantenimicnt.o
jf'
i),?l)crtivos
CONCEPTO: Mide bI frecuencia retac'va
Ór.
1<:>::.
;,IW
se
~C$
ua r-ianterurnreoto a los equipos e
infraestructura deportiva
VARIABLES: Al MED - Numero de
I"!,'.!~.l
,p,
.t
>:
l''';u~¡';u.i
ceportrvos .eaíuaoos en el
periodo
B EM
=
Estándar de Manlenimié' 'L' Se oc'.e.
e
oet
oomeo.o
oonderaoo de los
MEO del total de
Mfl.:;
cs
Valores: Para obtener
,.:..<.>
0.( -
~¿
,:'1'--,'
MEO Mx .• MED rix '
!~
'.(:,\.:!
MED Mx '"
incl:r:~-('.'~ (.
Leporuv , riel
MuniCIpIO
evaluado
Mma
=
MuniCI~:r, ,',,':'
INSTRUMENTO: Formato de Parques . r:' .~~ ~
--:-iV~~S
FS~~.r-e-a variable A)
PERIODICIDAD: Trimestral (para 10'-10':;
.z s
vc : '"'.:,~::.
Parques, Jardines
y
Deportivos
Formato (F51)
e Instructivo
~, , .•.IIQUES. ,lAlAS T ES'ACIOS IECREAnvos
'.OISUVACIONfS;
\
,
\
NOMUf
CARGO
L-_" _
42
PERiÓDICO OFICIAL
1 DE MAYO DE 2013
INSTRUCTIVO DEL fORMATO DE PARQUES. J'ROINES y DEPORTIVOS (fS6) ~
El
presenteins~vo tie.necomo
finalidad apoyar el üeoado de! formato respectivo
y
com
los conceptos
softcitados
en él, para de esta macera 'ñsponer de información homogénea por de
los municipios del Estado
1
Munlclpio.- Deberá anotarse el nombre da' municipio al que corresponderá la información del formato.
así como su dave respectiva: la cual será la oficial asíqnaca por ellNEGI y que consta de tres digitos
Año, Mes
y
Periodo de( Infonne.- En eeros tres rublos ceoerán anotarse tos datos correspondientes
al periodo al que estará referida la información
cuadro. R•• umen.~ El apartado
coro,;:I:h¡ri
::-¡¡r,!
I~:
;?G,11
y
e:
l)ti;;U:l
DE LOS DfSECHOS SÓUOOS
que
se reporte en el 2012, el ','
número
y
auperf~ en metros
cuac-aoos
oc IC~, ;la'(JIJF.~, p:co.'!,.'1f, p'.
.:b!lcaS
espacios
recreativos
y \:
deportivos existentes en el município.
fjp.,~
')íe: ~
~¡@4,
--'5';;;~rtk~:,"'~-=-,
~-_~_~==~·"·~~:"'·:-~1_=,,;~
~_.=-2 ~'O:;
'J ~
150
--.--J
Parques, Plazas yEspacios recreauve s.. L:.r
.:":I:·!.;·t¿C10r,
qce 56 ceotera para este tipo de espacios
púbticos con los que cuente el
tnurnc.p-c
-era: UOicacion, Ano de inioo de operación, supeñK:ie en
metros cuadrados, superficie de áreas
I',-,.J",;;;,
"j,'¡'';(L:
oe [ueqcs infantiles. superficie y numero de
equipos para los espacios recreañvoe ",..,,,,:
'o,'''''
e:
,-.,-'''~e-.:.,~
do:
s.cc'cnes proqrarnadas y realizadas de
~mpia, pintura
y
jardineria para el
tril"!"'f'~"e ':,.: .. ·'·-o~:vté-;
por ejempl::. .•• ; se realiza poda, debe,ser~' _
constderada como una sola cuando
S~
cvvu
1:'::"
.e ,6','P-¿.~",,",~jc:,,,no ¡.NO,.'rd CO,nsiderarse como una poda "-...(
cuando se realice
ó
una sola parte del
(el
ruouc _ __ _ :
" ..." -:- - ··:::;~~:-v-~- ,
j
.~.~;;~:'!!'~..
~=.:~~.~:";-;···.-T
., I (...•_
! '_-_ - -:": __•. ~.:..~
Deportivos.- En este cuadro se ca~t&t'¿' ¡:¡d"" cede deportivo existente en el municipio: .su ubicación,
arto de Inicio de operación, superficie t
Ó,
¡,-.,.._ .• , .... ;: '.'/ .~: ..
~":.';jJ
o,¡
el equico con mantenimiento
en el periodo para las canchas de L.:', ,
~.,:'l .~
ji;, '.
'.k
'l.
:':,3);,:'1, alberca
y
otro tipo de
instalaciones deportivas con las r¡"C
"l~;
"~rj -teceseeo registrar por deportivo, las
acciones de limpieza y
pintura
pr~rd,T::¡,jco'
,,',_~;iV;r',-
t.·••.•
c.:
::"~::,,d!) Jel reporte
Finalmente, en el formato deberán
(4;'
la fecha en que éste fue elaborado
7. Servicio de Limpia
SERVICIO DE LIMPIEZA
I
BASURA
1.2.4: Serviciode Limpieza
y
:1.~.~L;!JCC{Óll
deBasura
FORMULA • •
I
~1.
CONCEPTO: Se reftere a la regularidad del servicio, la eficiencia de este, el aprovecha
de los residuos y la imagen uroa"a de limpieza que opinan los ciudadanos.
j
=1; :=e:m de8as~nI
j
Mejoramiento de la Imagen
I
Urbana
fE ~E
&
·~I!r
{do
Eficiente
de
~:~~:,~t:,::
I
. ::.'),~. '=
Costo de _
I
.!;J:c'I.::.::hamlento
de los
----------~ _.. _--_ ..__ ._~.::--.:.;~=---
.
LB
=
.3 (RB) +.4 (IMIU; .•.,'/ ¡SC:RB
Mxl +.1 (IAD Mx)
+
.1(CDA Mx)
VARIABLES; A) RB. Recosección
eh
f1¡;:~.'-'¿ "',:
r-'
:!~,,'!:;:j-;r
1.:' ."
¡
B) IMIU
=
lnece
de Mejoramiento de la Imagen ufl.;arla, es el indicador 1.2.4.2
C) SE~B. Servicio F:-:
1:
rte «e
R:;.: ): ..-~
de
'..::.;.:;¡,;r¡¡"
1::3
et indicador
1.2.4.3.
O) IAD "" Índice de
Apro',¿o{1l:1T·,;~t,,,:.j~
tos
D~~€{..l'V:;,
e,. er ¡"dicador 1.2.4.4
E) COA"" Costo de ap ove...
n
«ete ••
.Dese.ct.cs.
tOS
et indicador 1.2.4.5.
VARIABLES:
Al ¿Cuentan con e¡ Servicio .~~,
t~t'~-,:--¡e:"'Ón
de
e~s'"'ra?
1)5/; 2)
No
8) ¿Cuantas veces a la
serna-vi
oas an
:1
reco.ecrar su basura?
1) __ No de veces ala
se-naos
¿¡
Caoa cu-nee ates
o
más
;;0
coaooo en
la pr~'JUl'\la
A)
'1B),
(a
Valores: Se cons.oer a
respuesta sea
i
INSTRUMENTO: Encuesta e-n vlViend;>
,,:,::ra
1
PERIODICIDAD: Anual (par.¡ todas las V",:l;::O\~!;;
1.2.4.2;
índice de Mejoramiento de la
Irn.J~~i·4 U,'l);:'r1Ci
CONCEPTO: El Indicador Se refiere a dos
aspectos
A) La opinión de la gente :=·.,C
<=-~
'a ' -; e '3 en caue
s
y
e
scactos
públicos
B) Los servicios reanaaoos De lirn¡:;ieza por el Ayuntamiento en calles y espacios
públicos.
VARIABLES, MODALIDAD A: _ ~
TCAPZR: Total de Calles, Avenidas. Parques
'1
Zonas Recreativas donde se entrevis ..
CAPZR: A) ¿Cómo califtca el estado de 5U calle?
5) Muy buena; 4) Buena; 3) Regular, 2) Mala; 1) Muy Mala
B) ¿Cómo califica la Wmpieza de las calles de su colonia o localidad?
5) Muy buena; 4) tsuene; 3) Regular: 2) Mala; 1) Muy Mala
!
C) ¿Cómo califica la Üll1pieza de los Parques
y
Jardines de su colonia o localidad?
5) Muy buena; 4) Buena; 3) Regular. 2) Mala; 1) Muy Mala
INSTRUMENTO: Encuesta en viviendas.
PERIODICIDAD: Anual
1.2.4.2:
fndice de Mejoramiento de la Imagen Urbana
VARIABLES, MODALIDAD B:
TCAPZR: Total de Calles
y
espacios Púbficos
CAPZR: Calles y Espacios Públicos atendidos con el Servicio de Limpieza
INSTRUMENTO: Fonnalo de Urtiarxzaclón de Calles FS4 (para TCAPZR modalidad B)
Formato de limpia
Fsi
(para CAPZR modalidad B)
PERIODICIDAD: Trimestral (para TCAPZR
y
CAPZR modalidad B)
VARIABLES:
..,.-.. '-;.. - :. Numero
de
uhlc-!;J\.1es.. ~.
• ': • , d,
dr.1(!s?rudtJ·
¡
NlJlrll"" ~
tONéE'PTO ~.
"Total
(.1 "1
j'
r('C¡tlINot~tl •
de ven
.~. ell\t¡:'ll¡ •
r
rc¡o de timp
1
y"
que
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l .,:
,l,.r l
tcrnn
l~lIth
f
11e!
re!
lhll rfl'l.-,/
• '. ~ • /lf'r
orlo '- ,_~. a :
v
A Calles
B Avenidas
C) Parques
y
Jardines
comunitarios
rofPii9Ues~s
1.2.4.3:
CONCEPTO_ MIde el costo de la recolección por tonelada recolectada, permitiendo la co~raCl6
entre MunlaptOs con referencia al más eficiente
1
I
CT
CT • Costo Total
de
la
recolección
'4
SERB
=
VRB
e
Volumen de Reoolecci6n de .
Basura
; V_R_B __ -,- _
~
-
.
.
. FPRMULA,. JEFINICION
VARIABLES: A) el
E
Costo Tatal de la recolección. Incluye todos los capítulos de gasto para
el servicio acumulados al periodo de encuesta
Valores: Para obtener los valores se tendrá que dividir
SERB Mx "" SERB Mx
I
SERa Mma
SERB Mx
=
Servicio Eficiente de Recolección de Basura
del Municipio evaluado
Milla.:: Municipio más alto
\
\
INSTRUMENTO: formato de Limpia fS7 (para todas las variables).
PERIODICIDAD: Trimestral (para todas las variables)
1 DE MAYO DE 2013
PERIÓDICO OFICIAL
43
1.2.4.4: índice de Aprovecharniento de los Desechos
1
CONCEPTO: Se ~efiere a I~ proporción oe desechos reciclados o
tranSformadO.
s para su re-utiliz '
Ión
sin Importar SI son canalizados a un tercero, vendidos
(J
donados
VDA
I'AD
=---
I
TVD
L__ ._
I
VOA = Volumen de Desechos
Apr.ov:chados en toneladas en el
I
penooo
I
TVD JI: Volumen de Desechos
recolectados en toneladas en el
lperio~__ _ __ .~
VARIABLES: AJ VDA :: Volumen de Desechos Aprovechados en toneladas en el periodo
B] TVD ::::Volumen de Desechos recolectados en tooetadas en el periodo
Valores: Para obtener los valores se tendrá que dividIr
IAD Mx = tAO Mx / tAO Mma
IAD Mx :: [ndice de Aprovechamiento de los Desechos
del MunIcipio evaluado
Mma •• Municipio más atto
INSTRUMENTO: Formato de Limpia FS7 tpara todas fas variables)
PERIODICIDAD: Trimestral (para todas las va-tabtes)
Costo de Aprovechamiento de los Desechos
K
CONCEPTO: Se refiere al costo de la separacón y almacenamiento por tonelada de desechos 'Iidhs
que se depositan en rellenos sanitarios, sitios de disposición final controlados y/o sitios
no controlados
1.2.4.5:
eSA
1::
Costo de separación
y
I
Almacenamiento -
I VDA = Volumen de Desechos
Almacenados (en toneladas)
---------------_._- ---
VARIABLES:
A~eSA;::
Costo de separación
y
Almacenamiento. Incluye el gasto corriente
y
de inversión excíusrvo de los sitios de almacenamiento
B) VOA ;::Volumen de Desechos Almacenados (en toneladas)
Valores: Para obtener los valores se tendrá que dividir
COA Mx
=
COA Mx liAD Mma
COA
Mx;::
Costo de Aprovechamiento de los cesechos
del Municipio evaluado
Mma
=
Municipio
rnás
arto
INSTRUMENTO: Formato de Limpia FS7 (para lodas las variables),
PERIODICiDAD: Trimestral (para todas las variables)
Servicio de Limpia
Formato (FS7)
e Instructivo
I
'~~_i~
I
3.2A';enida~
---+~-=--I--- -__
---.---¡-=
J
~ 33Por:llJt>1 ~,'
~! ~
:!J.APloZa:¡p(lt:Aica:¡ ~_. ~_~
¡3.5E.spx;C:I
~~-~
J
f
Ed'foc,=sc":'::'¡¡:0\
----.------------------1
~--==~~::;\:.J:.>~~~~.
>:.~·,t.,'{~~~>:i
---
------.
---
".2 OeH!ctlo' almacenados
i
1---
5 Oepósitol
:
,__ o
1000
aoc
seco
<000
5000
=
7000
0XXl
--
9000
Total
I
Y.INGRESOS
,-
..
l'
~.-
toCol:
8.0ISERVAOONE!·
l±2~--~~--_.
-----------------------------
.
RfSfONSAaLE
NOMUf
CARGO
e
L~
------~--
INSTRUCTIVO DEL fORMATO DE SERVICIO DE UMPIA (fS7)
El presente instructivo tiene como finalidad apoyar el IJenado del fonnato respectivo
y
complementar
los conceptos soficitados en 64,para de esta manera disponer de información homogénea por parte de
los municipios del Estado.
Municipio.- Deberá anotarse el nombre del municipio al que corresponderá la información del form o,
as! como su clave respectiva; la cual sera la oficial asignada por ellNEGl
y
que consta de tres digit s
Año, Mes yPeriodo dellnforme.- En estos tres rubros deberán anctarse los datos correspond
al periodo al que estará referida la ;mormación
Servicio de limpia.~ Esta tabla capta las acciones de ñmplezas-recolecctón de basura. realizadas en
el periodo. Por tipo de espacio, los cuales son'
3.1 Calles
3.2 Avenidas.
3.3 Parques
3.4 Plazas públicas
3.5 Espacios recreativos
Ejemplo
Volumen d~ los desechos sólidos.- Registro en toneladas del manejo de Jos desechos sólidos,
por tipo de acción. Ejemplo:
I
~
.~fi~""
1
'00
100
4.3 Desechos
apro"'ech~~'","n"'1
".&0",:.
--
~,,_.) ..
"
.'
44
PERiÓDICO OFICIAL
1 DE MAYO DE 2013
Depósitos.· En esta matriz se registra por npo de depósito (rellenos sanitarios, Sitios de disposición
fmalySitiosno controteoosj lOS siguientes conceptos
/
Cantidad: Número de depósitos
Superficie m
1:
Superñcíetotal en metros cuadrados
Capacidad total: en toneladas se registra la capacidad total con la que cuenta de almacenamiento
Ocupación: Registro delteta! de toneladas almacenadas en el período anterior y actual del registro
Capacidad disponible a la fecha: Es 'a resta de la capacidad total menos la ocupación actual,
registra en toneladas
Ejemplo:
Gastos en el período.- Registro de de montos absolutos en MonedaNacional sin centavo
acuerdo a los capitulas definidos por el CONAr.}, dichos capítulos son
1000
SERVICIOS PERSONALES
2000
MATERIALES Y SUMINISTROS
3000
SERVICIOS GENERALES
4000
TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
5000
BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES
6000
INVERSiÓN PÚBLICA
7000
INVERSIONES FINANCIERAS Y OTRAS PROVISIONES ~/
6000
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES
.-7.~
9000 DEUDA PÚBLICA
"""''"'''0 - :.--
t
Ingresos.- Registro de los ingresos por concepto y monto ~~', ~,,,,,
», .•
>~ '\
Finalmente, en el fonnato deberán anotarse: el nombre, cargo y fimí.\,:t,e:quien,lof-:ri.quisitó. así como
la fecha en que éste fue' elaborado :.~ , '., ,., /;
8. Servicio de Mercados
Indicadores
MERCADOS
1.3.1: Indice de Mercados \
CONCEPTO: El Indicador de mercados mide tanto la cobertura que tiene el mercado corno
'1
condiciones de acceso, limpieza y seguridad; as! como el costo-beneficio de la
operación del mercado.
~8·G·m1!D~••••• IIII ••
I.·~~~~·~!IIJI~~.~
MA=Mejorade Accesos
Se • seguridad en mercados
Hi = Higiene en mercados
;'UAt ;:: Usuarios Atendidos
1
EfR ;:: Eficiencia Recaudatoria
-1M =.2 (MA)
+
.2 (Se) +.2 (Hi)
+.2 (UAt) + .2(EfR)
VARIABLES:
A) MA.:
Mejora de Accesos, es el indicador 1.3.1.1
B) Se.;:: Seguridad en mercados. es el indicador 1.3.1.2
C) Hi
=
Higiene en mercados. es el indicador 1.3.1.3.
DJ UAt· Usuarios Atendidos, es el indicador 1.3.1.4.
E~ EfR =EfK:iencia Recaudatoria, es el indicador 1.3.1.5.
1.3.1.1 :
Mejorar Accesos
CONCEPTO: Mide la mejora en los accesos a partir del incremento en los usuarios de los mercados
~~·~-~~~~"IIl.III1J~·
~~~·~~~'~".'IIl~
(NUf
I
NUi)ME
I
NUf=Númerode usuarios al finaldel año
MA
=
1
1
NUi= Número de usuarios del año inicial
ME = Municipio evaluado.
VMAma VMAma;: Valor de municipio mas alto para
(Melora de Accesos)
VARIABLES:
A) ¿Dónde realiza sus compras?
1) En el Mercado Publico: 2) En el Mercado sobre Ruedas:
3:'F - :;:-..
:,fi"ls:);;e,r!J
Lenaes
A1
Bl
¿Ha asistido
ai
tserceoo Municipal,;; reetiter compres?
1)Si 2)
No (pase
a
la prequme x)
e) ¿Cada cuando va?
1) Diario; 2) Dos veces ala semana: 3) Una vez afa Semana:
4) Una vez cada quince ctez
5)
Une vez 3/ mes:
6,:cg~t~~,~c:~,~~
iNSTRUMENTO: Encuesta en vivienda {par-a todos las vari.3bies~.Pt:RIODIC1QAO: Anual (para
todas las variables) ~ ~
¡
CQl\Sejo
Nacional
de Armonización cooteb'e
\COf~t-.C)
"Clasificador por el Objeto de Ga~~?"Octubre dÍ'!2009
1_3_1.2:
Seguridad en Mercados
CONCEPTO: Mide la disminución o aumento en la ocurrencia de delitos dentro de los Mercados
Públicos.
(NDf/NDi)ME
ISE=----
L:_
NOf= Número de Delitos
NOi= Número de Delitos del año inicial
ME= Municipio Evaluado.
I VMma= Valor de municipio mas atto para
'1
(Se)
VSEma= valor del índice de seguridad del
l
Municipio más_A~lto _
VARIABLES:
A) Ha sido víctima de i;ilgún delito en el último ano dentro de los mercados
pUbllcos o en su entorno, alguien de esta viviende"?
1) Si,.. 2) No (pase a la pregunta x)
S) ¿Cuántos miembros de la vivienda lo han padecido?.
el ¿Cuán~as vece~?
O) Ha presenciado algún delito dentro de los Mercados?
1) Si' 2) No (pase a la pregunta x)
El ¿Hace cuanto?
INSTRUMENTO: Encuesta en Vivienda (para todas las vanabtes)
PERIODICIDAD: Anual (para todas las variables)
1_3.1.3:
Higiene de mercados.
CONCEPTO: Se mide la cantidad de acciones de 'limpieza (Frecuencia) en el mercado
FOI'lMUlA DEFINICION '
-
~
-
(NLRlEL)ME
Hi=-----
VHima
NLR a Número de ~mpiezas realizadas.
ELs Estándar de limpiezas. será el del
Municipio con mayor número de acciones
de limpieza en el periodo
ME-MuniciplO Evaluado
VHi
m:'
=
vator de Municipio más atto
para (Hi) _
VARIABLES: Al NLR
=
Número de limpiezas realizadas
8) EL- Estándar de limpiezas, Sera el del Municipio con mayor número de
acciones de limpieza en el periodo
C)
ME"
Municipio de Evaluación
DI
VHi ma= Valor de Municipio más atto para (Hi)
INSTRUMENTO; Formato de Mercados
Pübjcos
FSS (para las variables A y e).
PERIOOICIDAD: Trimestral (para todas las variables)
1.3.1.4:
Usuartos Atendidos.
CONCEPTO: Mide la cantidad de Familias que utilizan los Mercados Públicos
FORMULA •t'DEFINICI'1~, : • ~,
(NaITHm)ME
Uat=------
VUatma
N•• Número de asistentes en un 31'\0.
THm •• Total de Habitantes del
Municipio, Se utilizan' como equivalente
del total de entrevistados en la Vivienda
ME
=
Municipio Evaluado
VUat ma
=
Valor del índice de usuarios
del Munici io más alto.
VARIABLES: A) Na= Número de asistentes en un afta
B) THm
JO:
Total de Habitantes del Municipio Se utilizara como equivalente del
total de entrevistados en la Vivienda. ~
C) ME ::: Municipio Evaluad~ . , , ..;/
O) VUatma •• Valor del índice de
usuarios
del MunicipIO mas alto
•..I:J(.0.::
,
r[le 1,:;
INSTRUMENTO: Encuesta en Vivienda (para todas las varia..61~s)
~
"
PERIOOICIDAD: Anual (para todas las variables)
1.3,1.5:Eficiencia Recaudatoria.
CONCEPTO: Mide la proporción de Recursos captados en Relación a les costos. comprar a los
Municipios con el más eficiente de ellos
I
~:=~:.
'~.~~I°';:;I
Mercadopara el
1
11
\
Ayuntamiento.
MEsMunlcipro Evaluado.
VEfR= Valor de Eficiencia Recaudatorta
\ del Muntclp'o con mejor eficlencra
-
----~-
----------
FORMULA DEFINICloJN
(Rc/Cm)ME
EfR=----
VEfR
I
l- _
VARiABLES: A) Rc= Recuper ación
B) Cm= Costo total del Mercado para el Ayuntamiento
C) VEfR= Valor de Eficiencia Recaudatoria del Municipio con mejor Eficiencia
1 DE MAYO DE 2013 PERIÓDICO OFICIAL
45
PERIODICIDAD: Anual (para lodas las variables)
INSTRUMENTO: Formato de Mercados Públicos FSe (para todas las variables)
Mercados Públicos
Formato (FSS)
e instructivo
3.MEiCAOOS
:u
ConftdGd de espacios
com.telolots(lotol)
3.3.1 Ocupados
3." NlMlero de c:omefclot
registrados
3.7Momo eN ¡Os
gdeudot
no
c:obfodol G 101 Comefclonte'
J.I NOmefode deltlot
3.,
rlpo
de m"'codo
(tlslableckfo,
.emlIJa)
3.1-~~~
OC"C.lO
ot
mercado
3.11 Número Clpfoxlmado de
usuario'
3.12-N1Ímero de'
ecceees
mejorados
••. (¡ASTOS lEN
El
,IEIIOOO
~' '~>-~l;~_ll
.,1 -
',~-_~C
:i.~J
\. ~~ - " '. I ,- ,,~ .-:~ ,..;
''''f:~~
• _. j ~
J.. ...:: ~ •
cesto
Cap. 1000
Cap.2COO
Cop.>'JOO
Cap.«JOO
Cop.SCXXl
Cop.6000
Cap.7m
f----
Cap. 8000
--
COI?
9COJ
Tolol
5.0ISfllVACIOHES
-~ªª.
-
'.-
-
_.
-
-
~--
_ -=1=
I~----
i!
I
L- _
I
i(
I
A
---~~-- ... . "-----J
NOMUE
CA.RGO
Die Mel
fECHA DIE ELABORACiÓN
'liMA
INSTRUCTIVO DEL FORMATO DE MERCADOS PÚBLICOS (FS8)
El presente instructivo tiene como finalidad apoyar el llenado del formato respectivo
y
complementar
los conceptos solicitados en él, para de esta manera disponer de informadón homogénea por parte de
50s municipios del Estado.
Municípío.- Deberá anotarse el nombre del municipio al que corresponderá la información del formato,
asl como su clave respectiva; la cual será la oficial asignada por el INEGI
y
que consta de tres dígitos.
Año, Mes
y
Periodo dellnfonne.- En estos tres rubros deberán anotarse los datos correspondientes
al periodo al que estará referida la información.
Tabla Mercados.~Especificará los datos generales
y
especificos del Mercado, de cada, uno de los
existentes en el Municipio. Los conceptos a definir son:
f/
1'.'
U",.,,'Ón
t.a s
rll! Ni
_~pe.
ere
3.3Cantidad d~ "p.e/os
3.' Número de comercios
regh¡;ttados
3.5 Número de Iimple.us en el
~rlodo
3.1 lng,...os propios
3.7Monto de los edflJdos no
cobf1ldos e los comerciantes
3.8 NUmerode delitos
ocurridos
/
El
número
de
I'm"'m"
deben '.B'S'''''. cuando se
r
eaüce a 1, superficie total del M.;""do.~
Gastos en el período.- Registro de lo programado contra realizado de montos absolutos en Moneda
NaciÓnal sin centavos de acuerdo a tos
capítulos
definídos por el CONAC3,dichos capltulos son:
1000 SERVICIOS PERSONALES
2000 MATERiAlES
y
SUMINISTROS
3000 SERVICIOS GENERALES
4000 TRANSFÉRENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES
6000 INVERSiÓN PÚBLICA
7000 INVERSIONES FINAN<: class="_ _d"> Y OTRAS PROVISIONES
8000 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES
9000 DEUDA PÚBLICA
Ejemplo'
i
--0:,. ;,~
!
Tolal
Ftna'rnente, en el formato deberán anotarse el nombre, cargo
y
firma de quien lo requisito, así como
la fecha en que éste fue elaborado
:)l,;,l¡¡:Jt: ..
U,,-
(e)'}
)Consejo f',dcional de Armonización Contable (CQNAC) ·-CjasifiCddor por el QbJit~:de,Gasto" Óet5!bre de 2009
46 PERiÓDICO OFICIAL 1 DE MAYO DE 2013
9. Servicio de Panteones
Indicadores
SERVICIO DE PANTEONES
1.3.2.1: Calidad en Panteones (compuesto)
CONCEPTO: Mide la capacidad instalada de los panteones
y
las condiciones de higiene
y
limpieza,
concentrando la eficienda en la
operación.
FORMULA
.1
DEFINICiÓN • _
I ,.'
IP =.5 (NCP) +.3
(EG) +.2(CAP)
NCP
==
Nivel de Calidad en
Panteones
EG
==
Eficiencia de Gasto
CAP
=
Cobertura de Atención en
Panteones
VARiABLES: A) NCP. Nivel de Calidad en Panteones, es el índice
1.3.2.1.
8)EG
==
Eficiencia de Gasto. es e¡ índice 1.3.2.2
e)
CAP e Cobertura de Atención en.Panteones es el índice 1.3.2.3
1.3.2.1: Nivel de Calidad en Panteones (compuesto)
CONCEPTO: Se entenderá por calidad en los panteones cuando se cuente con control de plagas,
limpieza adecuada
y
el cumplimiento de normas en la materia
" J,., ", ~.~ , '
l ~
F~~MUL.!I " •
S'.' ~'"
DEFIf"lIf\ON. '. ;:~:.• ",;(:1
PE = Prevención epidemiológica ~ •..~:
(es etlnoce
t.a.á.t.t) ~
NOR
=
Normatividad
(es el Indice 1
3
2 1 2) /
X
IL =¡"dice de, Limpieza ~
.tesei Indice1.3.2.13) I (~
VARIABLES: A) PE • Prevención epidemiológica (es el indice 1.3.2.1.1) ¡;.'i:Jt
Bl NOR = Normatividad (es el indice 1.3.2.1.2)
,0 ,,"""'. '.
el
II
=
[ndice de Limpieza (es el indice 1.3.2.1.3)
i'i:-~,'~~" '\~.--~~
INSTRUMENTO: Formato de Panteones F8Q
rara
todas las variables)
~Á
%. ~ ~,
PERIODiCiDAD: Trimestral (para todas las variables),
NCP
=
(.33) PE +
(.33) NOR +(.33) IL
1.3.2.1.1: Prevención Epidemiológica
CONCEPTO: La prevención epidemiofógica se entenderá como la cantidad de acciones de
fumigación que realice et ayuntamiento comparadas con el Munidpio promedio.
<1
FORMULA DEFINICION • , ,
e
Ti"
PE=--
F5N
TF" Total de Fumigaciones en el periodo
F5N • Promedto de las fumigaciones
realizadas por los Ayuntamie.ntos en
el periodo
VARIABLES: A) TF
=
Total de Fumigaciones en el periodo.
B) FSN ••Promedio de las fumigaciones realizadas por los Ayuntamientos en
el periodo
,
INSTRUMENTO: Fonnato de Panteones FS9 (para todas las variables).
PERIODICIDAD: Trimestral (para todas las variables)
1.3.2.1.2: Normalivldad en Panteones
CONCEPTO: Este lndice mide el cumplimiento de la normatividad a partir de las acciones. de
supervisión emprendidas en el panteón.
NI
NI
=
Número de Inspecciones realizadas Al
NOR
=
ISN ;: Promedio de Inspecciones efectuadas
por todos los Ayuntamientos
15N (
VARIABLES: A) NI
=
Número de Inspecciones realizadas •~
8) ISN
=
Promeo.c
ce
tnspecctones efectuadas ce- te-tos tos ."''.
2'-·~8"""'i9'"1+.C~ ,
'"",<
lNSTRUM::'NTO: Formato de Panteones FS9 (para toces
'as
vaoabte s :
PERIODICIDAD: Trimestral (para todas las variables).
1.3.2.1.3: Limpieza en Panteones
CONCEPTO: Mide tanto las acciones de limpieza como las de desmonte realizadas en el periodo y
comparadas con el promedio de los Ayuntamientos.
(LRlLSN)
+
(DesRlDSN)
IIL
=
-------2------
I~ --- -
LR ••Acciones de Limpieza Realizadas
l5N
=
Promedio Municipal de Acciones
dt- Limpia
DesR = Acciones de Desmonte Realizadas
OSN ;: Promedio Municipal de Acciones
~ Oesmonte __ ~____ _ ~
\
VARIABLES: Aj LR
:z:
Acciones de Limpieza Realizadas
81 lSN = Promedio Municipal de Acciones de Limpia
el
DesR
=
Acciones de Desmonte Reaüzadas
O) OSN
=
Promedio Municipal de Acciones de Desmonte
INSTRUMENTO: Formato de Panteones FS9 .Ipara todas las variables).
\
(
PERIODICIDAD: Trimestral (para todas las variables)
1.3.2.2: Eficiencia de Gasto
CONCEPTO: Mide el gasto por lote en el panteón comparándolo contra el promedio de los
Munidpios.
~I
/
(
(GP/TLI _l~G~p~ =Gasto total para el panteóoj
EG
= ~_~ .
en el periodo
TL = Total de Lotes
MmA MmA.= Municipio con eficiencia
mas Alta
-----
--
-.,-
---~--~
VARIABLES: A) GP ••Gasto total para el Panteón en el periodo
8) TL
=
Total de Lotes
C)
MmA
=
Municipio con eficiencia más Alta ..f:~~':''/~,';~\
INSTRUMENTO: Formato de Panteones FS9 (para todas las varifl~~~r '
~
~
-
PERIODICIDAD: Trimestral (para todas las variables)
1.3.2.3: Coberturade Atención en Panteones
CONCEPTO: Mide la capacidad disponib'e de lotes en función de la estimación de la demanda
potencial de lotes Se entenderá por la demanda 'potencial al número de personas
pobres estimadas que mueren al año. Se estima a partir de los datos publicados por la
Secretaria de Salud o INEGt. sobre la rnortabdad, multiptlcando por la población de
personas pobres en el Municipto A su vez la proporción de personas pobres se estima
muttipficando el total de potxaciórt en el Munidpio (según CENSO 2010) contra, el
porcentaje de pobreza patrimonial publicada por CONEVAL a la última fecha de
publicación.
NLD
CAP=---
DPL
NlO
=
Número de Lotes disponibles
DPL ~ Demanda Potencial de Lotes
VARIABLES: A) NlO '" Número de Lotes disponibles
B) OPl
:o:
Demanda Potencial de Lotes
B1) Tasa de mortalidad general en el Municipio.
B2) Pobláción Total del Municipio
83) Porcentaje de pobres patrimoniales
Valores: Para el cálculo del DPl. Se utiliza la siguiente fórmula:
OPl
=
61• 62' 63
INSTRUMENTO: Formato de Panteones FS9 (para variable A)
Anuario Estadistica (para variable 81)
CENSO 2010 (cera variable 62)
Publicación CONEVAL (para variable 83)
PERIODICIDAD: Anua! (para variables A y 81)
Quinquenal (para variables 82 y 83)
Panteones
Formato (F59)
e Instructivo
',q.¡-r
-vo-oo e
, _'L"<:j class="_ _4a"> _
:.s)~--.e"kiei_lm:
lEAUZADAS
"
5,~L lOS
----------L.-_~. __
U.lJ)esmon~~_;_....~ __
\
~
1 DE MAYO DE 2013
PERiÓDICO OFICIAL
47
I
i
l. 1Uf'fIVIStONES llAUlADAS fN El ,9,IODO
."O~ ~
:~~m¡r:.3;gg;g[~l~~@@®AAOWh~'
I'
GASTO EH fl ,PK>OO
.
-
1000
2000
,= --
I~ _~
I
t!---~ - ~--- ~ -~---,
!;
I
'":.OlSUVAC1ON" ._-~--- ------~---
.~~---==---=--===-~-
-===--==----~-~- ---- ----
USPONSA,U:
~-NOMm---
filMA
L_~__
CA'GO __
INSTRUCTIVO DEL FORMATO DE PANTEONES (FS91
El presente instructivo tiene como finaüdad apoyar ellenado del formato respectivo
y
complementar
los conceptos sotidtados en 61,
pan.
de esta manera disponer de información homogénea por parte de
los municipios de4 Estado.
Municiplo.- Deberá anotarse ef nombre de' municipio af que corresponderá la intOfTTlaci6n del formato,
asi como su clave respectiva; la cual será la oficiar asignada por ellNEGI y que consta de tres digitos.
Año.
Me.
y Periodo dellnforme.- En
eltos
tres rubros deberán anotarse los datos correspondientes
al periodo al que
estara
referida la información
Nombre
y
cae .• atos generales de anteón.
Acciones Realizadas.· Cifra de acciones Programadas contra Realizadas en el periodo, se registrar\.\
tres grandes rubros: '\
,
$.1 '
~ $ . ~
Lotes.. Número de lotes registrados al periodo 2011, los nuevos en 2012
y
la suma acumulada para
e.sté último at'lo. Se considerará como lote ocupado a todo aquel que no pueda ser asignado. es
deCir~
SI ya están -apartados- incluso, se considerará como ocupado. ~
Supervisiones.·
Registro de las supervisiones Municipakl's al panteón
10. Servicio de Rastros
Indicadores
RASTROS
1.3.3: Indlce de Rastros
CONCEPTO: Mtde desde la aplicación de 101 controles unitariof¡ en el proceso
y
el producto cárnico,
a5f como el costo-beneficio de Jos rastros
~~·~·:l!iImrJI•••••• II····III~·~~~~·~!I!!!"'~1II1
ce
=
cerne de Calidad
MPr
»
Mejoramiento de la
Producción
Cárnicos
Ices
=-
Cesto Beneficio del
I
Servicio
I
cap
r:.
Costo
Beneficio de la
__________________ ~._P_rod_uc_r"'.I0!2. _
: (CaS) + .2(Cap)
!
VARIABLES: A) CC·= Carne de Calidad, es el indicador 1.3.3.1
BJ MPr· Mejoramiento deja Producción. es el indicador 1.3.3.2
e) esc •.Control Sanitario de Cárnicos. es el indicador 1.3.3.3.
O) ces •.Costo Beneficio del servicio, es el indicador 1.3.3.4.
E) CBP =Costo Beneficio de la Producción, es el indicador 13.3.5.
1.3.3.1 : Carne de Calidad
CONCEPTO: Se entenderá por carne de calidad cuando cumplan
establecidos.
..
•
•
RSS "1: Reses Sanas Sacrificadas
RRS =Reses Recibidas para Sacrificio
RSS
ce
= ----
RRS
VARIABLES: A) RSS :c Reses Sanas Sacrificadas
B) RRS
=
Reses Recibidas para Sacrifido
INSTRUMENTO; Formato de Servicios de Rastro FS10
(P'!~~~8~
las variables).
l~::~"~'t'{'$
'<:1.>
PERIODICIDAD: Anual
1.3.3.2: Mejoramiento de la Producción
CONCEPTO: Se mtde el incremento en el número de reses sacrificadas de un a/\o
8
otro.
~!·Im¡m~'.~!I.I!I~·l!i"~~.~!!!!!~~••• ~
MPR
=
_R_S_"f_-_R_S_",_
~fS
=
·.~~af Saafficadas
ai =Moinicial
VARIABLES: A) RS "1: Reses Sacdücadas
A1Jaf -at\ofinal
A2).1 •
at\o inicial
Valores: cuaiquier valor neqattvo
=
O
=
Empeoro
O=0.1
=
Sin mejora
.01 - .10
=
0.3 :: Mejora Moderada
.11 - .25
=
0.5 :: Mejora Media
26· 35
=
075 :: Mejora Alta
.36 o más :: 1 :: Mejo~a muy Alta
INSTRUMENTO: Formato de Servicio de Rastro fS10 (para todas las vanebles).
PERIODICIDAD: Anual (para todas las variables)
(
1.3.3.3: Control Sanitario de Cárnicos \
CONCEPTO: Mide. el número de reses sacrificadas con el control del Ayuntamiento con respecto
t
total de reses sacrificadas
Fir:·¡¡-Ii'il!l!~!IIIIII!.~·~~~~·~~'~~~"~~III!.1I1
RSR RSR =Reses Sacrificadas en el Rastro
ese
=
TRSM
=
Total de Reses Sacrificadas en el Mllnidpio
TRSM
!
VARIABLES: A) RSS: Reses Sartas Sacrificadas
B) TRSM: Total de Reses Sacrificadas en el Municipio
INSTRUMENTO: Formato de Rastro FS1Q (variable A)
Estadísticas Municipales de Producción (variable 8)
PERIODICIDAD: Anual (variables A y B)
1.3.3.4:
Costo Beneficio del Servicio
CONCEPTO: Se mide le relación entre ingresos que recauda el Raslro
y
los costos de su operaci6n.
I
IR
'cas=--
GOR
IR • Ingresos del Rastro en el periodo
GOR ' • Gastos de operación totales del Rastro
en el periodo
-
...
',
"
.
.FORMUUI ,.:, , .oEFINICION' ' . "
VARIABLES: A) IR
E
Ingresos del Rastro en el periodo
B) GOR
lE
Gastos 'de operación totales del Rastro en el periodo
INSTRUMENTO: Formato de Servicio de Rastro FS 1O (para todas las variables)
EJERIODIClDAO: Trimestral (para todas las variables)
\
1.3.3.5: Costo Beneficio de la Producción . ~
CONCEPTO: MIde el costo del sacríficio que representa para el productor- con respecto al valor de
venta de esta
48
PERiÓDICO OFICIAL
1 DE MAYO DE 2013
, CS Kg NV Kg
I
es
Kg
=
Costo del servicio por Kg
:t
¡
C8P
= ... .
¡'IV Kg =Valor de Venta de la producción por
: I
Kg
en
mercado loca.I
., VCBPma
L ~ ~
~CBP ma ~_Valo.~_cel municipio más alto para (CBP)
VARIABLES: Al
es
Kg
=
Costo del servicio
Dar
Kg
Bl W Kg
=
Valor de Venta de la producción por Kg en mercado local ~
INSTRUMENTO: Formato de Servicio de Rastro FS10 (para todas las variables) / ",;'
/)
PERIODICIDAD: Trimestral (para todas las variables)
Rastros
Formato (FS10)
e Instructivo
fORMATO DE RASTROS (fS10)
l'::::::A~__
~-CAiiGO------
-----
INSTRUCTIVO DEL FORMATO DE RASTROS IFS10)
El presente instructivo tiene como finalidad apoyar el tténado del formato respectivo
y
complementar-
los conceptos solicitados en él, para de esta manera disponer de jnforrnaoón homogéfll!a por parte de
Jos municipios del Estado.
Municipio - Deberá anotarse el nombre del municipio al que corresponderá la información del formato,
así como su clave respectiva: la cual será la oficial asignada por ellNEGI y que consta de tres di itos
Año, Mes
y
Periodo dellnforme.- En estos tres rubros deberán anotarse los datos corres dientes
al periodo al que estará referida la Información
'~
Nombre
y Uoicaclón..
Datos generaies oe! Rastre
sacri~cio. de Ganado.- De acuerdo al t.oo de ganado que se reci.be para sacrificio en el rastr
Muructpa! se registra en cantidades absolutas los stqurentes conceptos
5.' G&N1L'-' n!c¡:'id",
Car.l.iddd
5.::1.Can
qlJ'eC"",cl~
C,-',",
oo-ro as s,,"¡\~ .as
Cli1!id;;,oé dr!
G¡¡r\4ld
c
e
o-
"'('tm~s
P~.':':~n"'5
~.J
Cantid;,d de Ila:laé-o sacr.ñceoo
5.' IngrnO$ del r"$tro
5_SValer óe: Kg. de carne efl el merc aco ~.
S.6Peso total en ca:n;¡1(en "le ultimo con';~Plo se ~;sl:-iJ elpeso estimado, en caso de no contar eco
equipo
par;! peurlo se registrará el tipo de animar y s-euca el promedio del pese de la especie/
Gastos en el perícdo.. Registro de lo programado contra reatrzado de montos absolutos en Moneda,
Nacional sin centavos de acuerdo a los capitulas definidos por el CONAC~, dichos capitulas son: ~
1000 SERVICIOS PERSONALES
2000 MATERIALES
y
SUMINISTROS
3000 SERVICIOS GENERALES
4000 TRANSFERENCIAS ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES
6000 INVERSiÓN PÚBLICA
7000 INVERSIONES FINANCIERAc Y OTRAS PROVISIONES
8000 PARTICIPACIONES Y APORl ACIONES
9000 DEUDA PÚBLICA
Ejemplo
l!:=~~~'~~~ "-
Finalmente, en el formato deberán anotarse el nombre, _~~~99[Y firma de quien lo requisitó, as¡ corno la (
fecha en que éste fue elaborado.
~+,~:'.>-, " \~
r •••••••
11. Servicio de Salud
Indicadores
SERVICIO DE SALUD
1.4.1.1: Nivel de Salud (Desayunos Escolares)
CONCEPTO: Mide la cobertura, eficiencia distributiva
y
el impacto del programa
CM
=
Cobertura Municipal de los
Desayunos Escolares
Eo 1;:
Eficiencia
Distributiva
001
e
DismW1udón
de la
Desnutrición Infantil
DE
¡;:
Desayunos distribuidos a
pre-escolar
y
Primaria
VARIABLES: A~CM
1;:
CoberturaMunicipal de los DesayunosEscolares, es el lndíce 1.4.1.1
B) ED
=:
Eficiencia Distributiva. es el índice 1.4.1.2
CI 001 =Disminución de la Desnutrición Infantil, es el índice 1.4.1.3
D) DE :: Desayunos distribuidos a pre-escolar y Primaria, es el indice 1.4,14
1.4.1.1: Cobertura Municipal de los Desayunos Escolares
CONCEPTO: La cobertura de los desayunos escolares mide la proporción de niños desnutridos que
asisten a la educación básica y que reciben el apoyo.
,. -' '..' (" J'
l ''"...
e
,r .~.
-~:"I
~ORlyIlJJ-A-.,,:, •
> ~
,-OEFINI9otl " '.';
t; ,', '::'~
TNRD
CM
= ------
TND
TNRD
1;:
Total de Niftos Desnutridos que
Reciben los desayunos
TND
=
Total de Ninos Oesnutriaos
VARIABLES: A) Total de Niños Desnutridos que Reciben los desayunos (TNRD).
A1) Recibe Desayuno 1)5/ 2) NO ~',
B) Total de Niños Desnutridos (TND):
, 81)Talla~t§.ñe.;r.~:~~~~
82) Talla
p~Ja
~dad:'(; e.
INSTRUMENTO: Padrón (para variables A
y
B)
i ~.
3
Tablas de talla para la edad (para variable 82)
f.. ~~ .;~'
PERIODICIDAD: Anual (para variabes A1
y
81)
Única vez (para variable 82)
1.4.1.2:
Eficiencia Distributiva
CONCEPTO: Midlj! el costo de distribución promedio por Municipio lo que permite compararlos con-el"
Municipio más eficiente.
L
CD • Costo de la Distribución
(incluye gasto corriente y equipamiento)
NO
e
Número de Desayunos distributdos en el
periodo
VARIAS,LES: Al CD
=
Costo de la Drstrtoucíón (¡n~uy~ g8Sfo corriente yequipamiento)
81 NO
=
Número
d-
Desavur-os distribuidos er- el penado
ED Mx "" ED Mx
I
ED Mma "
ED Mx e Nivel del Eficiencia Distributiva del Municipio evaluado
Mma
e
Municipio más alto
INSTRUMENTO: Forrr-aío de De-sayunos Escolares FS11 ro 'Ira todas las variables)
PERIODICIDAD: Anual (para tocas las varia bies)
'~/
!
r
cr-se¡c Nacional de Ar
moniz aclóo
Contable (CONA(] 'Cla~ilicadc'
perlol
Objeto
de G¡¡sto"
Octubre de
2009.
1 DE MAYO DE 2013 PERIÓDICO OFICIAL 49
I
7.0BSUVAC10NES
1.4.1.3: Disminución de la Desnutrición Infantil
CONCEPTO: Mide el nivel en que se hareducido [a cantidad de runoscon desnutrición que recibier¿
desayuno, comparando el nivel al inicio yfinal del
ciclo
escolar.
I
TNDi
=
Total de
Nitlos
Desnutridos al inicio
: del
ciclo
escolar
I
TNDt:=:
Total de Niños Desnutridos al final del
L-.-
J __
~~o escotar _
VARIABLES:Al Totalde Niños Desnutridos (TNOI(ídem1.4.11)
A1) Inicial: Con base
al
padrón al inicio del ciclo escclar
A2) Final: Con base a encuesta final del programa
Valores: cualquier valor neqatlvo
e
O ::: Aumento de la desnutncrón
O ::: O 1
=
Sin mejor a de la desnutrición
01 - .10 ::;0.3 ::::Disrnínucíon moderada
11 - .25 :::0.6 :::Disminución Media
.26 - .35
=
0.8 ::::Disminución Alta
36
Q
más :::1 :::Disminución muy Alta
INSTRUMENTO: Padrón (para variable A 1)
Encuesta final para val reble A2)
PERiODICiDAD: Anual (para variable Al)
Ciclo escolar (para vanabte A2)
1.4.1.4:
Desayunos Distribuidos a Pre-escolar
y
Primaria
CONCEPTO: M~e I~ p.
roporción
de niños atendidos en los niveles escolares de pre-escolar
y
f\.
pnmana
I .
VARIABLES: A) TPr = Matricula total de encolares en Pre-escolar
S) TOPr"" Total de escolares en pre-escoter que reciben desayunos
C) TP
=
Matrícula escolar de Primaria
D) TOP
e
Tata! de escolares de Primaria que reciben desayunos
INSTRUMENTO: Formato de Desayunos Escolares FS11 (para todas las variables)
PERIODICIDAD: Anual (para todas las variables)
Desayunos Escolares
Formato (F511)
E
Instructivo
fORMATO DE DESAYUNOS ESCOLARES (fSll)
J.'
Número de e5C~ con el
programa
I:
J.2 Tolal de lo
mofl1oJlo escala
i
J.J
Ntínero de 1nSQ11osal ama 10101
I
J.'
NVmeco de
escolares con
1010 coooo
1
1 J.5 Nl.mero de
escocses Inso1101
en pyvomo con tallo coecoooo
; 3.6 Nümetu de escobes
¡'soito~ ~ pogomo
con 10110
t"'Jig
,~~ NUmem .;je escolares conlollo
bajo
•. cueras
DE ll.fCU'[RAC/ÓN
61 Nl,lTIefO oe cooto: POgada~ e"
",1
r!i.'~;~
6.2 M~'l"1to L::'Q! C'! cvoro, reClI;::e<
-".:J:J~
1__~ __ ~_
-~---------_._--------------------------
I
1-
L . _
lESI'ONSA8lE
¡
~
INSTRUCTIVO DEL FORI,lATO DE DESAYUNOS ESCOLARES (fSl1)
El presente instructivo tiene como finalidad apoyar el llenado del formato respectivo
y
_complementar
los conceptos
sOIk:ítados
en
él,'
para de esta manera disponer de infonnación homogénea por parte de
los municipios del Estado. •
Municipio.- Deberá anotarse el nombre del municipio al que corresponderé la información del formato,
as; como su clave respectiva; la cual será la oficial asignada por ellNEGI
y
que consta de tres digO
s.
Año, Mes y Periodo dellnfonne.- En estos tres rubros deberán anotars~ los datos correspond
al periodo al que estará referida la información
Cobertura del programa, información debe ser obtenida a través del DIF·Municipal, el registr
en cantidades absolutas, por Nivel educativo (preescolar y primaria), de los siguientes conceptos:
3.1 Número de escuetas con el programa: Total de escuelas registradas en el Programa e
acuerdo al Padrón del DIF Municipal
3.2 Total de la matricula escolar. Matrícula total de escuelas registradas en el Programa
acuerdo al Padrón del DfF Municipal
3.3 Número de Inscritos al programa total: Número total de niños registrados en el
Programa, de acuerdo al Padrón del DIF Municipal
3.4 Número de escotares con talla adecuada.- Número total de. niños. con talla adecuada
f
para la edad, '. . ,
3.5 Número de escolares Inscritos en programa con talla adecuada para la edad: De
acuerdo a las tablas de talla el OIF Municipal deberá especificar el Total de niños inscritos en e\.
Programa que tienen la talla adecuada respecto a su edad ~
3.6 Número de escolares Inscritos en programa con talla baja: De acuerdo a las tablas de
talla el DIF Municipal deberá especificar el Total de niños inscritos en el Programa que. tienen 1
teña baja respecto a su edad
Cantidad de apoyos, en la tabla se registran la cantidad de apoyos al 2011 y trimest almente para el
2012, de acuerdo a raciones alimentarias
y
cocinas, de acuerdo a lo programado y entregado por el
OIF~Municipal. {
l~~:~:J~:~~
r~:~:~+~
Gas,tós de distribución.· Registro de lo programado 'rltr.!(realiz.~o~e montos absolutos en Moned~
Nacional sin centavos de acuerdo8 los capítulos definr9~"#f.el.dichos capítulos son: ~
., ~ •.\..'~: ~;.j; ~
IODO SERVICIOS PERSONALES
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS
3DOO SERVICIOS GENERALES
4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
5000 BIENES MUEBLES. INMUEBLES E INTANGIBLES
6000 INVERSiÓN PÚBLICA
7000 INVERSIONES FINANCIERAS Y OTRAS PROVISIONES
8000 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES
9000 DEUDA PÚBLICA
Cuotas de recuperación: Registro del número de cuotas pagadas en el periodo yel onto en
pesos en cantidades absolutas del total recuperado de ellas.
se
rÉ!gistrael dato oficial d OIF, en
caso de existir otras cuotas de "use-costumbre" se dejará anotado en las observaciones.
Finalmente, en el formato deberán anotarse: el nombre, cargo
y
finna de quien lo requisit6, a
j
como
la fecha en que éste fue elaborado, \
IV. PROCEDIMIENTOS E INDICADORES
FINANCIEROS
DESEMPEÑO FINANCIERO
El Gobierno Municipal necesita manejar un conjunto de recursos. que se identifican como Srcienda
Municipal, organismos administrativos, O de la institución encargada del cobro, reca ci6n y
administración de los ingresos. Por otra parte. dichos recursos son recaudados o asi dos al
MuniciP.iOcon la finalidad de que los ejerza de la manera mas eficaz
y
eficiente para lograr bienestar
oúblico
En coose ccer-c¡a
lH1
e'eme:
te
ctave para evalva: el
oes ernpeóc
de 'es Aycntarn.entos es la relación
Ingreso - Gasto
y el comportamiento de ambos. de esta manera la evaluación del dese ño en el
manejo de los recursos públicos debe dirigirse a valorar:
A) El desempeño en la obtención de los ingresos
S,\
El oeserr-peño en ta utilización de tos recursos, es decir la distribución en el gasto y
C) El equilibrio Imane.e-o entre la relacicn
Ingreso -
Gasto
Ccns
ejc
r.eoonat de
Armonización
Contable (CONAC)~aasif\ca~~~.~?i'el Objeto'~.e.Gilsto~ Octubre de 2009
50 PERiÓDICO OFICIAL 1 DE MAYO DE 2013
SUPUESTO BÁStCO DE FINANZAS MUNICIPALES
•
~
-
-
•
~
PRPPOROOHAlIOAO DEL GASTO
e
QUE DE'l GASTO
EQU'DADDIST~8UTIVA
NlVEl"DEfOCAÚUOÓN
.~MPl'IMIENTO'DElGASTO . . ~
Por lo tanto la dimensión de la evaluación del desempeño financiero. valorara estos tres aspectos por
.medio ~ indicadores específicos, para.cada uno de ellos, con la siguiente denominación:
Al Ingresos
NOMBRE DEL FORMULA VARIABLES
INOICADOR
Indicede
Desempefto de
Ingresos (101)
ls=indice de SufICiencia
CG1~Capacidad para G
Ingresos
IDI=X,(IS)+X,(CGI)+X,(SF)+X.(NC)+X,(NGR) SF=SosteniblUdad Fina
NC=Nive! de Cobranza
I
NGR=Nivel de Gestión de
Recursos
Indleede
OesempeAo .de
Gisto (lOO)
NPG= Nivel de
Proporcionalidad del Gasto
NEG= Nivel de Enfoque de
Gasto
IDG=X1NPG+X2NEG+X'3NED+~NF+X5NCG NEO=Nivel de Equidad
Distributiva
NF= Nivel de Focalización
NCG= Nivel de
Cumplimiento del Gasto
Indioe de Equilibrio Financiero
tNE
=
Nivel de Endeudamiento
~s= Nivel de Subejercicio
Oe ehl que el Indicador Global de Desempeño Fínanéi~~o (IDF) se.defina de la siguiente manera:
NOMBRE DEL
. INOICADOR 'VARIABLES. ,
FÓRMULA , '_' ••..
1.
_
.
.
r .
IEqF= ¡ndiGa de Equitibrio Fi
A continuación se detallan los 3 indicadores que componen etlndice de Desempeño FinanCi~
1. Ingreso
Indicadores
INGRESOS
,2.1,1:
lndlce de Suficiencia (compuesto)
CONCEPTO: El lr1dice de suficiencia mide la cantidad de ingresos per cápita de la cual dispone un
Municipio pará el aflo fiscal. se compara con el promedio de ingreso per capita de todos
50s Mun;opios.
•
PP Mplo X
s:
Presupuesto
per -cépñe del
Municipio X
PP Estatal = Presupuesto pero '\
--i
~ ~ " cap{ta Estatal \;
VARIABLES: A) PP Mplo X = Presupuesto per-cápña de! Municipio X
B) PP Estatal
=
Presupuesto per-cápita E~tatal
=
I
Ingresos Totales
Municipales (TI)
I
I: de hebñantes de todos los Municipios (TH,
Valores: más de 1,5 = 1
=
Muy alto
1.1-1.!:\ =,6
::Alto
,9· 1.1 :: .6 :: Medio
.5• ,89 =.4 • Bajo
Menosde 5 =.2;, Muybajo
INSTRUMENTO: Formato de Ingresos FF1 (para variable Ingresos Tetares Municipale~).
Censo 2010 (variable Habitantes)
PERIODICIDAD· Ar .ia! (para todas las variables)
2,1.1.1 :
Presupuesto Per-Cáplta
CONCEPTO: Cantidad de ingresos anuales del ayuntamiento promediado por habKante de.!...
Mun;opio,
,
.
. FÓRMULA . OtFINIC10N ..
IT
pp:_-
TH
IT :: Ingresos totales para el
ano
fiscal
TH :: Total de Habüantes en el Munietpio
-------
-
-----------
VARIABLES; A) IT :: Ingresos totales para el at\Q fiscal
a}
TH
E
Tofal de Habitantes en el Municipio
INSTRUMENTO: Formalo de Ingresos FF1 (para la variable Al
CENSO 2010 (pora variable B)
PERIODICIDAD: Anual (para la variable A)
Quinquenal (para variable B)
2.1.2:
Capacidad para Generar Ingresos
CONCEPTO: La calegorla de capackhJd en la generación de ingresos pretende medir si estos son
generados por el propio Ayuntamiento,
y
Sonrazonablemente adecuados con respecto
al ingreso total.
." • • 'ti ~
FÓRM~LA . " • • [,EFINICIÓN, ; ::' ~ ,
~:2
PIP Mplo X
=
Pro~,~ón de Ingresos propios
v/~··~
MuniCIpiO
X .;/
PIP Mplo Mm. ;, Proporción de Ingre~os
1'
propios del MunicipIO más
año
---~------ ~-- .~ __ J
PIPMpio X
CAL :-------. _
PIP Mma
VARIABLES: A) ·PIP
a::
Proporción de Ingresos Propios: es ellndice 2 1.2 1
~()(,1.l"~;TI!'.J
INSTRUMENTO: Formato de Ingresos FF1 {para 'odas las variables}.i;~
PERIODICIDAD: Anual (para tedas las variables)
2.1.2.1:
Proporción de Ingresos Propios
-.
CONCEPTO: Mide la proporción de ingresos prapios (ImpueStos. Derechos. Productos
L
AprovecIlamientO$l oon respedo "'ingreso lotal del Municipio, /
.
'
•
IP
PIP:--
IT
IP •
lngresoI
PIoplos
IT= Ingresos Totales
I
VARIABLES: AIIP • Ingresos P'OPIOS
Bl fT • Ingresos T
cteea.
misma variable que en Indice 2.1 1.1
INSTRUMENTO: Formato de Ingresos FFl (para todas las variables)
PERIODICIDAD: Anual (para todas las variables)
2.1.3: So s te nib llida :
f.
na '";c ie r a
)
CONCEPTO: Categoría que permite medir la
autonomía financiera
del
Ayuntamiento,
bajo
el
supuesto de qt,Je el A)'untamiento tiene un cierto grado de autonomia o sustentabiüdad
fina'ndera, CUándo logra que sus ingresos propk>s·cubran por lo menos su gasto
corriente.
\
1 DE MAYO DE 2013 PERiÓDICO OFICIAL
51
VARIABLES: A) IP
=
Ingreso~ Propios
Bl GC ; Gasto Corriente que es igual a la suma de los capítulos 1000, 2000,
3000 Y los conceptos 9200
y
9300
INSTRL'MENTO: Fonnato de Ingresos FF, (para ingresos
propios'!
Formato de Gastos FF) (para gasto
corriente)
(0'
PERIODICIDAO: Trimestral (para todas las variables)
2.1.4: Nivel de Cobranza
CONCEPTO~ Se define a la capacidad que
rene
el Ayuntam~nto para realizar los cobros de
1-'1
contribuciones. entendiendo que se compararían los impuestos y derechos
reali.z.il~
cobrados contra los impuestos que la gente debe pagar en un periodo determinado
(impuestos o derechos por pagar): de esta terma el indicador queda expresado.
•
•
nc ; Total de Impuestos Cobrados
NC=.5(TICrTlP) +I~TIP; Total de Impuestos q debieron cobrar
.5(TDCITDP) TOC
=
Total de Dere<:hos class="_ _3"> Cobrados
_________ ~TOP
e
Total de Derechos que Se debieron Pagar
..
VARIABLES: A)
nc
=
Total de Impuestos Cobrados
B) np
=:
Total de Impuestos Que se debieron cobrar
C) TDC =Totat de Derechos Cobrados
D) TOP = Total de Derechos Que se debieron Pagar
INSTRUMENTO: Formato de Ingresos FF1 (para lodas las variables)
PERfOOICJOAO: Trimestral (para todas las "aria~s)
2.1.5: Nivel de Gestión de Recursos
CONCEPTO: Mtde la proporción de ingresos extraordinarios obtenidos por el Ayuntamiento en
Relación con los ingresos
Ji::·¡¡·mmril ••••
II!I!~·rm~~·~·'~~~••
IIlIl.III·!1111
¡
IG
=
Ingreso Gestionados
L
GR
=
-ñ~--
I:
~:I_ng_r._so_s_Ord_'n_a_ri:s J
VARIABLES: A} IG
=:
Ingreso Gestionados (Eldraordinarios. exentando créditos)
B)
Tia.
Total Ingresos
vatores: Para determinar el valor, se realiza el siguiente calculo:
NGR Mx =NGR Mx INGR Mm.ll
.1)1"·'1
NGR Mx • Nivel De Gestión de Recursos del
Munié:1pio
evaluado
Mx =Municipio ·X" ...,.
Mma
=:
Municipio mas alto
INSTRUMENTO; Formato de Ingresos FF1 (para todas las variables) .....x~
PERIODICIDAD; Anual (para todas las variables)
Desempeño de Ingresos
Formato (FF1)
/'
a.t
OESEIlirPE.No DE
INGItEIiiíI
.11.:.:.:';:: ¡¡,J,
1 I ,_, • ,
-=--.:~ -,"-- ~-
,"1kLJt{:¡~1O _
•..-.o_':.
MC$ _
2. Gasto
Indicadores
GASTO
2.2.1: Nivel de Proporcionalidad en el Gasto (compuesto) ,
I
CONCEPTO: Mide la relación de la proporcional«lad del gasto de un Municipio con 'espedo al del
m'safto.
~·a·~~Jmm~---~
PGM X PGM ~ Proporcoonalidad del Gasto MuniClpa~. .
NPG
= ----
X ~
Municipio .valuado
PGM ma ,ma ~ Municipio con mejor proporcionalidad.
7
VARIABLES: Al PGM
=
Proporcionalidad del Gasto Municipal, Irldic. 222.1
8) X
z
Municipio evaluado
C)
ma
=
Municipio con mejor proporcionalidad
INSTRUMENTO: Formato de Egresos FF2 (para todas las v.ria~)
PERIOOtCIDAD: Trimestral (para todas las variables)
2.2.1.1: Proporcionalidad del Gasto
CONCEPTO: Considerando que el objeto del gasto pUblico es generar el mayor beneficio para la
sociedad
y
que el gasto que se. refiere a imlenión (copltuJo 6000), Subsidios (concepto
4300)
y
Ayudas Sociales (Concepto 4400) van dirigidos a beneliciar directamente a la
población. se puede considerar a este gasto
c:omo
'receses
transferidos a la aociedad-. ~
ya que se traducen en b;enes.
servicios
o en
infraestructura
de beneficio social, Por su
parte. el gasto
enlel"Vidos
pemnales (capltu'o 1000).
matenales
y
suministros
(capItulo 2000)
y
servicios generales (capitulo 3000) son principalmente para la
oPeración del gobierno: si bien son necesarios para la otorgaci6n de ce1vicios e .
infraestructura a l;I s~ad. este tipo de gasto debe gua."darproporcionalidaC'con el
gasto que va directamente ala población .
.
.
(
RTS
PG=---
GT
GT
=<
Gasto Tota!
RTS
1:
Recursos Transferidos a la Sociedad
VARIABLES: A) GT •. Gasto Total. .,~.-" -
_o,;.
r
B)RTS*Recursos Transferidos a la Sociedad..:~.que·-son
-01 capitulo
6000 y test
conceptos 4300 '14400 conforme al acuerdo ~\3rmonjzad6!,"9)ntable del CONAC
o '::,.
INSTRUMENTO: Formato de Egr.sos FF2 (para toqas las variil\>los). .}; (\
PERIOoicIDAD: Trimestral (para todas las variables)
2.2.2: Nivel de Enfoque del Gasto (compuesto)
CONCEPTO: Mide el niwI que guarda en su enfoque d. gasto el Municipio
"X:
con respecto al mejor -
Municipio en este indicador
~.~-~_~8mI __ " •
.EG
MX EG ~ Enloq de Gasto
NEG •• ---- "" ~ Municipio evaluado
EG
MA •• ~ Municipio con mejor nivel de .nfoque
VARIABLES: AJ EG = Enfoque de Gasto. es el indice 2.2_2 1
B)
Ilo:
= Municipio evaluado
C) MA
=
Municipio con mejor nivel de enfoque
INSTRUMENTO: Form_to de Egt'e$os FF2 (para ,todas las variables)
PE"RIOOlC!OAO: Trimestral (para todas las variables).
52 PERiÓDICO OFICIAL
1 DE MAYO DE 2013
2.2.2.1: Enfoque del Gasto
EFINICIÓN . -, '." - ; •
CONCEPTO: Mide la proporcionalidad que guarda el gasto de inversión con respecto al gasto
corriente.
Ilii~,'~ijE?!iI.'~il~.~'II.il!IliIiI~'ªilNW!l8t""Ufj'W
MI
~GI::
Gasto de Inve'~ión . .
I
EG
= --
GC
=
Gasto Comente :
_G_C
!~~ o _
VARIABLES: A) GI :: Gasto ele Inversión, es el referente al Capitulo 6000
8) GC = Gasto Corriente es. la suma de los capitulas 1000. 2000 Y 3000 Ylos
conceptos 9200 y9300. Es la misma variable que en el indicador
2.1.3
INSTRUMENTO: Formato de Egresos FF2 (para todas las variables)
PERIODICIDAD: Trimestral (para tedas las variables)
2.2.3:
Nivel de Equidad Distributiva
CONCEPTO:Dado que fas carenciasde la población tiendena concentrarse en terr~tor~o(
especificas,
el
indicador
a
utilizar medirá la distribución de recursos entre ~s. terntonos
con mayores rezagos contra aquellos que cuenten con mejore~ condiciones. Es
in-portante
,;:::13;-3,
qcc d¡c~.::
'::)~;::2"JC~Ó~
se debe
-ace-
P~(\porClo!"lalrnentecon el
numero de habitantes y
no en el
gasto total
bruto.
ya. que los territorios con mayor
rezago, son los menos densamente. poblados
.
-
GPELMM
NEO
= -------
GPELmm
GPE
=
Gasto per-cáplta ejercido
LMM
=
Localidades de Mayor Marginación .
Lmm
=
Localidades de menor rnarqmacron ¡
-
---_._._------~_._-----'
VARIABLES: A) GPE = Gasto per-cáplta ejercido ~ GTfTH
A1) GT
=
Gasto Total. lndice 2.2.2.1
A2) TH::
Total Habitantes, jndlce
21.':1 ..
B),LMM
=
Localidades de Mayor Marg.lnacl~n
el
Lmm
=
Localidades de menor merqmacion ./'~~~
Valores: mas de
,.1 ~ 1
=
Equitativo, orientado ala marginación
~1/7
De .9-1.1
=
.67
-=
Equitativo .// ,/'
Menos de.9 "".33 ~
lnequñativo
INSTRUMENTO:
Formato de Egresos FF2 (para variables
A. A 1
.y
A2). .
Tabla de clasificación de marginación por localidad (cara variables B y
e)
PERIODICIDAD:
Trimestral (para variables
A. A 1 Y A2).
Quinquenal (para variables
8
y e)
2.~.4:
Nivel de Focalización (compuesto)
CONCEPTO:
Se
entiende por focalizaci6n
a
la concentración de recursos en
las áreas
más
necesitadas: dicha focalización puede ser por tipo de población. territorio o sector; dado _
que el enfoque territorial se mide en la categorfa anterior (NEO) y para el gasto por tipo
de población, no se tienen registros precisos; esta categorla sera medtda por la
distribución de los recursos hacia los sectores prioritarios. Dado que.
el
agua potable. el
drenaje y alcantarillado son los servicios básicos de competencia Municipal sel'ia",,'dps
en el articulo 65 de la Constitución Política del Estado Ubre y Soberano de Ta jasco,
estos serán considerados para medir la concentración de la inversión en ich~s
servidos. Asf mismo los servicios que se asocian a uno de los temas centrale~ de la
sociedad como la seguridad pública son: alumbrado público y la seguridad. mism s que
serán consk:lerados para medirlos
.NF =.3(NFA)+.3(NFO)+
.1(NFAIP)+.3(NFSP)
VARIABLES: Al NFA
=
Nivel de Focalización Agua. Indice 2.2.4 1
B} NfO =Nivel de Focaíización Orenaje, iodice 2.2.4 2 . ,./
e)
NFAIP
=
Nivel ce FocaliZación Alumbrado Publico, i~dlce 2.2.4.3 /" (
D) NfSP = Nivel de Focatlzaclón Seguridad Pública. ind¡ce 2.2.4.4 2Y/
INSTRUMENTO: Formato de Egresos FF2
$/::1 /
PERIODICIDAD: Trimeslral /-
/j""(
2.2.4.1:
Nivel de Focalización en Agua
CONCEPTO: Mide la inversión en agua potable per-captta por heb.cantecon la carencia del servicio..
comparada con el Municipio de mayor inversión
<
2.2.4.2: Nivel de Focalización en Drenaje
CONCEPTO: Mide la inversión en Drenaje per-cápita por habitante con la carencia de! servicio ..•.•.
comparada con el Municipio de mayor inversión
~.¡¡m. ~ ••• _
IPO
MX
NFO
= ------
__ 11"0
MM.A_
IPO
=
lnverstón per-cápita en Drenaje
MX
=
Municipio evaluado
Pt'MA
=='
Municipio con Inversión más alta
VARIABLES: Al IPO = lnversrón per-cápita en Drenaje: 10
t
PTEC
A1) ID:::: lnverstóo en Drenaje
A2) PTEC
=
Población Estimada con la carencia resultante de rnclñplrcar ta pobtacrón
teta! del M.;nic,pic, por el porcentaje de carencia del ser••
tco
SI MX = MunicipIO evaluado \
---J
C) MMA =Municipio con Inversión más alta ~
INSTRUMENTO: Formato de Egresos FF2 (para variable Al); CENSO 2010 (para variable A2) \
PERIODICIDAD: Anual (para variable A 1); Quinquenal (para variables A2)
-d'~'-"
2.2.4.3: Nivel de Focalización en Alumbrado Público /~
CONCEPTO: Mide la inversión en AJumbrado Público per-cáptta por habi1ante con la carencia
del
servicio. comparada con el Municipio de mayor mversióo
VARIABLES: A) IPAP
=
Inversión per-cápita en Alumbrado Público
=
IAP
I
PTEC
A1) IAP
=
Inversión en Alumbrado Público
A2) PTEC
=
Población Estimada con la carencia resultante de muítipncar la población
total del MuniCipio por el porcentaje de carencia del servicio
Bl
MX ""
Municipio evaluado
C) MMA = Municipio con Inversión mas alta
INSTRUMENTO: Formato de Eorescs FF2 (para variable- A1); CENSO 2010 (para variable A2)
•.r·,!
PERIODICIDAD: Anual (para variable A 1). Quinquenal (para variables A2)
2.2.4.4: Nivel de Focalizaclón en Seguridad Pública
CONCEPTO: Mide la inversión en Seguridad Pública per-eápila PJr habitante con la carencia
d'*-
servicio, comparada con el Municipio de mayor inversión.
~~·~-m!l!¡¡J•••••••
"~·~~~~·~"~"~!!I!I~I!III~
IPSP
MX
IPSP • ~=n per-<: class="ff1 fsa ws7ab">en seguridad
NFSP
= -------
MX
=
Municipio evaluado
____ I_P_S_P_
M_M_
Á_~
....J._M_M_A
=
M_Un_ia_·pt_·o_con__ ln_vers_~~m_á_s_a~_J
VARIABLES; A) IPSP
=
lnverstón per-cápita en Seguridad Pública = ISP
I
PTEC
A1) ISP
=
Inversión en Seguridad .Públlca
A2) PTEC
.=
Población Estimada con la carencia resultante de muluplicar la
población total del Municipio por el porcentaje de carencia del
se.vrcro
SI MX
=
Municipio evaluado
Cl MMA
=
Municipio con Inversión mas alt.l
INSTRUMENTO: Formato de Egresos FF2 (para vartabte
A 1)
CENSO 2010 (para variable A2)
PERIODICIDAD: Anual (para variable A 1)
Quinquenal (para variables A2)
2.2.5:
Nivel de Cumplimiento de Gasto (compuesto)
CONCEPTO: En esta categoría se considerará. la capacidad del Ayuntamiento para ejercer el recurso
programado As! mismo. debe apegarse a las normas para su ejercicio" cuyo
cumplimiento e-s vigilado por el Órgano Superior de Fiscalización del Estado (OSFf),
por lo que se medirá qué proporción del recurso ejercido esta observado por dicho ente
NCN
=-
Nivel de Cumplimiento Normativo
I
NCP
=
Nivel de Cumplimiento de Planeación
___.._~__ ._.J.__ _ _ . . _
NCG =.8(NCN)+.2(NCP)
VARIABLES; Al NCN = Ni••.e!de Cumplimiento Nortnat.vo. índice 2.25.1
BJ
NCP
=
Nive-lce Cumplimiento de Planeaci6n 2.25.2
INSTRUMENTO~·Formato de Egresos FF2
Reporte de Auditaria del OSFE
PERIODICIDAD: Anua!
2.2.5.1: Nivel de Cumplimiento Normativo
CONCEPTO: Se refiere al nivel de cumphmiento normativo en el gasto y se expresa mediante la
relación del mento de recursos que están en alguna observad6n por parte del OSFE
1-( MRO )
INCN
= -------- -----
I
TRA
~ .~. 1--__
MRO "" Monto de Recursos Observados
I
TRA
:o"
'totat de Recursos Auditados
VARfABLES: A) MRO
=
Mento de recursos con observaciones
SI TRA
=
Total de recursos auditados
1 DE MAYO DE 2013
PERiÓDICO OFICIAL
53
INSTRUMENTO: Pliego de observaciones (pra todas las variables)
PERIODICIDAD: Anual (para todas las variaoles)
2.2.5.2: Nivel de Cumplimiento de la Planeación
CONCEPTO: Mide la proporción de recursos ejercidos respecto a les programados
GE
NCP= ----
GP
L__ ~_.
GE
=
Gasto Ejercido
GP =Gasto Proqrarnado
VARIABLES: A) GE
=
Gasto Ejercido
8) GP
=
Gasto Programado
INSTRUMENTO: Formato de Egresos FF2 (para todas las variables)
PERIODICIDAU; I
nrnest-ar
roar a
tocas
las
v.•
f;_,Dles)
Desempeño de Gasto
Formato (FF2)
2.2 DESEtfPEÑo DE GASTOS (FFZI
,
''''''
r~L
I
soesoos y
OTRAS AYUOAS
I
000
5V8S/01OS
Y
S~NCIC'NES
"'00 ••..YVOA!ISOCiAlES
45llO PEHSfOHE.:i
y
JUIlLACIONEs
ot6OOTIIJ,NSFEAE"HCIAS A FIOEICOMISOS
IMAHOATOSYOTROSAHALOGOS
I 4900 TRNfSfERfHCIAS Al. EXTERIOR
\:.r,ljjJ S B
s··
r;
¿o¡;oltÑEltSiOÑ
PU8llCA -
i"i~·~......,....~-.-AS-Y-""""'·--.-
;PMOYlSlONEt'- •. ' 0"'._,'
">'
L~PARflCiP ESYAPOfI. AClOtolIES
iJor .•..
t-
r
9200 tHTaU:SES PE lA
0Et.ItlA
PúBLICA
noo C'clMlSlQNES
OlE
LA OIEUOA p08ttCA
iofOO GUTOS OlE LA
DeuDA Púa,
ICA
9SOOCOSTOs POR COBIERTVRA
seec
"'POYOS
FlNANCleROS
noo
AOEUOO!'>
De EJEP.CIC10S fiSCAlES
"'''T'ERIOIl:ES(A.OEfASj
,,'1,•.••.•
>.,' ~.,,.'.•.:~,,,,,. _
c~ro·roTA~~,
U
L_ ..._
.
•••••••••••••_Illftol •••
---
MUYAa.TA~INlci6H,:
,
.;
._.
~i0:;.,··~
:.~1,¡¡;.,81
...:~~~:~
.•
~~
~:'.iL~~:?:'·
:,'~i~t~-\~¡:~/
J
.••.TA
lIt~ltGINACION
'-i
. M~Ci&lIWtl"-'::'""-
'.
..
,
~
.,
:
0'
...
;.
;.Ít;:!i~
•
.•...
''-
~f;::.•.-: -/.:;,:~;-:'
¡......:.;B.••••••.MAltGlHACIÓH .
I~ •••• A"~H
"
..
•.:;/á:·\~j
.~:y ·:,?~~r.t:~;;
';·;W~""&.
;;~'~'
~.r~l~l¡f;:,;.
I
r.-omOIJE l'
''"'''0'.
'0'.<1 r,U:' U:t40lr
A~C~RN;l.':.J~L~O
AlpU:-1~'
J'J
H"G)~"
l'I:n
C'l> TOTAL
~ P
R P R
f·
1-< IR" R
r
R
••
mm•• '
'( ".•..'••'"'-,-. "'~"f""''''''''''''''''
.
,
,¡;;,.
3. Equilibrio Financiero
Indicadores
EQUILIBRIO
2.3.1: Nivel de Endeudamiento
CONCEPTO: Mide el
nivel
de endeudamiento de un Municipio con respecto al Municipio que más
redujo su deuda y no superó el 8% de financiamiento nuevo prescrito en la Ley.
~!·~·~!l!~·······IIl~·~~~~·~III""····~
NF=Nível de Financiamiento
NE
=
X1(NRO) +X2(NF) NRD=Nlvel de Reducción de la Deuda
(
-,
VARIABLES; Al NF
lE
Nivel de Financiamiento. (ndice 2.3.1.2
8) NRD =Nivel de Reducción de la Deuda, Indlce 2.3.1.2
INSTRUI\\ENTO: Formato de Deuda FF3
PERIODICIDAD: Tlimestral
2.3.1.1: Nivelde Reducción de la Deuda
CONCEPTO: Establece en qué medida un Município a reducido su deuda púbfica comparando a cada
uno de los Ayuntamientos con el Mejor.
~.¡m¡¡.~"_~mImJ _
IRO
MX IRD -Irldice de Reducción de Deuda
j
I
V'l~,'
NRD
== ------
llX IC.
Municipio evaluado ~
IRD
MMA MMA
=
Municipio
coro
Mayor
reducción.
»
~.
VARIABLES: A} 'RO"" Indice de Reducción de Deuda. índice 2.31.1.1
A1)
Mll.
=
Municipio evaluado
A2)
MM.4.;:
Municipio con Mayor reducción.
INSTRUMENTO: Formato de Deuda FF3.
PERIODICIDAD: Anual
2.3.1.2:
Nivel de Financiamiento
CONCEPTO: Mide la proporcionalidad del financiamiento (deuda autorizada nueva) con respecto a.
los limites regulares de endeudamiento señalados en e( artículo 25 inciso b de la Ley de
Deuda Pública' del Estado de Tabasco
y
sus Municipios.
PF
MX
NF
= --------
8%
PF = Proporctón de Financiamiento
wx
=
Municipio evaluado
VARIABLES: A) PF =Proporción de Flnanciamiento
»
FAF-/IO
A 1) F AF .::: Financiamiento para el Año Fiscal
A2) 10
=:
Ingresos Ordinarios
8)
Mll.
=Municipio evaluado
INSTRUMENTO: Formato de Ingresos FF1 (para variables A 1 A2 Y B).
PERIODICIDAD: Trimestral (para todas las variables)
,/
2.3.2: Nivel de Subejerciclo (compuesto)
CONCEPTO: Mide la proporción de recursos que no fueron ejercidos en el periodo
~.~-~_"mmBl"_~
GP
NS
= ---------
GE
GE =Gasto Ejercido
1
GP:::::Gasto P~ramado
VARIABLES: AJ GE::::: Gasto Ejercido, misma variable que indicador 2.25.2
8) GP :::::Gasto Programado. misma variable Que indicador 2.2.5.2
INSTRUMENTO: Formato de Egresos FF2 (para todas las variables)
PERIODICIDAD: Trimestral (para lodas las variables).
2.3.1.1.1: Indice de Reducción de la Deuda
CONCEPTO: Mtde la proporción de reducción de la deuda pública de un Municipio, comparando el ,
porcentaje de deuda de un año con el anterior. -
rt#~.¡J¡~3~6~(I~I'!·!lIl•••
II••
4I.)ªj¡~U31.)k
, PDP '.' _ pOP ,í ~~~
:~;o~~~6n
de Deuda Pública
IRD
o
1
(
POP Al
~._".'_CC. __ ._, ~
VARIABLES: A) POP
=
Proporción de Deuda Pública
=
OPD {lO
A1} OPD
=
Deuda Pública Directa del afio fiscal
A2) 10
=
Ingresos Ordinarios del año fiscal
8) AF
=
Año Final
C) Al =.Año Inicia!
INSTRUMENTO: Formato de Deuda FF3 (para variables A 1, B Y
e)
PERIODICIDAD: Anual
54
PERiÓDICO OFICIAL 1 DE MAYO DE 2013
3. Equilibrio
Formato (FF3)
1,",vIOe~u e .'11J_l_l-l
t.MlO .,, PERIOOOO[L¡N~OR"f________ '
ACREEOOR P,lONTO
PAOAOO
ALA FECHA
~:I~,~~~~~1TUADOS
EN2012 ~:~~~i~~'iTUAOOS lo'"201l
M,'ORTlZACION fNTERE5es
AMORTIZACION
INTERESES rOTAL
A~ORTllACION
INTERESES TOTAL.:
1
f--=t==t=--±-~-
r·---- -----.--..- - -
r , -- -~-- - ----~-
-", -\, TOTAL
\,
PAGOSEFECTUADOS EN 2012 PAGOS EFECTUAOQS tN 2012
ACREElJ~R TRIP'ES1RE3 TRIMESTRE4 , ~
:: AMORTiZACIÓN INTERESES TOTAL AMORTIZACION INTERESES TOTAL
TOTAL
\
r
EI.presente instnJctivo tiene como fmafldad apoyar el llenado del fonnato respectivo
y
complementar
loS conceptos solicitados en~. para de esta manera
cflSponer
de información homogénea por parte de~
los rnunicip;os del Estado.
INSTRUCTIVO PARA LOS FORMATOS DE DESEMPEÑO FINANCIERO
Munlclpio.-
Deber.1l
anotarse el nombre del Municipfo al que corresponderá la información del formato,
asf como su clave respectiva; la cual será la oficial asignada por ellNEGI y que consta de tres dígitos
U
Afta, •••
y
Periodo dellnfonne.· En estos tres rubros deberán anotarse los datos correspondientes
al periodo al que estaré referida la información
I
M#\'OC1pIO --.. ~~____ _
CJCTI't> ~
I
~! __
J ••..•
J • _ •
2 Aito _,uM ~ ~dc'lI'llo,rro.(' _ ~_
En las tablas en todos los casos se debe responder cuidando no omitir cifra alguna, en moneda
n8ci0nal y encantidades absolutas sin centavos. Ejemplo
la Tabla "INVERSiÓN POR NIVEL DE MARGINACIÓN''- d~bent llenarse agrupando los datos para
cada uno de los 5 niveles de Margina..-,ó,.-, atendtenco a la ctast'tcacióa elaborada por el
CON~p:
para las tocañdades de! Municrpic :~c .
;y
¡1''j
~:
" ··:':'lIIUY ALT•••....
"''-:}'Í.I",RGiN'ACIÓN
ALTAMARGINACI N ,
'MARGINACI N MEDIÁ]
BAJA MARGINACION .
H:~::'RUJ;::21~N·1
___ T_O_T_A_L_~
-.J
V. PROCEDIMIENTOS E INDICADORES
DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS,
REGLAMENTOS Y DOCUMENTOS
DESEMPENO EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS REGLAMENTOS Y
DOCUMENTOS
Otra dimensión a evaluar, es el cumplimiento en las obligaciones de los Ayuntamtentos de
expedir Reg~mentos. Normas o elaborar documentos para regular la actividad de los
habitantes de su Muntclpio, la relación con otros órdenes de Gobierno y lOS documentos que
regulan su propio funDonamiento. As¡ podemos establecer 3categorías
A) Cumplimiento con Reglamentos
o
Normas hacia la Sociedad:
Se refiere a las
Normas. Reglamentos. Bandos y/o documentos QUE'elAyuntamiento debe emitir para
regular las actividades de la población de su Muni(..ipio. como el Bando de Pokcla. el
Ptan de Desarrollo Municipal, la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos, entre
otros
NP~(.2IDPE·I.2ICPCUs-.I.2)PRf+(.2)EPl+(.2)ACEP. "
.¡;
!
-NP;;;Reglamentosy Normas Publiciis
-OPE;;; Documentos Públicos por Emitir
-CPCUS=Centros Pcblac tonales, Circunscripciones
¡'
UIO de Suelo
-PRE:PrografNIs yReglamentos Ecológicos
.EPl:EmisiÓn de Permisos y Licencias
-ACEP=Aprob~dón de la Creación de Entidades Par arnuniclpale s
Bl Cumplimiento con Normas ylo documentos par. la relación con otros órdenes
de
Gobierno: Se refiere a jos documentos que señala la Ley, que los Ayuntamientos
deben entregar o exhibir a alguna otra tnstrtvción como la Cuenta Pública y los
informes periódicos, el Programa Operativo Anual, entre otros
NI=(,51L\"PA+I.SI~Reg ". :_;, . - - '
'.:¡'
-! -- "
• NI=Reglamento, Normas o Documentos con tnvtltuciones
• lVPA=Ley de Ingresos
y
Planes Anuales
- OR=Oocumentos Regulares
\.
e)
Cumplimiento de la Normatividad
y
Documentos para .Ia Oporilcíón Interna:
Se
.refiere a los documentos internos con los que debe contar un Ayuntamiento para su
funcionamiento. tales como, manual admlrustranvo y de peoceotnuentos. planos.
nombramientos, sistemas de registro, entre otros
OOI~(.3)NM(.¡j)SR+(.3IDO _~:' -.
"> '__
0_ ,''''' •
4 :: .~:;:.
-OOI••Norm,tivid,d
y
OoCUm~lltospara la Op.ración interne
-NA=Nombr~mlentos y Asignaciones
-SR=$istelT.as de Registro
-OO=Oocumentos para la Operación
~
\,\"
Los Documentos y Normas que el Ayuntamiento debe elaborar conforme al articulo 29 de la
ley Orgánica de jos Municipios del Estado de Tabasco mencionadas en la tabla s'gutente. que
dasiftealas fracciones deacuerdo a quién se dirige o beneficia so cumplimiento: .
Para va'orar el
Qesempeoo
en el cumplimtento de los Reglamentos, Normas
'f
Documentos
del Ayuntameerno
y
considerando las 3 dimensiones, se cuenta con un Indicador General '8
evaluar denominado: -índice de Oesempelio Normativo", con la siguiente fórmuta
_ IDNc( 4',)NP+\ 3',)NI+( 7 iI )01 -
-,o
·WN=indice: de Desempefto Normativo
-NP= Recl.1rnentos V
NorlTWs
Públicas
-NI;;; RqlImerrtos, Normas o Documentos eco Instituciones
-001:: NOC'mativ;dad y Documentos para la Oper~dOn Interna
A continuación se detallan tos 3 indicadores Que componen el trcrce de Desempeño
Normativo
1. Reglamentos
y
Normas Públicas
Indicadores
REGLAMENTOS Y NORMAS PÚBLICAS
3.1.1: Documentos y Nomas Públicas por Emitir
CONCEPTO: Se refiere a 105 dOOJmentos PÚblicos que tiene que elaborar y mandar a
ap,~obac6" -or-o
~I
beoco de Pcücta €PDM Y PDUM
~~'~.~!I!~.IIII!~.~~"'lI!~'~~~~'~~~~~~~~
BPe + BPa +POMe
l'
BP.~Bando de Pebeta elaborado i
+ POMa + POUMe
I
BPa=Bando de Pohcla aprcbaoo I
POMa=Plan de Desarrollo
!
.POUMa)
I
Municipalaprobado :
DPE
= ~ ~
POMe =Plan de Desarrollo '
6~~~i~~:: ~~:~;:~esarrollo
Urbano Municipal elaborado
POUMa= Plan de Desarrollo
~ ~ l_J:Jrbano Municipal aprobado
·V.ri.olbies DicotómICas
1 DE MAYO DE 2013
PERiÓDICO OFICIAL 55
VARIABLES: Al 8Pe-Sando de PoIicia elaborado
B) BPacBando de
PoUcía
aprobado
e)
POMa=Plan de Desarrollo Municipal aprobado
O) POMe =Plan de Desarrollo Municipal etaborado
El POUMe= Plan de Desarrollo Urbano Municipal Elaborado
F) PDUMa= Plan de Desarrollo Urbano Municipal aprobado
INSTRUMENTO; Formato de Normas Publicas FN1 (para todas las
variables)
PERIODICIDAD: Anual (para todas las variables)
3.1.2:
Centros Poblacionales, Circunscripciones
y
Uso de suelo
CONCEPTO:Mide la propotd6n de la cobernsa en cuanto a los registros de Censos
poblacionales, ciroJnscripoones y de cumplimiento en el registro de uso de
suJetos programado
Ji~·~·~~r.1I•••
IIJ!I.IIII1!1••••• ~·~~~¡¡¡·~"!IcI~'II!I!··1
CPCUS=(X1 )(ACDIT AC)+(X2)
:~s
as de Circunscripción
(PCPplTCPNR)+(X3)(RTUSr/RTUSp) TAC=Tolal de Áreas de
!
Circunscripción
¡
PCPp= Propuestas de Centros de
'1
Población presentadas
TCPN~=Total de Centros de
I Póblaoón No Registrados
'1 1
~~~::a~::~~~o de tiposde uso ce .
1
RTUSp:: Registro de tipos de uso de
1
, ~ suelo
P!29!al!li!.~
_____._i
VARIABLES: A) ACO=
Areas
de Circunscripcón divididas
B) TAC- Total de Áreas de CirwflSa'ipción
e,
PCPp= Propuestas de Centros de Población presentadas
O) TC~NR.Total de Centros de Pobtación No Registrados
E) RTUSr-s Registro de tipos de uso de suelo realizados
F) RTUSp= Registro de tipos de uso de suelo programados
INSTRUMENTO: Formato de Normas públtcaS FN1 (para opción SI de las variables A
Y
B)
PERIODICIDAD: Anual (para todas las variables)
3.1.3:
Programas
y
Reglamentos Ecológicos
CONCEPTO; Mide la realización de 106 programas de reserva ecolóq-ca por el reglamento
para el tratamiento de des~rgas de aguas residuales
..
PRE = (X1)(PREr/PREp)
+ (X2) (RCDARr/RCDARp)
•
•
PREr=: Programas de
Reservas Ec046gicas ylo
Reglamentos Realizados
PREp,z Programas de
'
Reservas 'Ecológicas
ylo
Reglamentos Programados
RCOARr=Reg'.amenlos para el
control de descargas de aguas
resIduales reaüzados
I
1RCDARp=Reglamentos para
!
1
::~~:~~u:~~'::a:~~~J
VARIABLES: A) PREr - Programas de Reservas Ecológicas y/o Reglamentos Realizados
B) PREp • Progr.mas de Reservas ECQfógicasylo Reglamentos Programados
e) RCDARr -Reglamentos para e4 control de descargas de aguas residuales
realizados
O) RCOARp • Reglamentos para el control de descargas de aguas resijuales
programadoo \
INSTRUMENTO:Fonnato de Normas Públicas FNl (pora todas las variables). '
PERIODICIDAD:Anual(para lodas
1••
variables)
3.1.4: Emisión de Permisos
y
Licencias
CONCEPTO: Mide la capacidad de respuestas en las ecíicítudes de permisos
y
licencias
• - 1 •
EPL=(X,)(PRCO/PRCS) PRCO=Permisosde construcción
I
otorgados
+(Xz)(LEPexlLEPs) PRcs=penniso. s de
construcción •
Solicitados
LEPex=Licenctas de
espectácutos
L
I
publicas expedidas
.
LEPs=Lice~clas de espeC.fácUIOS
____________ . pubhCOS SOhCll~~L_
_n_"
VARIABLES: A) PRCo=permisos de construcción ot~.ados
S) PRCS=Pennisos de construcción Solicitados
C, LEPexcUcencias de espectáculos públicos expedrdas
O) LEPszucencias de espectáculos públicossolicitadas
INSTRUMENTO: Formato de Normas Públicas FN1 {para todas las vanacles).
PERIODICIDAD: Trimestral (para todas las variables)
3.1.5: Aprobación de la Creación de Entidades
Parernurucípates
CONCEPTO: Mide el cumplimiento con la norma de esta~ un documento ~ aprobación
por""da entidad paramunk:lpalexistente.
OApCEPf••Documentosde aprocación de
la
creación de Entidades Paramunicrpales final
TEP • Total de Entfdades
Par~~unidpales
VARIABLES: A) OApCEPf
=
Documentos de aprobación de la creación de Entidades
Pararrumicipaíes final
B) TEP
=-
Total de Entidades Paramunidpales
INSTRUMENTO: Formato de Normas Públicas FN1 (para todas las variabtes)
PERIODICIDAD; Trimestral (para todas la! variables).
Cumplimiento con Reglamentos o
Normas hacia la Sociedad
Formato (FN1)
3.1 Cumpllmwnlo con R"9lamentos o NotmaoI haela •• Soclotdad (FH1)
,P.'UN'CII"O____ _ Cl.AVE__
l-t
1
ANO
M(S
p[AIOOOOH(IlFOIlMr ~ _
).'.2 Ceotros
pobIacionales, cir'COOKt,pdonu
yUSO de _lo (CPCUS)
) 1.21
,CvenlaconllnadivisiónlermoriaJ?
1) Si
2) No (pase a la labia
3.1.2.2:
Propuestas y ;Jprob.ciones lerTilori;JIn)
¡
L _
¡0el"9ac;1oM.
~.c~n ••
S.cclonH
1121.Propuul ••
y.problCionnt.
rritorilles:
J.1.3
Prog';Jm" r
Regfamentos
.colóflcos
(PRE)
e
flECHA DE
ESPEClAc:o-
PIl8fóN
"~.'~--'.,??:~.':;~':~., ',
1l- '•
¿
PUeUCAOO'
3.1.4 Emls~n dt permitO' y
I¡unel.,
¡EPLI
~-------~OOC-U-M_E-N=-T_O
L-.
SOLICITADOS
¡P.rmlsot.~
¡
li§ndt
"peajculo.~-_-.._-_-_--_-_-_-_
-------~.-.~~_-::~~_-_-::!_-_'-_
_:::_-_-::~~::::::~_-::~_-~~..J
lEMITIOOS
J:~~bac:lón del. ere.ciÓn 1MEntldade.P".munic:
.~~
\N . NOMBRE DE
LA
ENTlDAO 11OeJETIVODE
LA
flCHA DE DOCUMENTO 0R0Al
¡
umero 'ARAMUNICIPAl 1 ENTIDAO INtclO DE ~~.
r
DEatuaóN
RJSIÓH RAMO
OPERACIÓN. YIOIXT1~
.
L.
'-
-
-
~.~~--.-:=--.--==-.-----------.~~--
--------f
HlPOII$A.KI
\,
56
PERiÓDICO OFICIAL
1 DE MAYO DE 2013
2. Reglámento
y
Normas Institucionales
Indicadores
REGLAMENTO Y NORMAS INSTITUCIONALES
¡
3.2.1: Ley de Ingresos y Planes Anuales
/1'
e
CONCEPTO: Mide el cumplimiento
CC~
la
e:ab<::r3c>
r
acrobac.ó- de 13 Ley de
Ingre:s.
I
presupuesto
'i
el POA
4
F
"tWil!.
iM:;
.!1¡wnMlt!~
. ; IIp:: Ley de Ingresos
1
propuesta
!
!
Ltap e
Ley
de Ingreses
LYPA=[(L1p+L1ap+PEp+PEap+POAe+EPOA)
I
aprobada
,+(POA'SPMITEP)]/7
!
PEp = Presupuesto de
II
Egresos propuesta
1
\.i
~::~~P;;~:~~stade
; POAe
=
Plan Operativo
Anual
j
elaborado
iI
EPOA:: Evaluación del Plan
Operativo Anual
I
POA'SPMe =P DA'S
Para municipales expedidos
TEP =Tolal de Entidades
L-...- ~_l.~~_raJT,unidp<:lles>
VARIABLES; A)
IIp
= Ley de Ingresos propuesta
B)Llap :: Ley de Ingresos aprobada
e)
PEp :: Presupuesto de Egresos propuesta
Ol PEap :: Presupuesto de Egresos aprobado
E) POAe = Pión Operativo Anual elaborado
f)
EPOA = Evaluación del Plan Operativo Anual
G) POA'SPMe
=p
OA'S Paramunicrpales expeoidcs '
H) TEP eTotat de Entidades Pararuumcioates
INSTRUMENTO: Formato de Normas Institucionales FN2 (para todas tos variables)
PERIOOICIDAD: Anual (para todas las variables)
3.2.2: Documentos Regulares
-;;
CONCEPTO: Mide el cumplimiento de los Ayuntamientos en la .entreqa de informes al OSFE
•
ICPMr=lnfonnes de
Cuenta Pública
I
Mensual realizados
i
ICPMP=lnform
,1
I
Cuenta Pública
I,
1
Men$ual programados
j
i
¡IATr=lnformes de
\Autoevaluac¡~
OReg=[(ICPMr/ICPMp )+(IA Tr/lA Tp )+(OSeITOS
)]/3
¡
i:;;'~~:~::I:dOS
i
~~:::~~~a::;ramados
¡!
!OSe=Documenlación
i
!
Solicñada entregada
,1
TOS=Total de
1
Documentación
; Solicitada
.J
. VARIABLES:
Á)
ICPMr=lnformes de Cuenta Pública Mensual realizados
8) ICPMP=lnformes de Cuenta Pública Mensual programados
C) IATr=lnformes de Autoevaluaci6n Trimestral realizados
O) IATp=lnforme de Autoevaíuación Trimestral programado-s
E)
nseeoceorneruacren
acuenece
entregada
FJ TOS=Total de Documentación Solicitada
lNSTRUMENTO: Formato de Normas
Institucionales
FN2 (para
todas las
variables)
PERIODICIDAD: Anual reara todas las va-iabtes)
Reglamentos, Normas o Documentos
con Instituciones
Formato (FN2)
~·""ÓQi¡":s'..i-~i!rT-
:"'rtI~t:p:,¡~s.:Od!j"
___~~~~~~l__
~;:>o:·.s
.
..
,
...
..
~
..
-
-f';>lIT,t;;~ :;'-"!".11;
¡;:-':t~~.lO
~~¡;:-;,~,,-,.¡;~
3. Normas
y
Documentos
para la Operación Interna
Indicadores
NORMAS Y DOCUMENTOS
PARA LA OPERACiÓN INTERNA
3,3,1: Nombramientos
y
Asignaciones
CONCEPTO: Mide el cumplimiento formal con la asignación de pcrrusionee a los miembros
de! cabildo
y
los nombramientos' de los Iunclonarios.
• • I •
NA=[(CApRITR}+(NNT/NPRN)]/2 ~:~~~a~~~~~':'~ Asignadas por Ramo
NNT=N0mero de nombramientos de Tttutares
NPRN=Número de Funcionarios que
Requieren
Nombramiento'
VARIABLES: A) CApR = Ca-misiones Asignadas por Ramo ----- - .. ------
~~ :;~~~~d:(:~:~~mbram¡ento5 de Titulares , ~~/
D) NPRN ::
Número
de
Funcionarios
Ql.'e
RequierenNombramient7·~7
':'>7
7'
.>
INSTRUMENTO: Formato de Normas lnstitucionaíes FN2 (para todas las variabt s) ..-',~
PERIODICIOAD: Anual (para todas las variables) ~\
3,3.2:Sistemas de Registro ~
CONCEPTO: Mide el cu-nou.ruento con los registros mlnirnos coma expedientes técnicos e
inventarios
~~·[·~;il!I!i!!IIIII!IiIlrl!IlIB!I!!.~·~~~~·~~~~~~~~~~~~~
ETOe - Expedientes técnicos de obras Elaborados
!
NO
=
Numero de Obras
I
SIRa
=
Bienes Inmuebles Registrados aprobados
BIT=
Bienes Inmuebles Totales
¡
Ec.Ra:::EC'Jipos
Reqistredos actualizados
1:o''¡S, Eao-cc s (;::-"
'c'a'o-
Suce rir r
$~
I
SR=[(ETOe/NO)+(BIRa/BIT)
!
+(EqRaIEqVS,~,,)+(IBMa)114
VARIABLES: Al ETOe
='
Exoedieotes
técnicos de
ce-as
Elaborados
SI NO
=
Numero
de
Obras
CIBIRa = BIenes Inmuebles Registrados aprobados
O) BIT= Sienes Inmuebles Totales
E) EqRa=Er"d.l'oos
Registrados actua-.z-sdos ..........,:
Fl EqVS,ml':= Equipos con
Valor
Superior a $1.000
G; IBMa=k .ecano de
S;~~'1~.'3
~:-;J'~~
acu.a"z __
aoc
equrc :
SL::C':"'
a
S10,000)
INSTRUMENTO: Formato de Documentos Internos FN3 (para
tOC,1S
las
V2na;)I€S;
PERIODICIDAD: Trtrnesn.i: (para todas \3S vanabtc s
/
1 DE MAYO DE 2013
PERIÓOICO OFICIAL
57
-------------------------------------------------------- ....------·&·.,_·..·'Z·I
3.3.3: Documento; para
l.
Operación
CONCEPTO: Mide Ii le cuenta con loo ~os _ ••••• lo __ c:omo
_"""los de ptO
y ~.
y
loo planos~.
(PM+MP+MA)
00=-----
3
VARIABlES:
Al
PM • PI._ ~s
Bl
MP • ~les de Procedimientos
CI MA • Manullie. AdminlslraliYoo
INSTRUMÉNTO: F..",.to de Oocumentos Intemos FN3 (pa", todas"s ••••• bIos).
PERIODICIDAD: Mu.1
y
o Ii momento de llCluaIiueión
. {para lodas
Iu_) .
Cumplimiento de la Normátividad
y
Documentos para la Operación Interna
~
Formato (FN3)
J.,c •••••••••••••••••·•••••••••••••.,~ •••••• ~ ••••••••
l~~:~·~2!fi~·~~~r---
~DI!
I
IUMO \ . ~
l
CIMItONU pAImCNMTU!
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•• '.1 .- •.-.•-..-.•.....•.·-••
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~-=~~:~-:.,
·t
---------
1) Si 2) No
(pase.
3.3.2.5)
332.2 ,Cujl es l. 1ed1. de" últim.lId_ de loo __ de equipos?
3 323 ¿Cad. cujndo actullliza el inYen1arIo de equipos?
3.32.4 Número ~ equipos con valor superior
8
51.000
A} Total existentes' _
S) Total ~_ en inventario:. _
3.325¿(;uent. con Inventario de Bienes Muebles?
') Si 2) No (pase. 3.3.3)
3 3.2.6 ¿Cuál e.'. fecha del. olIlimollCluallzación del Inventario de Bienes Muebles?
3.3.2.8 Número de biena ...-. c:on _ ,-"". '10.000:
A) ToIoIe.iotenteo: _
SI
TOlIII
regiItrodo en inWtntorio: _
3.3.3Doc_ pa•• lo0per0cI6n(DO)
--
MInullIn de~O&
·-~·A~ •• (;.
-,
-u s,
"""
.'
• ._L.~l .•
0;,,-"'-
ffC••••• ~
•• TItUC11VO 'ARA LOS FOIUIAT01I DE
oelUl1'EflO
IlOMIAlIVO
El ~ -...... ••••• como ftnolIdocI _ al •••••• dot
lormN....-.o
r ~
C4i"."_ •••••••••••••• ~.
en
ti. •••••• _ ••••••••
cIopoMt• ~ ,
~"",,,,,,."'1IlUnicipIoo
dot
E_.
•••••••••••• Dober6 _ al -. lIoIlIIUnidplo al que
oao._.'
IIIn1onnJd6n del
~. al como •••••••••••••••• : lo ••••• _
11
alicIIl ...- ••••• el lHEGl
r _ .
-
.-
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AAo•••• , _ del ""-.. En __ ••.••• loo.....
I
C4i.__ ••••
"'I*1odo"' __
net_1o inIonnocl6n.' ~
En tos _ •• _ ..- ••••.tipo. documento
oogoln' _
el
cuo.
Lo_ ••
indIc:o
en
1
100..-.
tos
a-.
en oIgUnoI_ lo
apc:I6n
de -'" •• _ al t
pie • lo lJbto. Ejemplo:
1.
lIlIO
e-n •••••••
en doftde •• pide ~ ••• ~ __
o _ ••••••••
o••••
oftcioI • enlIIIgo. _
y ••••
que pueden •••••••••• 11 -. O
eIIllonicIiln
de ••••
__ o
Ejemplo:
Se eeee poner ~I oteneión en tos
t_.
yo qua _ de "" que
filtran su
nenado
dentro de
la
mismas para no ,.IPGnder columnas
poa;teriorn.
E',emP'o:
58
PERiÓDICO OFICIAL 1 DE MAYO DE 2013
En esle ejemplo al co_r "NO' en 11 columna donde pregunto ¿FUE APROBADO?, en la
oigu;"nta columna (FECHA DE APROIlACIONj ya "O se ••• ponde, quedando en blanco.
~n ~ en
101
que •• pregunll: ¿D6HOI: FUI: PU8UCADO? En •• te
COlO.••
roflere
a' documento _ en _ ••
rolfIIco
11~ del doc:<.menio. class="_ _8"> I:jemplo:
VI. LA ENCUESTA A LA POBLACiÓN
LA ENCUI:STA
A
LA POBLACIÓN
';o,do'qyé uno de •.IoI.· princ:Ip*s obje\IYoI de
11
Evaluocl6" del
oeaem.
pello
lO
conoce~eI
lmpecIo de'" ec:clot.- de GobIerno en
el _
de
11
pobIocI6n.
el
Sial••••• de E
del ~ MunIcIpoI _ en divIIIOI lndIc:Idoreo 1nformocl6n , opiniones
dIl_ ••••
de loo cIudedonoa. en perticulor
lO
requiero WormocI6n oobro IoslndiCldorea
de
loo ••••••••• ~ a e'(IIU8r en
.1
SEO,
Ael•••
lIc.bIeci6
lo
-td.d'de
10_
une encueall • 11 pqbIocI6n del Munlclptp. dich.
_ •• i1nIcI
ye
que en
tia ••
Pf8ll•••• por Ioodilllll\Ol aervIdoa • la ~. con
.., •• 1\Itl8ifo
"-.1illlIIIpleI ~ por
lAin\e.
ClIlClmIando
101 ••••••••
pero
el
SED.
L••~.Ia __ :
»Ea por mue_ probeIliIl •. """",nll\ivO a nivel MIo1lcIpoI.
)
~ Se prodic:arj el_amiento el_ente an 'ao vfVlend... . ~
). Por ello •• \IIiliZ8r6 de """"" muellrll
101
cIaIoa de 101 vtvlendas. manzanao,
loco1Idodea , le pobIecl6n lIIulIodo cIoICIfWO. ponenol • pobIeci/lfl yvivienda
2010. . ..
). La encuella _ de
8_
oobro
-"01 _
de urbanización.
vMende. __ urbenoI. anlrll
o1RlI.
que cci exqk,aivemente a la
lnfonnad6n necellrio
pero
cotc:uIer
101
Inda- del SloIema de EvoluoclOn del
OeHmpei\o
Munldpol.
). La ••••••••
II ••
oplIcor6 ••••••••••••• en 101 _ que _ el ConMjo EII.lol
de Evolu.cI6n. a fon de que el •••••ntamiento ••.• olmultA",o eft" 'odOI loo
MunIcipIoa.
PROCEDIMIENTO
El eequeme de m-'roo '""' re.1izodo por .el ConIejo Eolatol de Evaluación.
La opllcod6n de la encueoto •• 'anla corgo de
101
Ayuntamientos.
<.etolnl>
LOI_ ••••• _OIen
101
domiclllol ",,'lj.nllteo\lI'~leccionada. -
, . . . ll'::- \,'~ "-
La apIIcaci6n de
101
c-'Ionarioo debenl ro~.,," tercérg .•• decir ot'a
insI~uck\n que no ••.• el Ayunllmienlo. (Univeraldád!". éacuelaVetc.)
Loa Ayuntamientos dffundinln
101
corwentoo
.,,;;.w.
que lleguen .• tener con
IMtltucionea edacatives u otras. para 18aplicación
tte
las encuestas.
~ __ del_le
-'*
elAyuntamlenlo
La ceplura.1I WormacI6n le IUIIZat6 " ,,~.
EL programa de captura debenlae' creado por Conaejo Estata' de Evaluad6" o la
lnatltuck\n u organizacl6n que •• determine.
••••• AyUlúmlen\al .nvtan\n en medIoI magn6lJcos la ba ••. de datos que
~.
El MunIclpio
vdcIMlI ,
~nllelnformaCi6n.
El Municipio Iilalizanlla información
y
11utiliza'Apara el o'lculo de los indicadores
que comoapondan.
• El OSFE
reYiHf'j
le.
batel,
procedimientos
y
resuttados conforme a la Auólto~l~
.de IleIempello que p
La Encuesta
e Instructivo
ENcumA A lA rO'LACIÓN
F'KhlIIIII"
d d TI!
m " a
follclL...l...-..L..L!
••• d111n1do
u.....J :
LLJ
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'~:::.~.~:;;.w~:;
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_...
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1
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Sl_._ 4)••••
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1.
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2'.~,.. •••
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qu;;-••• , .~_
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2•.¿hC:Ivf'lfltftdeu.n._ •.•••
NlNtI.MCrIMUhot'Onet~11)SI
zINo~'JjI1
11.'
L~Ml'YldO:
1)T"'CONJiOn.agll4l?
Zlleecluol'lagl.lllCOtlaMht?
3 No•• 11 uedeech&f!llUII' .l,'-{',:~.rl'l',\
Zt.tEltI'tloMndltlllned ••
N,.odna¡QeconeetadOI?: ~ )-'
~;~~ .•r.~::-~
~l::=~:~·rl"'''blrr.nuo
3CI_I!I.cMMfI'~
:='~:-=•..
dín~"~
3)r~qII8M ~:~ ~.
ItlOtra _
1 DE MAYO DE 2013 PERiÓDICO. OFICIAL
59
.~._l'Ilaucoo';e"·
31.1II
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di ..ca vfvIMICI .• ;
lJl.I~ur'l~ocaniUlCleb¿s~
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Quem.n
1)Uthn."taa~ogrWt,
2Il.1tir."tr'le1~pc)blíco
5JlaemenWl
e)latir1otl,lrio .• o""'"
3)la lQn Wlun ~o-"ilD
e¡ La •••••
un~a.IdIooCde
1Z.LCuenbicon"MMcIo.~.~1
1)Sl'
2)Ho
'·LJv.e..Ia~
2.·c.d.I15dluo~
).4,¿Cómo
~I'\a
11
lmpln .•
cMtri
c..•••• ,,,:
34.1 Su lJI'IsfN
Ull.? l)
Muy
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OBSERVACIONES
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1;~~~:1,
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l
-_-_-_-_-_-_-_-~::~~~~~~::~--_~=_.--.-_;_')...•
_UUT~_••••__;_~_~
INSTRUClTIVO DE LA ENCUESTA
El presenIe instructiYo
lit•••
como ~ lpoyor el lIonIdo del fonnIlo
...".c:tivo
y
.."".,...- 101 ooncepIOI __ en 61, 1*1 de _ •••••• ~ de
Infonnoción homogéneo por porte de 101 ftlllnidpIoI del Ealodo.
Debe lIenInIe •• encobezacIo de regillro ..,.". el en-que •••• lo ---..
dei- lo porte del folio en bIInc:o.
Un ejemplo del _ del enc:obozIdo ":
DllO$de ,...ntto
sobre"
momento.'" apIad6n"'la
•.....•••.
1-
1
(1fDAose'" en lMnco
~._---
d., "' ••••
".it;".
Sección O: Ubieleión ele lo _
8ección 1.
C8raeteristicas
de la
f.mr••
Sección 2. Caracteristicas de t- vivienda
5ec:ción 3. SeMeIoI püblieos
Secc:lón ~. 'nlraestrudutl urbenl
Sección 5. Me~
Sección 8. Apoyos llubemlmentales
Sección 7. Necestdades
(1tiMo de las
secdoM:I
se
~tr.ClMltlCfov
sombreHo 11ft
coIor"tl.
Un ejemplo ele ello es:
Sección 1 _ eonlen« dll"
Y
clIwIs de lo -... por ejemplo:
-¡
Rf~~~·:.·'·:,)~~{··::·)",~:"·:,·...
-~i.~·!·!'~{m
Sección 2 e:oh\
compuesta por
las
caradenltials
de la 'Imi.lía encues. lada. En
aso
quej".
11 persona que responda la eneuesll sel el
"Jele(.¡
de ,_" se
1IehI"
el
·sr,
pasando. la pregunta
numero tres. . .;
Nota: Itgunls P'09untlS contienen
"PI_O I
olrls. pera oonlinulr en el _
pregunll que sigue en eI'O de o\evlr ••• prfmerI "Spuootl. ,,/
60
PERiÓDICO OFICIAL 1 DE MAYO DE 2013
I
En la pregun\lI11 el ~"'do _ e. de ICUIrdoa la frecuencia de ocurrencia la
I
re•••••••••••••••cercana. al encuestador debe<. class="_ _8"> eaatbIr una 'X' para la califlcllciónque el \
antrevlaladoconsidere. Ejemplo:
~.;;¡
/7
. ~"'"orl(uaG~
V
-[;-.iAt
~ . ~'''_-·~--re-ncia -alll-al\uII--clón~n-~~~-~~-::----~---:'-:-··· 1
~-
.
_--------
,..,
t,•••••••••••
01- •••
•••••••••
11__ •• 1
,,-
...
"_101
lIon.¿CuIn _
•.,. •••••••••••••• _ •••••••••••• , ti'"
JI"
-"
-
':¿c:. ••••••••••••••••••.••••••••••
_t I
110.
-
HOMIlRES MWERES
"
...
100••••••••
ToCol
_clón 3. En eata' aeeci6n ••
anc>l8,*,
lilacar_licas de la vivienda.
tanto
de 'u
eatructura •••••••• como l8mbi6n de ••• neceaidades de mejoramientO.Con base • las
__ de
la _ qua
lftllCl"de •••••
_la; ••
deblrin
",...,.r en un ctrculo
••• ••••••••••••. En CMOde ..-r la opción: Qtro(a),-"
-no
---- •• - •• dlIlo~·
Ejemplo de" ~ -... 11 corre_ndlente a la
seccic\n
3. aeI\8l0d0 debajo. (
indlca que la calificaci6n _ debe 'IeIecclon"",e con un ctrculo, dependiendo del
_Al
que •• encue.l8dIo.... ,
¿-\.'\
-._--_._--_.._-jT ~ ~
_.. '·'7
®~
~ 4, En••••• ~ de la encuesta •• "copian
polbIIcoa llMdedoa por"
Munic:ipIo.
En la pregunl8 llllmerO3 de ••••• aeeci6n. __ debajo. indica qua 111caRfIC8clón
_. _ aeteeeIanarM con un ctrculo. dependiendo del número que el encuestado
etija.
-- ------------Exoo •...••
"
.17.1
t1.1
S..,cl6n l. Éata •• ..roo•••a IIII_tructura Urbana. eYaluondoel estado de calles y
aIl.mlndo pUblico de
la
miamoa. .
En lo _ ••••••
10.. _ ••••••••
una 'X' pano lo catilicaclón que el e_lado
COIlfldere,
I
I
.wMu __ '"X"'
te.
¿III •••••••••••••••••••• ~
olellNpft ••
_=
~/
p-
E_
I
,
S.
•
•
•
,
•
• I
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CoIMte. ••••••• ......,.,
•
I
i
¡
x
I
\
c...o •••••• detU ~ a
I
-,
i
I
\
leccI6n 7. El
ejem¡lio
de la pregunta número 1 de ••••• ..-. iuatrada debajo. indiu
que •• -.. __ •••• ")(' •• Ieareapueeln ~ .
-
--
-
--
--
-
.....
-
..,.,.-'*'*" ••.•••
dhlo e""'""' •••••
--
--
-
--
en...,.. •..,...,..
¿
•
• --j
---,
1 DE MAYO DE 20.13
PERiÓDICO OFICIAL 61
Sección 8.
Necesld.d•••
aqui se debe anotar la valoración del encuestado sobre qué es
lo que considera
necel~r
en primer y segundo término
'y-M...•••"'"
El ejemplo de la ~
preOuntJi n(mero 1 de elta lección, ilustrado debajo, indica que se _notaré un nUmero ••.••:,~
dentro del reeuadro dependiendo de la imPortancia del requerimiento del.ervtao, donde 1 ~
es el prindpar
y
2 es et aecundenc
t.Sl~_otl •.•
[1]'1 ••••-
I
L
05)A•••.•
ld..
O
fi,c.rMenI'
071
Otro -"-'-- _
-------_.
__
._-_.----_.
__
._
...
La Ultima parle por llenar ..ilustrada debojo,
-*
compIelada por el encueotador con base
el eatjiogo de •••••• proporcionedo por el coordInado •••• -- y
cerrando la encueatlI al _ IU nombre y au 1Irma.
.'
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OlIOERVAClllNES ~
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62 PERiÓDICO-OFICIAL 1 DE MAYO DE 2013
"
:BIS.LIOGMFíA
sr
A'"
1 DE MAYO DE 2013 PERiÓDICO OFICIAL
63
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térmInos· Marco
metodológico
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la
forma
y térmInos
en
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ortentllrae el
deaarroffo def
an.lfsJa de
fas
componentes de fas finanza.
pública. con relacIón
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Eatado de Tabaaeo. publicado en el
Periódico OflCiel supo B: 8552 del 22 de junio de 2005. En red'
hllp:/lsaf.tabasco.gob.mxJmarco_legallleyeslleye._es\lIl8leaIIeyllm_haciencl'_ 01.pdf
A"
APROBADO EN EL SALÓN DE SESIONES DEL H.CABILOO EN EL PAlACIO
MUNICIPAL DE PARAISO. TABAscO A LOS 08 OlAS DEL MES DE MARZO
DEL OOS MIL TRECE.' .
LOS ~EGlOORES
C.ROSANA~LEJANDRO
D~CIMO REGIDOR
~•.,CT'·
e
FABg~NTE
e
MAGOALENAa.
AiOleLES
GONZALEZ GUTI~RREZ VELEZ
DIOCIMO PRIMER REGIDOR D~CIMO Si:GUNOO REGIDOR
y
EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 29 FRACCION
IV DE LA LEY ORGÁNICA DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE TABASCO.
SE PROMULGA EL' PRESENTE 'MANUAl PARA LA OPER.A.CIÓN DEL
SISTEMA DE EVALUACiÓN DEL DESEMPEAO DEL MUNICIPIO DE
PARAlso, DEL ESTADO DE TABASCO. PARA SU DEBlOA.PUBLlCACIÓN Y
OBSERVANCIA EN EL MUNICIPIO DE PARAlso, TABASCO, A LOS 8 olAs
DEL MES DE
.0
DEL DOS MIL TRECE.
64
PERIÓOICO
OFiCiAL 1 DE MAYO OE 2013
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Estado de Tabasco
El Periódico Oficial circula los miércoles y sábados.
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